同志们:
今年5月12日,省委召开了省藏区工作领导小组扩大会议,对做好今年的藏区工作作了全面部署。7月19日,省委召开常委扩大会议,对全省上半年的经济运行情况进行了全面总结,分析了当前形势,并对下半年的经济工作作了扎实地安排部署。在这两次会上,省委王三运书记、刘伟平省长都作了重要讲话,对于我们认清形势、把握大局、掌握主动、有效作为,确保更好地完成全年既定的目标任务,具有很强的指导意义。
今天,召开州委常委扩大会议,主要目的是认真学习贯彻省委藏区工作领导小组扩大会议精神和省委常委扩大会议精神,总结全州上半年工作,研判当前发展稳定的形势,安排部署下半年的重点工作,进一步动员全州上下以更加昂扬的斗志、更加有效的措施、更加务实的作风,努力完成今年的各项目标任务,为加快实现全州跨越式发展和长治久安奠定坚实的基础。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强加快发展的信心和决心
今年以来,面对复杂多变的经济环境和周边藏区接连发生不稳定事件的严峻形势,我们在省委的坚强领导下,团结带领全州各族人民,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调,始终遵循“保护、发展、稳定”并重的原则,大力实施“五大战略”,积极推进“五大甘南”建设,经济社会发展稳定等各方面都取得了明显成效。
第一,经济社会发展步伐进一步加快。发展是解决甘南一切问题的根本出路。我们坚持一手抓“转型”,一手抓“跨越”,全州经济社会发展步入了快车道。一是经济增长与结构调整双加快。上半年,全州实现地区生产总值36.76亿元,同比增长12.9%。其中,第一产业实现增加值5.23亿元,同比增长4.7%；第二产业实现增加值10.57亿元,同比增长21.6%；第三产业实现增加值20.97亿元,同比增长12.1%。特别是确立以生态经济为主线的发展方式后,以旅游、文化、畜牧为重点的环保产业得到长足发展,甘南被整体纳入全国13个地市州生态文明示范工程试点单位,为我州向生态经济转型发展和项目运作等提供了广阔的空间和平台。二是项目建设与投资力度双加大。主动赴省进京衔接,使一大批事关甘南长远发展的大项目纳入国家总盘子,州庆重点项目和重大交通、水利、民生、旅游等基础设施项目顺利推进,夏河机场、临合高速和冶峡隧道及接线工程、夏河县城至机场、合作至机场、合冶、宕迭、尕玛6条二级公路等重点项目均按期完成了上半年建设任务。1—6月份,全州施工项目480个,同比增长12.1%；完成固定资产投资59.95亿元,同比增长32.3%。特别是招商引资工作取得了丰硕成果,上半年通过兰洽会、西洽会和组团到8个一线城市大规模招商引资,共签约项目83个,合同资金达106.29亿元。三是旅游产业和文化产业双推进。坚持旅游与文化深度融合发展,大力推进“旅游甘南”和“文化甘南”建设,旅游服务中心等重大基础设施建设步伐加快,综合服务功能不断提升。成功举办了“毛主席在迭部”大型雕塑的落成典礼和第十三届中国·九色甘南香巴拉旅游艺术节系列活动,旅游文化拉动经济增长呈现出十分强劲的势头。上半年,全州共接待国内外游客130.07万人次,实现旅游综合收入5.52亿元,同比分别增长30%和41%。全面完成了对全州七县一市文艺演出院团的转企改制任务,以甘南羚城藏文化产业园区和夏河摩尼宝唐卡产业基地为代表的文化产业稳步推进。四是民生建设和发展环境双改善。上半年,全州城镇居民人均可支配收入达到6800元,同比增长16.8%；农牧民人均现金收入达到1034元,同比增长18.8%。“联村联户、为民富民”行动以来,共为群众谋划项目233个,办实事592件。编制完成了全州新10年扶贫开发纲要,全面启动了集中连片扶贫开发工作。坚持把舟曲灾后重建作为最大的民生和政治任务,目前已累计完成投资36.5亿元,占规划总投资的72.8%,48个项目已完成建设任务。特别是随着全州机关作风与效能建设活动和“效能风暴”行动的深入开展,全州各级机关的办事效率和服务质量在不断提高,发展环境在不断优化。
(下转二版)
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