走进夏河县曲奥乡香告村,一排排整齐、崭新的房屋建在花团锦簇的林荫道旁,一面面鲜红的党旗和国旗在农户门前随风飘扬,在蓝天白云下显得格外漂亮。
香告村以创建“大夏河沿岸基层党建示范长廊”为契机,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,各项工作不断迈上新台阶,被中组部授予“2010—2012年全国争先创优先进基层党组织”,昔日落后的贫困村如今成为闻名甘南草原的先进村。
抓班子,带队伍,打造过硬“指挥部”
香告村位于甘南州和临夏州接壤处,是国道213线进入甘南藏区的第一个行政村,故有甘南第一村之称,是“大夏河沿岸基层党建示范长廊”创建工程的示范点之一。近年来,香告村的村民们都有一个共同的感受,那就是日子越过越红火了。
香告村能富,关键有个好支部。
用村党支部书记闹日加的话说:“村看村,户看户,群众看党员,党员看支部。农村要发展,必须充分发挥党支部的旗帜作用,引领群众共同富裕。”
为了充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,香告村配齐配强了村委会班子,对于村内重大事项的决策和群众关心的重大事情,坚持做到办事公正、处事公平、要事公开,认真落实“八有八规范”党建工作模式,坚持以活动促党建,把提高党员素质,筑牢支部堡垒作为首要任务。努力加强自身建设,特别是去年换届以后,新一届班子更是把自身建设摆在重要位置,通过坚持落实党支部“三会一课”制度、党员远程教育、农家书屋等有效形式,组织全村党员学习和讨论,并健全和完善村级议事规则、村两委定期学习制度、考勤制度、分工分片包干制度、工作承诺制度、“四议两公开一监督”制度、村党员议事会制度、无职党员设岗定责制、流动党员专人联系定期汇报制度,做到事事有人管,效率明显提高。
问民需,树形象,建设和谐新农村
党支部的向心力强不强,农牧民群众对党支部是否信得过,满意不满意,就看村上一班人怎么干,廉洁不廉洁。
为此,村党支部严格落实“四议两公开一监督”制度,实行党务、村务、财务定期公开,对落实低保、生育指标发放、确定慰问对象和救助对象等关注度高的事项坚持随时公开。村级大小事务交由村民代表、党员会议研究讨论,真正做到村民自治。
通过村民大会或小组公推、多人联推等形式,选举出村内德高望重、组织协调能力强、热心公益事业、办事公道的老党员、老村干、老组长,组成议事民主评议小组,全程参与、监督村级重大事项处理,同时参与民主定期理财、集中理财,实行事前控制、事中监督和事后调查。
在学校建设工作中,村党支部积极组织协调解决了学校建设用地,村党支部书记拿出积攒的10万元,自愿捐助学校建设,解决了燃眉之急,改善了教学环境。
针对群众文化生活单一的情况,村党支部想方设法自筹资金,连续三年成功举办香告村民俗文化艺术节,组织村民拟定参赛项目,开展评选文明户、好婆婆、好儿媳活动,丰富群众文化生活,有力地增进了民族团结、村村团结。
促增收,办实事,携手并肩奔小康
发展才是硬道理。对于农牧民群众来说,喊十句口号,不如做一件实事。村党支部一班人结合创先争优活动,重新调整了村经济社会发展三年规划,并上县进州,内引外联,为村上争取项目资金,制定为民办实事项目,改善群众的生产生活条件。
——让群众看到变化。村党支部先后动员10余名致富带头人,利用当地资源优势,开办了2个专业养殖合作社,鼓励1名党员开办建材厂,借助熟悉市场的优势,当起全村群众的致富领路人,为群众提供就业门路、产业发展服务指导,带动群众共同富裕。目前,各类第三产业吸收就业250余人,解决了本村青年就业难的问题。
——让群众得到实惠。积极争取游牧民定居项目,140余户收益。争取资金300万元,并于2010年和2011年连续2年争取危房改造项目资金100万元,改善了80余户群众住房陈旧问题,香告村路、电、水及村活动室等基础设施得到改善,7个自然村进行了路面硬化和实施了安全饮水工程,并协调电站解决了全村260多户群众生活用电难的问题。针对广大群众无技术,就业难、打工难的实际,从2010年起,每年组织青年到冶力关、青海等地考察学习养殖、旅游、种植先进经验,为今后发展铺路筑桥。依靠当地资源优势,积极动员40户群众办起了藏家乐,自主经营,增加收入。
创先争优活动犹如暖阳,给香告村注入了生机。活动中,香告村成立了发展党员领导小组,通过“四帮带”活动,3年来发展党员16名,并充分发挥党员的先锋模范作用,使党员成为维护和谐稳定的“主心骨”。多年来,村里没有发生过一起因办事不公引发的上访事件。“3·14”期间,全村没有发生任何不稳定事件。2010年以来,在村党支部的努力劝解和调解下,化解了群众和前光滩电站、晓河电站涉及的植被恢复与农田灌溉、晒经滩寺院与晓河电站群体性纠纷十余起。四川汶川地震、青海玉树地震、舟曲泥石流灾害发生后,党员和群众先后向灾区捐款1.36万元。
吃水能自来,走路不湿鞋,砖房一排排……村民用自编的顺口溜形容现在的生活。当前,香告村党支部和党员正以只争朝夕、奋发有为的精神状态,积极投身经济社会发展的生动实践。
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