记者 马云
汽车奔驰在宽阔笔直的国道213线上,透过车窗望去,天然气管道工程现场生机勃发、干劲似火,不远处,通往甘南藏区的首条高速公路——临合高速公路建设也是如火如荼。驶入合作市区,项目建设的强劲春风更是迎面袭来,从塔吊高耸、人影匆忙的城区道路改造到人声鼎沸、机声隆隆的项目工地,到处是热火朝天的建设景象。我州抢抓国家、省上藏区优惠政策助推经济社会跨越发展,一个个重点项目如雨后春笋般拔地而起……
根据中央精神,近年来,省委、省政府制定了关于进一步加强藏区工作的若干意见,关于贯彻国务院支持青海等省藏区经济社会发展若干意见的实施意见,关于全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见,省委召开了全省藏区工作会议,面对千载难逢的政策机遇,我州各级各部门不等不靠,各级干部团结干事、激情干事、踏实干事,把争取外部支持和自力更生结合起来,立足掌握政策、用好政策这个基点,突出借鉴经验、谋划发展这个核心,抓住跨越式发展和长治久安这个关键,通过认真学习研究运用政策,调动一切有利于发展的要素资源,不断提高各级领导干部的思维决策能力、谋划发展能力、执行落实能力,正在把千载难逢的藏区优惠政策机遇转化为推动甘南又好又快发展的具体成效。
对接《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强藏区工作的若干意见》等一系列支持藏区经济社会发展的文件精神,我州及时编印《中央和省委、省政府加快藏区经济社会发展文件汇编》,就如何结合全州实际,学习贯彻落实好各项特殊优惠政策进行全面安排部署。
战略的决策,似如椽巨笔,勾画了发展的美好蓝图。战略的推进,似如雷重锤,奏响了建设的雄浑鼓点。多年来,以夏河机场、临合高速公路为标志,我州交通建设实现跨越式发展；以甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划项目为“生态立州”战略的切入点,中华水塔脆弱的生态环境逐步向好；以农畜产品加工、藏中医药和优势矿产开发、旅游业及文化产业等为特色,我州资源优势不断转化为经济优势,逐步形成不可替代的特色优势产业；以游牧民定居、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等民生工程为核心内容,高原农牧民群众幸福指数不断提升。
今年以来,全州围绕州第十一次党代会确定的实施“五大战略”和建设“五大甘南”的总体思路和年初经济工作会议上确定的经济社会发展各项奋斗目标,狠抓经济运行监测调控,加快固定资产投资项目建设,加强市场物价监督检查,努力向上衔接争取项目,全州国民经济运行总体良好。上半年,全州实现地区生产总值36.76亿元,同比增长12.9%(按可比价计算),全部工业实现增加值9.40亿元,同比增长22.6%,实现社会消费品零售总额12.33亿元,同比增长17%,城镇居民人均可支配收入6800元,同比增长16.8%,农牧民人均现金收入1051元,同比增长20.9%。
一批又一批重大项目纷纷落地,一笔又一笔重大资金注入全州建设,一个又一个重大决策燃起新的希望。截至目前,36个州庆重点建设项目及县市献礼工程项目均已开工建设,进展顺利。其中,州级州庆重点项目甘南州保障性住房项目:合作市2012年度下达廉租住房建设任务2000套,怡顺家园二期建设361套、怡安家园三期建设636套、美森家园三期建设1003套。怡安家园三期五月中旬开工建设,怡顺家园二期6月初开工建设,美森家园三期正在开展征地拆迁工作。卓尼县2012年计划修建的1800套廉租住房,计划结合柳林镇“城中村”改造项目集中修建,目前已开工建设,年底主体完工率达60%以上。夏河县2012年建设保障性住房930套,总投资8040万元,其中新建廉租住房500套,已于4月15日开工建设,正在进行地基开挖；公共租赁住房200套和棚户区改造230户,正在开展各项前期工作。迭部县2012年下达廉租住房指标2500套,下达投资计划1亿元,截至目前,确定配建的1400套已开工建设,其余的新建项目正在落实土地并加紧开展前期工作。碌曲县2012年保障性住房660套,其中廉租住房500套,即将开工建设；棚户区改造住房100套,公共租赁住房60套,已开工建设。玛曲县2012年保障性住房750套,其中廉租住房建设任务200套,累计投资180万元,正在进行地基开挖。甘南州人大办公楼建设项目已开工建设。甘南州文化新区建设项目总投资3亿元,建筑面积26929平方米,场地平整工作基本完成,于6月初发布招标公告。甘南州政府行政中心建设项目已由省发改委批复,去年10月开工建设,截至5月底已完成基础浇筑部分。甘南州中等职业技术学院建设项目:截至目前,第一校区先期开工建设四个主要单体建筑:1号学生宿舍楼、综合服务中心,1号教学楼、2号教学楼；第二校区先期开工建设1号实验楼一个单体建筑,该工程于4月9日开工建设,正在进行地基浇筑。州直农口部门科技服务新区建设项目:根据甘肃省建设厅修改意见,该项目已更名为“甘南州牧草籽种繁育供应基地项目”,项目建设内容、总投资及资金来源和建设年限等不变。该项目完成部分前期工作,项目初步设计已通过甘肃省建设科技专家委员会审查,正在开展施工图审查。建筑工程已托给甘南州雪域高原实业有限公司进行先期垫资代理,目前施工单位已经到位开展基础开挖。州直农口部门科技服务新区,目前正在进行项目前期工作。临夏至合作高速公路建设项目:正在签订“承征包干协仪”,部分控制性工程已开工建设；合作至冶力关二级公路目前已完成招投标工作,已签订施工合同,红线内拆迁工作已基本完成,正在进行临时用地的拆迁工作。宕迭二级公路项目已全面开工建设,开建隧道、桥梁、护坡及控制性工程,截至5月底累计完成投资2.66亿元,现已完成路基防排水工程,完成浆砌片石以及石混凝土共计10万立方米,抗滑桩板墙完成桩基25根；涵洞完成30道,涵洞盖板预制700片；路基土石方完成7万立方米；梁板预制工作逐步开始,空心板预制80片,箱梁预制10片,桥梁工程目前已经全部开工,不受征地影响的桩基工程基本完成,墩柱等下部工程施工全面展开；隧道总计完成掘进1036米,二衬施工439米。夏河至阿木去乎二级公路已完成征地测量工作,计划到年底完成65%的路基土石方、桥涵及防排水工程。甘南州旅游接待中心建设项目:一期工程五星级宾馆建设已完成主、副楼招标,并与3月9日开工建设,完成基坑开挖；高级住宅区、商业服务区和市民广场项目正在加快开展前期工作；甘南广播转播台整体搬迁项目已办理“两证一书”,完成了部分住户搬迁安置工作,施工单位已进场开工,已完成划线工作,机房、附属用房地基已经开挖并通过验槽。州旅游培训中心正在进行地下基础部分工程。甘南州天然气覆盖加气站项目:截至5月底,迭部县天然气覆盖加气站项目,土建工程、城市管网及庭院入户工程已开工建设,完成楼层围楼管安装300米,LNG民用气项目方案和加气站立项报告已上报至省发改委,待批复；碌曲县天然气覆盖加气项目,于5月8日开工建设,目前已完成“两证一书”办理及征地、场地平整等工作；临潭县天然气覆盖加气站项目已完成项目可研编制工作,正在开展环评、测绘、立项批复、征地拆迁等前期工作；卓尼县天然气覆盖加气站项目可行性研究报告已完成,正在开展环评、安评和立项申报等项目核定批复工作,待项目核定后,即将开工建设,计划年内完成液化天然气气化站的建设和城区管网铺设,实现城区部分用户通气；玛曲县天然气覆盖加气站正在委托西北市政设计院编制安全评价报告、环境评价报告、地质灾害评价报告、初步设计和施工图设计,预计今年年底前建成运营,并完成部分用户入户及通气工作；夏河县天然气覆盖加气站项目目前已完成地质探查、摸底、资料收集及选址等工作,计划年底完成部分用户通气工作；合作市天然气覆盖加气站项目,目前已完成厂房建设,正在进行管网铺设工程。
如今,我州经济社会发展取得了令人瞩目的成就,基础设施和城乡面貌进一步改善,特色经济和优势产业快速发展,公共服务能力得到提升,人民生活水平显著提高,经济社会发展各项指标实现了历史性飞跃,呈现出民族团结、经济发展、生活改善、社会稳定的良好局面,甘南藏区的每一片土地正焕发出崭新生机,跨越发展的势头正劲,新的希望正破土而出。
|
