中小企业的健康成长对促进经济发展、增加财政收入、缓解就业压力、方便群众生活等各方面有着不可替代的重要作用。近年来,甘南州中小企业发展迅速,中小企业已成为全州经济社会健康发展的重要支撑。支持中小企业发展,既是确保全州经济社会跨越式发展的现实需要,也是促进就业创业、维护社会稳定的必由之路。
近年来,全州金融部门努力践行社会责任,与政府、企业紧密联系,认真贯彻落实国家和省上扩内需、稳增长的各项政策措施,通过民贸民品贴息贷款等优惠信贷政策的大力支持,不断探索解决中小企业融资难的途径和措施,构建银政企沟通合作机制,为全州企业发展和项目建设提供了有效的资金支持。从2006年至2012年6月末,人民银行甘南州中心支行累计为全州12家民族用品生产企业办理了152笔贷款贴息业务,累计发放贴息资金1212.5万元,比2005年的贴息额增长了19倍,以此带动金融机构发放的优惠利率贴息贷款达16.82亿元,有效地支持了全州特色民族企业的发展壮大。截至2012年6月末,全州金融机构在各项政策的推动下,累计向126家企业发放中小企业贷款达48.89亿元,目前余额为31.59亿元,上半年新增贷款3.32亿元,比去年同期多发放3.15亿元。其中:小微企业贷款增长突出,余额达26.19亿元,上半年新增2.47亿元,比去年同期多投放2.3亿元。
虽然我州金融机构对中小企业支持的力度在不断加大,但面对复杂多变的国内外经济环境,制约企业发展壮大的困难也在增多,尤其是中小企业融资难的问题依然没有从根本上解决。这次银企合作洽谈会,就是为了搭建银政企之间的信息沟通平台,加强银企之间的交流和合作,使更多的中小企业能够获得更多的融资渠道,能够使有条件的企业及时得到银行贷款支持,共同促进全州经济社会跨越式发展。为了更好地做好金融支持中小企业发展工作,搭建良好的银企合作平台,下面我代表人行甘南州中心支行,讲几点意见。
一、金融机构要坚持金融服务实体经济的本质要求不动摇,进一步加强对中小企业的信贷支持
(一)积极践行社会责任,正确处理好自身效益与社会效益的关系。各金融机构要以科学发展观为指导,深刻认识地方产业发展与自身壮大相辅相成的关系,在风险可控前提下,进一步增强做好中小企业金融服务的使命感、紧迫感、责任感,积极向上级行争取信贷规模,并通过树立负责任的、富有创造性的企业为表率,以金融杠杆的力量,与地方产业实体和谐互动,将履行社会责任融入到自身经营管理过程中,提高增强资金使用的社会效益,为有效支持全州经济社会跨越式发展发挥出应有的积极作用。
(二)找准金融政策和产业政策的结合点,加强金融服务工作。金融机构要根据自身的条件和特点,按照商业化运行和自愿的原则,确定好科学合理的中小企业支持方式。对中小企业要实行“区别对待”和“重点倾斜”的信贷经营策略,对其信贷申请应当给予优先受理、优先审议、优先安排资金等融资便利,积极提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。要适当简化手续,为中小企业融资提供绿色通道。尤其是对存单质押、林权抵押等业务,实行“一站式”服务,同中小企业建立务实、长期的银企合作关系,为优秀中小企业融资提供快速便利的通道。
(三)针对中小企业特点,创新金融产品和服务方式。按照《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《甘肃省促进中小企业发展条例》要求,落实好各项金融支持政策,结合中小企业的地域、行业和规模等特点,创新和推广应用中小企业信贷产品和服务方式。针对各企业不同产业类型、发展阶段和融资需求特点,对中小企业进行市场细分,量体裁衣,不断开发适合中小企业特点的融资服务项目和金融创新产品,解决中小企业有效担保、抵押不足问题。在充分发挥中小企业担保公司作用的基础上,根据中小企业生产周期和贷款需求特点,提供可循环使用贷款、封闭贷款、银行承兑和票据贴现等多层次的金融产品。尝试开办由符合担保条件的、申请贷款的中小企业提供关联担保的企业联保贷款,鼓励和引导中小企业积极参与中小企业集合票据融资等直接融资途径。
二、全州中小企业要争做诚信优质的企业,共同努力营造良好的金融生态环境
由于我州普遍存在于中小企业的规模小、资信度低、经营管理粗放等问题,客观造成了融资难的困境。因此,中小企业要坚持“诚信优质企业”标准,诚信经营。要做到“符合国家产业政策与环保政策要求,远离‘两高一资’”,合法经营,诚实守信,对银行贷款按期还本付息,不恶意拖欠、逃废银行债务,无不良信用记录,注重自身信用建设。要牢固树立信用意识,增强自身的信誉实力,以提高金融机构支持的积极性。各企业要主动参与、接受信用资质评级认定,使放贷银行对企业的信用情况有所了解。要积极参与中小企业信用体系建设,为企业融资提供有效的信用信息支撑。企业自己要练好内功,要加强内部管理,向管理要效益,提高自己的实力。要有健全的财务制度和规范的财务报表,能够提供完整、有效财务信息,做到财产权属明晰。
同时,要推进中小企业信用体系建设,营造良好的金融生态环境。人民银行和各金融机构要加快完善征信系统数据库建设,将虽未贷款但在银行网点收到的中小企业申请信息、家庭信息、为借款人提供担保的担保人信息以及非银行金融机构的信息等征集入库。要积极推进中小企业信用评估体系建设,建立中小企业信用自律机制,营造诚信环境。要广泛开展金融宣传和培训活动,大力开展诚信企业建设,提高企业金融意识、诚信意识和反金融欺诈能力。
三、进一步加强组织领导和协调工作,积极构建银政企联动长效机制
一是要继续坚持和完善银企合作项目推介会、经济金融形势分析会和金融支持产业发展研讨会等制度,通过沟通和交流,在银行部门和政府部门之间构建起有效的沟通交流平台,形成政府部门、金融机构、企业间步调一致的工作机制。二是要切实加强组织领导和协调服务。金融是市场经济的血液,也是经济增长的助推器。要大力支持金融机构的工作,尊重金融机构的经营自主权,积极帮助金融机构解决实际困难和问题。各级政府部门、金融机构和企业单位要进一步强化金融一盘棋的思想,在相互支持、密切合作中促进共同发展,实现共赢局面。三是加强银政企合作,促进经济金融共同发展。地方房管、土地、工商、公证等部门对企业资产评估、登记和公证的收费要统一标准,并按优惠政策降低收费价格,减轻企业贷款成本。要进一步强化服务意识,转变作风,提高效率,尽心尽职为企业发展提供优质服务。四是积极落实财政担保基金的补偿机制,扩大担保覆盖面,让更多的企业受益。要鼓励发展商业性担保机构,完善财产的抵押制度和贷款抵押的办法,通过应收账款抵押等方式,缓解中小企业贷款抵押不足的问题。
同志们,希望通过此次洽谈会的成功举办,能够促进银、政、企之间的交流与合作,建立信息沟通和合作的长效机制。我相信,通过银、政、企合作的不断加强和全社会的共同努力,全州中小企业的融资环境会不断优化,中小企业融资状况会不断改善,中小企业会不断发展壮大,为全州经济社会实现跨越式发展提供有力的支撑。
最后预祝本次银企合作洽谈会取得圆满成功。
谢谢大家!
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