本报合作讯 (记者 李建舟) 1月17日,州委十一届三次全委(扩大)会议在合作召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大和省委十二届四次全委扩大会议精神,总结2012年工作,分析当前形势,部署2013年任务,进一步动员全州各级党组织和广大干部群众,以更加饱满的精神状态和求真务实的良好作风,深入落实州第十一次党代会确定的各项任务,抢抓机遇,真抓实干,奋力开创甘南跨越式发展和长治久安的新局面。
州委书记魏建荣,州委副书记、州长毛生武分别作重要讲话。
魏建荣说,我们要认真回顾总结来之不易的发展局面,坚定推进跨越式发展的信心和决心。2012年是极不平凡、极为不易的一年,我们坚决开展对敌斗争,有力地维护了社会和谐稳定的大局。加快发展方式转变,有力地保持了经济平稳较快的发展态势。加大投资拉动,有力地增强了发展的内在动力。重视民生建设,有力地改善了城乡居民的生活质量。全面加强党的建设,有力地巩固了党在民族地区的执政地位。把形势与州情的认识转化成了推动跨越发展的思路和举措,把政策和市场的机遇转化为推进跨越发展的项目,把赶超和干事的激情转化成了推动跨越发展的行动和成效。
魏建荣强调,要准确把握错综复杂的环境形势,牢牢掌控推进跨越发展的主动权。要处理好维护稳定和加快发展的关系。要处理好立足当前和着眼长远的关系。要处理好抢抓机遇和有所作为的关系。我州面临的机遇和挑战并存,机遇大于挑战,我们要按照习近平总书记强调的,坚持“两点论”和“底线思维”的理念,既要充满自信,增强跨越发展的信心和力量,又要未雨绸缪,充分估计面临的困难和风险,变压力为动力,努力在已有的发展基础上,不断把甘南的各项事业推向前进。
魏建荣强调,要全面学习贯彻党的十八大、十八届一中全会、中央经济工作会议精神和省委十二届四次全委扩大会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以双联行动为总抓手,深入贯彻落实州第十一次党代会的决策部署,紧紧围绕经济社会跨越式发展和长治久安两大任务,牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调,大力实施“五大战略”,加快建设“五大甘南”,统筹抓好社会稳定和民生改善的同步推进,统筹抓好发展战略和开放开发的谋划实施,统筹抓好能力提升和作风转变的有力结合,促进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展,为建设幸福美好新甘南、全面建成小康社会奠定坚实基础。要加大投资拉动力度,着力在改善发展条件上求实见效。要发展壮大特色产业,着力在培育新的经济增长点上求实见效。要深化改革扩大开放,着力在增强经济发展活力上求实见效。要保障和改善民生,着力在提高群众生产生活水平上求实见效。要认真履行维稳第一责任,着力在促进社会和谐稳定上求实见效。要改进领导作风,切实肩负起历史赋予我们的重任,把作风改进体现在抓全局、谋大事上；把作风改进体现在抓落实、见实效上；把作风改进体现在抓班子、带队伍上。振奋精神,坚定信心,尽心尽责,狠抓落实,确保全年各项目标任务的圆满完成,以优异的成绩向党和人民交上一份合格的答卷。
毛生武指出,我们要全面加快“五大战略”实施步伐和“五大甘南”建设进程,今后一个时期我们要以州委提出的“3341工程”为总抓手,围绕“生态建设、产业转型、扶贫攻坚”三大战略平台,实施“交通体系、信息工程、城镇化”三大基础建设,瞄准“高原特色生态畜牧产业、特色畜产品加工龙头产业、旅游文化产业、多元富民产业”四大产业方向,全力实现“到2016年全州固定资产投资规模达到500亿元”这一奋斗目标。全州的农牧村经济发展要紧紧围绕双联工作扎实推进。
毛生武指出,高原特色生态畜牧产业是第一产业的首位产业。畜牧业要走产业化科学发展之路,要高度重视草产业发展,草原承包到户工作必须落实到位。特色畜产品加工龙头产业是第二产业的首位产业,要全力支持龙头企业群做大做强,要重视企业发展环境的营造,要注意提升企业的核心竞争力。旅游文化产业是第三产业的首位产业,旅游文化产业要抓好用好州庆这个重大机遇,重点景区开发要强势推进。扶贫攻坚方面,要明确扶贫开发任务,要大力发展多元富民产业,有关县市要从实际出发,科学论证决策,有选择、有侧重、集中连片规模化推进,要重视牧区的“赤贫人口”,扶贫攻坚要实行“一票否决”。循环经济发展方面,我们要循序渐进发展工业循环经济,要加快发展农牧业循环经济,要发展环保型第三产业。城镇化建设方面,我们要继续完善城镇规划体系,要加快实施一批城镇道路、给排水等基础设施,县城和重点建制镇主城区,产业布局原则上要“退二进三”。要加快城镇周边近郊退耕还林工作,要加快城乡户籍制度和社会保障制度改革。
毛生武强调,全州固定资产投资方面,要明确目标任务,全面加强项目前期工作和建设施工管理。要不断改善重大项目的建设服务环境。生态保护方面,要明确全州生态功能区划的范围和性质,要实施好和争取好重大生态保护与建设项目,各部门要分工合作,共同努力建设生态家园,要实施大规模人工植树造林。财税和金融方面,要全面提高全州的财源建设意识,支持发展含税量高的二、三产业,建立稳定增长的财源基础。依法强化税收征管和非税收入管理,清理到期过期和不合理的税收优惠政策。争取更多的国家、省级财力补助和专项资金,增强财政支出保障能力。坚决压缩州县机关单位一般性公务支出和“三公”经费。全面调动各家金融机构的积极性,用足用好金融政策和金融资源,支持好三个首位产业和农牧村经济发展。工作落实方面,要把工作落实到位当成一件大事来抓,要重视发挥好县市的主体作用,要落实要求,转变作风,密切与各族群众的血肉联系。
州委委员、州委候补委员；副地级以上党员领导干部；甘南军分区司令；州委、州政府副秘书长,州人大、州政协秘书长；州委各部委办；州直各党委、党组；省属驻州各党委、党组主要负责人约140人参加会议。
会上,各县市委书记作了抓基层党建专项工作的述职。
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