寇海林
一面鲜红的党旗,凝聚无穷的力量；一颗闪亮的红星,引领发展的方向。今年是开展基层组织建设年的关键年,合作市各级党组织紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,立足实际,以高度的政治责任感和饱满的争创热情,真抓实干,努力把基层组织建设年工作开展好,使其成为为民富民工程。
宣传部署有效。3月6日,启动并召开了全市创先争优暨开展基层组织建设年活动动员会,对活动进行全面安排部署,制定了《合作市开展基层组织建设年活动实施方案》,下发了《合作市基层组织建设年活动重点任务分解表》,制定了《合作市基层组织建设年活动推进计划》,确定了宣传动员、分类定级、集中组建、培训提升、整体推进、创建选树、互查交流、破解难题、整章建制、评估验收、晋档升级等11个工作月重点,并明确了具体任务和完成时限。
分类定级有效。围绕“五个是否”,对全市193个基层党组织进行分类定级,其中定级为一类的党组织89个、占总数的46.1%；二类84个、占总数的43.5%；三类20个、占总数的10.4%。针对分类定级,市委组织部提出了《合作市基层党组织整顿转化和提升工作实施意见》,从推进基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障五方面入手,规范基层党组织运行,提升基层党组织功能,破解基层党组织建设难题,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
集中组建有效。将新社会组织、非公经济组织、乡中心以下小学以及街道楼院党组织组建纳入集中组建月的重点任务中。通过直接组建、派员帮建、挂靠组建、联合组建等方式,新建各类党组织34个,其中党总支1个,非公经济党组织16个,村小学党组织3个,新社会组织党组织4个,机关事业单位党支部10个。着力推进城市小区党组织建设,截至目前已新建小区党支部9个,并统筹安排27个市委基层组织建设成员单位,定点帮扶新建小区党组织活动阵地建设,并将每个楼院党支部每年5000元的工作经费纳入了市级财政预算。8个社区党支部将升格为党总支,为推进街道“大工委制”和街道社区党组织“兼职委员制”奠定基础。
培训提升有效。组成市委宣讲团,深入各乡农牧村、街道社区及市直重点窗口单位,在广大党员干部群众中开展以“机关干部下基层,创先争优解难题”为主题的宣讲活动,宣讲场次达50场,参与干部群众达2000人。举办各级各类培训班16期,培训各级干部364人次,培训村、社区党支部书记56人次。选派22名乡、街道科级干部到州直部门和庆阳挂职锻炼。由市委组织部和市科技局组织42名农牧村(社区)党支部书记赴山东潍坊、寿光、青岛等地进行了为期12天的参观培训,选派11名市农牧系统专业人员、乡村两级负责人赴内蒙古农业大学参加了2期草原畜牧业可持续发展培训班。以科学发展为主题的干部全员培训活动和科级以上领导干部在线学习培训工作正在进行中,与夏河县委组织部联合开展了基层组织建设及创先争优工作互查,特别是对夏河县在产业协会发展方面的有效做法重点进行了观摩学习。
整体推进有效。农牧村党建方面:在各乡党委重点学习推广了“文建明工作法”,并结合“文建明工作法”探索建立和完善了绩效考核、矛盾化解、工作推进、作风建设等工作体系。上半年各级党组织走访慰问“三老一困”人员130名,慰问物资价值7.8万元,发放上半年村、组干部报酬58.86万元。全面推行“四议两公开”工作法,村级组织运行进一步规范。继续从公开选拔的副科级后备干部中选拔了39名优秀年轻党员干部担任39个农牧村的党支部第一书记,制定出台了《合作市村干部管理及监督考核办法》,村干部管理机制进一步完善。全面实施大学生村官创业扶持项目,积极推荐大学生村官参加“选调生”和乡镇公务员选拔考试,进一步完善了大学生村官的培养、管理和使用,促进了大学生村官的合理有序流动。社区党建方面:推行民情流水线和“12345”工作法,建立了居民事务代办和信访代理中心,推出了“暖心工程”特色服务品牌,一站式服务的有效做法也在各街道得到全面推广。积极开展“让党的组织进小区、党的声音进楼院、党的温暖进家庭”主题活动,全面推行了驻区单位党员社区工作日、党员活动日、党员奉献日等工作制度,社区公益和社区公共服务功能逐步完善,以社区党组织为核心的社区“共驻共建”管理体系初步形成。学校党建方面:继续以抓组织覆盖和党员队伍建设为重点,进一步理顺了乡级学校党建工作管理体制。在全市3所村小建立了基层党组织,覆盖面达60%。在全市各级学校开展以“教师学习闫桂珍、学校学习十九中”和“主题教育进校园、先进文化进教室、经典歌曲进课堂”活动,进一步巩固扩大了学校教育专项整顿活动成果。非公党建方面:通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,新组建非公经济党组织25个,从公选的副科级后备干部中选任了7名党员干部,到7家经营规模较大的非公企业党支部担任第一书记,帮助开展党建工作,为非公有制企业党组织注入了活力。
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