毛辉成
今年上半年,夏河县牢固树立民政工作的核心理念,着力保障和改善民生,各项惠民政策得到全面落实,充分发挥了民政工作在构建和谐社会中的基础性作用,实现了民政事业又好又快发展,有力地改善了民生,保障了民权,维护了民利,开创了和谐有为的民政工作新局面。
社会保障稳步推进
减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案。每次自然灾害发生后,做到快速反应,迅速出击,在第一时间内赶赴灾区第一线,调查了解灾情,收集灾情资料和数据,建立了网络报灾平台,并通过文字、报表和网络及时向州民政局和县委、县政府报告,及时为领导决策救灾工作提供了强有力依据。加大了救灾救济资金管理力度,1—6月份,发放救灾救济款300.5265万元,对救灾资金全部实现了“一折通”发放,惠及各个乡镇受灾群众。
城乡低保和补助水平提高。根据省委、省政府《提高城乡低保标准和补助水平及提高农村五保供养省级补助标准》的要求,全面落实城乡低保及五保提标工作。目前,全县共有享受城市低保对象1403户4170人,保障标准由184元提高到213元,累计发放保障金574万元；农村低保对象5276户20699人,保障标准由1096元提高到1488元,补助标准由77元提高到89元,累计发放农村低保金1192.1988万元。进一步优化城乡低保救助政策,确保低保标准自然增长机制,完善城乡低收入家庭认定政策,全面提高低保保障水平。
五保供养工作稳步推进。首先加强自然减员、新增和漏报人员的核查、审批等工作,不断规范审批程序；其次进一步提高五保人员的供养标准,由每人每年2000元提高到2400元。截至目前,共有农村五保供养对象361人,其中集中供养58人,五保对象入住率达16%,超过了省州的目标任务。1—6月份,累计发放五保供养补助金42.85万元。
城乡医疗救助工作力度加大。加强了对城乡低保、农村“五保”、城镇三无、重点优抚对象和特困群众的医疗救助。结合“双联”行动,在原来标准的基础上提高医疗救助标准。截至目前,为10名城乡“两癌”患病妇女发放医疗救助金9.4万元；为30名城市困难居民发放大病医疗救助金28.6万元；为193名农牧村困难群众发放大病医疗救助金50.83万元,有效缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的问题。
优抚安置深入人心
狠抓退役士兵接收安置工作。接受2011年度城镇退役士兵19人,农村退役士兵4人。待安置期间,为11名生活困难城镇退役士兵每人每月发放500元生活困难补助金,并足额发放农村义务兵优待金。对国家先后出台的新的随军家属政策和退役士兵安置条例等政策法规进行了培训,认真规范退役士兵职业教育和技能培训,全面实行退役士兵安置城乡一体化,努力做到让驻军满意、接收单位满意、安置对象满意。
事务管理日趋规范
婚姻登记和收养工作。依法履行婚姻登记行政职能,规范操作,热情服务。截至目前,全县共受理结婚登记156对,离婚登记20对,未发生违规登记现象。在拉卜楞镇婚姻登记处开展了创建标准化、规范化登记单位活动,并按照方便群众就近、便利的要求,在调整婚姻登记网点时,根据实际,保留原有婚姻登记点,规范阿木去乎镇、王格尔塘镇、拉卜楞镇婚姻登记点,制定了婚姻登记信息化建设方案。上半年,按规定对16名孤儿发放孤儿基本生活费43200元,同时,建立了儿童福利信息管理系统,保障了孤儿的合法权益。
老龄工作。落实老年人优待政策,切实保障老年人的基本权益,积极引导各乡镇开展“尊老、敬老、助老”创建活动,营造了全社会关注老人的良好氛围。该县组织65名老年人赴华东五市和北京旅游,给老年人走出大山,观光游览祖国大好河山搭建了广阔平台,满足了老年人日益增长的物质和文化需求,丰富了老年人精神文化活动。
流浪乞讨救助。加大流浪乞讨人员救助管理力度,采取日常巡查、重点巡查与专项行动相结合的方式,集中人力加强流浪乞讨人员的摸查、疏导、指引工作。目前,共为78人次流浪乞讨人员和其他衣食无着落人员实施了救助,发放各类救助物资和救助金5.72万元。
项目建设进展顺利
敬老院建设项目。为加强农牧村敬老院建设与管理,改善农村五保群体的生活状况,抢抓庆阳市进一步支持夏河经济社会发展的难得机遇,在科学论证的基础上,新建阿木去乎镇、吉仓乡、博拉乡、扎油乡、王格尔塘镇、曲奥乡、桑科乡等7所敬老院,新建敬老院占地17500平方米,建筑面积3500平方米,总投资560万元。项目建成后,可为五保老人提供养老服务。其中,阿木去乎镇敬老院主体工程已全部完成,吉仓乡敬老院已开工建设,其余5所敬老院将在近期开工建设,计划今年年底前完成竣工验收,目前,该县对符合入住条件的五保对象进行摸底统计。
殡仪馆建设项目。完成夏河县殡仪馆改建项目,累计投资近250万元,对基础设施和内部设备进行了改建更新,各项改建工程现已全部完工并投入使用,得到了社会各界的普遍认可。
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