包文文
4月6日,合作市循环经济产业园项目开工；
5月6日,夏河安多畜牧产业园项目开工；
5月18日,总投资3.1亿元的夏河雪顿乳业牦牛液态奶生产线建设项目开工；
截至10月,全州共签约承接产业转移项目21个,总投资达49.17亿元,累计到位资金38.47亿元；
预计年底,全州全部工业增加值完成22.6亿元,同比增长17%……
建设场景令人振奋,满意答卷催人奋进。
今年以来,面对复杂严峻的经济形势和困难挑战,我州紧紧围绕实施“五大战略”和建设“五大甘南”总体目标,全力推进“产业富州”战略,深入实施“多元甘南”建设,立足转型跨越,培育新兴产业,转变发展方式,千方百计稳增长,多措并举调结构,工业经济和信息化发展驶上了“快车道”,各项指标均创历史新高,奏响了转型跨越最强音,谱写了甘南发展史上浓墨重彩的崭新篇章。
助力重大项目,培育新兴经济。我州紧紧围绕国家产业政策和投资重点,精心筛选了一批产业附加值高、拉动经济力强的工业项目,积极向上争取资金扶持。全年共上报工业和信息化项目108个,总投资37亿元。截至目前,已争取到国家和省级专项项目24个,补助资金1858万元,其中:中央预算内中小企业技术改造项目5个,落实资金770万元,2012年第一批省级专项项目19个,落实资金1088万元。天然气覆盖项目进展顺利,截至目前,全州已完成主管网敷设36050米,夏河县已完成城市管网建设工作；舟曲县新城区户内立管安装完成了1050户,老城区户内立管安装完成了1825户；迭部县围楼管安装1280米,入户安装1620户。总投资3.1亿元的夏河雪顿乳业牦牛液态奶生产线建设项目已累计完成投资1960万元；合作市循环经济产业园已有17户企业登记入园,5户企业开工建设,累计完成投资8000万元；夏河安多畜牧产业园项目累计完成投资3982万元。舟曲县年产60万吨建华水泥粉磨站建设项目已正式投入生产；总投资1.8亿元的合作市早子沟金矿日选2000吨选矿厂改扩建项目,主体工程和设备安装已完成,正在设备调试阶段；甘南佛阁藏药公司等3户藏药企业技术改造等重大项目均进展顺利。
强化调度监测,给力转型跨越。我州不断强化经济运行的宏观调控,深入分析工业发展中存在的困难和问题,提前谋划部署,及时预警调控,工业经济保持了平稳较快增长。对全州经信、统计及规上工业企业主要负责人和业务负责人进行了“企业一套表”联网直报培训,进一步加强了规上企业报表的跟踪监测。完善了甘南州工业发展重大问题协调机制,协调解决工业发展中带有倾向性、全局性的问题,及时掌握各县市、各行业、各重点企业经济运行动态,有针对性地帮助企业协调解决生产经营中的困难。前三季度,全州全部工业企业实现增加值16.08亿元,完成目标任务的71.2%,同比增长17.8%,其中,规模以上工业企业实现增加值9.23亿元,完成目标任务的80.2%,同比增长19.5%,高于目标增速11.5个百分点；规模以下工业企业实现增加值6.85亿元,完成目标任务的61.8%,同比增长15.7%。预计到年底,全州全部工业增加值完成22.6亿元,同比增长17%,其中:规模以上工业增加值增速将达到15%左右,比省上下达的规模以上工业增加值增长8%的增速高出7个百分点,将超额完成省政府下达的目标任务。
承接产业转移,借力合作发展。我州紧紧抓住国内外产业加速向中西部地区转移的重大机遇,研究制定了《甘南州关于加快推进承接产业转移实施意见》,有重点的确定了我州承接产业转移的主攻方向,着眼于引进一批与我州特色产业关联度高、市场潜力大、具有先进技术和管理优势的大企业、大集团,不断完善产业链条,努力将承接产业转移工作作为推动我州产业结构优化调整、扩大产业规模的一项重要举措。截至目前,我州已签约承接产业转移项目21个,总投资达49.17亿元,累计到位资金38.47亿元。我州还先后组团赴江苏、山东、湖南、湖北、安徽等地承接产业转移对接活动,通过宣传我州优势资源和投资环境,加强了对接交流。组织华羚公司、燎原公司、佛阁藏药公司、安多清真绿色食品公司等14户重点企业,精心筛选了200多种产品在夏河桑科草原举办了甘南州名优产品展示会,重点介绍了我州优势资源及特色产业的发展成果,州政府还与黄山市政府签订了经贸合作框架协议,为双方建立长期合作交流机制,促进两地区间经贸合作打下了良好基础。
力促节能减排,实现持续发展。我州严格落实节能降耗、工业节水责任制,根据省上下达的目标任务,对各县市能耗、工业用水控制总量进行了详细分解,明确了节能责任。在全州规模以上工业企业中建立节水台账,要求企业按季度上报用水情况,并进行季报分析,全面掌握工业用水情况。前三季度,全州规模以上工业企业万元工业增加值耗水量为14吨,预计到年底能够完成全部工业增加值用水量同比下降3.6%的任务。加强了对重点耗能企业的监管,对21户重点用能企业实行月报监测制度,定期公布企业能耗情况,同时根据节能降耗形势,对安多、建华两户高耗能企业进行合理限产,控制能耗利用空间,规范和加强企业用能行为。夏河祁连山安多水泥有限公司、临潭建华水泥有限公司的水泥产品和夏河祁连山安多水泥公司的余热发电项目已被省工信委认定为资源综合利用产品,全年预计享受税收减免优惠2500万元。对11户涉及铁合金、小砖窑、小化工等行业的落后生产线进行淘汰。
扶持小微企业,开拓发展空间。为帮助小微企业稳健经营,增强盈利能力和发展后劲,将小微企业培育成为促进全州非公经济新的增长点,根据有关政策措施,对全州28户主营业务收入达到2000万元以上、15户主营业务收入达到500万元以上的企业作为培育扶持重点,筛选了一批技术改造项目上报省工信委,目前已有17个项目通过省工信委组织的技术改造项目对接会,有效解决了小微企业资金链绷紧,经营发展困难的问题。及时组织召开了全州银企合作洽谈会,银企双方现场集中签订贷款协议34项,贷款总额10.4亿元。全面加快融资担保体系建设,实现了融资性担保机构全覆盖。全州非公有制经济预计完成增加值30.4亿元,完成年计划的101.2%,同比增长12.8%。
重视人才建设,提供智力支持。去年已有24名高级、144名工程系列中级专业技术人员和126名初级企业专业技术人员取得了专业技术职务任职资格。开展了2012年全州企业专业技术职务任职资格的评审工作,已收到523名参评申请,正在审核评审资料,11月底前将召开企业评审会。组织企业参加中小企业“银河培训”、重点企业运行监测培训、中小企业服务年等活动,培育了一批精干的企业家队伍,有效提升了企业经营管理水平,同时按照产业发展要求,指导各重点企业开展岗前培训、在岗培训、技能培训1600人次,有效提升了工人技能水平,提高了生产效率。
牢记使命催奋进,不用扬鞭自奋蹄。目前,甘南州“一区九园”循环经济产业园区正在快速崛起,立足生态,转型拉动已成为甘南工业经济发展的未来航标,具有高原独特品质的工业经济发展路子将成为我州跨越发展的强大引擎。
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