提案是履行人民政协职能的一个重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治制度的一种重要载体,是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。为了进一步加强提案工作,最近中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》。《意见》的颁发体现了以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的高度重视,是我们党深入推进社会主义民主政治建设的重要部署,也是新形势下进一步加强人民政协履行职能制度建设的有力举措,这不仅为政协提案工作的推进提供了广阔空间,同时也为新形势下人民政协事业的发展提供了难得机遇。结合学习《意见》精神,对如何搞好今后提案工作提几点建议:
一、认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》精神。学习好、宣传好、领会好、落实好《意见》精神,是当前和今后一个时期的政协组织和广大政协委员的一项重要任务,也是广大提案工作者和提案承办单位的一项重要职责。我们要结合本职工作实际,认真学习,深入研讨,努力领会《意见》精神,在指导和推动工作上取得实效。
二、夯实基础,进一步提高提案质量。提案质量的高低,既决定提案本身的价值,也反映政协委员参政议政的能力和水平。因此,要从源头上强化质量意识,重点抓好三个方面的工作:一是要发挥政协各专委会的基础作用,抓好委员培训工作,注重全州综合性、战略性、全局性、前瞻性的问题,深入调研,提出有价值、有份量、有见地的高质量提案。二是要优化选题,注意发挥委员自身的特点和专业优势,精心选择事关全州经济社会发展和人民群众关心关注的重大课题,做到有的放矢。三是要严把质量关,坚持提案的审查立案标准,确保提案质量。
三、加大力度,进一步提高办理质量。提案办理质量是提案工作取得实效的关键环节。因此,要重点抓好五个方面的工作:一是积极探索提案办理的新方法、新途径,进一步提高提案办理质量。二是要加强提案办理工作的领导力度,突出重点,继续推行领导领衔督办提案机制。三是加强与州委办公室、州政府办公室的联系,及时沟通情况,开展联合督查、督办活动,促使提案所提问题得到更好的落实。四是加强与提案承办部门的联系,协助承办单位与提案者交流沟通,及时反馈落实情况,促进提办双方良性互动。五是加强与新闻媒体的联系,强化提案宣传工作,扩大政协提案工作的社会影响,努力形成全社会关心和支持提案工作的良好氛围。
四、改进作风,进一步提高服务质量。要把服务贯穿到提案工作的各个环节。一是要进一步创新理念,增强服务本领,提高服务实效。二是在提案办理过程中要加强组织和协调,发挥提案委在提案办理过程中的纽带和桥梁作用。三是加大提案办理过程中协调和督办力度,适时组织有关委员对承办委员提案较多的部门提案办理情况进行委员评议活动和满意度测评活动,以促进提案的办理落实。
五、完善机制,进一步提高工作水平。一是建立健全提案通报制度,增强委员参与提案工作的积极性和责任感。二是逐步推行和完善提案工作的网络化建设,努力搞好提案的征集、通报和信息反馈工作,进一步推进提案工作的规范化建设。三是加强专委会自身建设,充实力量,提高能力,提升工作水平。四是探索建立反馈和二次督办制度,对提案答复中承诺将采取措施予以落实的提案,进行回访督办,确保提案工作取得更大的成效。五是要进一步加强与省内外地(市)州政协的沟通联系,积极创造条件组织有关人员赴省内外参观考察,参加提案工作交流、研讨等相关活动,学习先进经验,不断提高提案工作整体水平。
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