随着联村联户为民富民行动的不断深入开展,无论是在大夏河畔,还是在雪域高原,处处展现出各级干部深入一线听民意、访民情、解民忧、帮民富的感人场面；事事彰显出联村单位进村入户搞调研、找出路、抓项目、促发展的帮扶热潮,老百姓尝到了双联行动带来的实惠和甜头,夏河县干部职工用实际行动奏响了一曲曲感人肺腑的双联富民奉献曲。
衔对接 认亲戚 结对子
调查研究奠定基础
截至目前,夏河县采取“四先四后”的工作原则,确定了7个省属单位联系20个贫困村,省属单位下派干部439名,联系贫困户711户。省、州、县、乡下派单位122个,共联系贫困村(社区)69个,达到全覆盖；省、州、县、乡下派干部共2774名,联系贫困户3209户。同时,下发了《夏河县省属联系单位联村工作协调方案》,加强省州县乡四级单位的联系协调。
省委常委、省委宣传部部长连辑等省州领导先后多次深入联系点,走访慰问、调查研究、争取项目、指导工作。各级单位和干部及时开展工作,做群众的真亲戚、贴心人,从村情民意、产业发展、基础建设等重点环节入手,填写贫困村摸底调查表722份,填写贫困户摸底调查表3209份,并组织单位与贫困村、干部与贫困户签订了工作责任书；省委宣传部分批深入王格尔塘镇,对基础设施建设、教育医疗、民族文化、社会事业、产业发展等进行了系统调研和全面掌握,先后召开了6次座谈会；阿木去乎镇结合双联行动,开展了一次系统摸排,重新确定了496户低保对象,并进行张榜公示；县交警大队在调查摸底过程中,针对群众办证办牌难的问题,制定了《夏河县公安局交警大队联村联户上门办牌办证服务活动的实施方案》,开展上门服务；县扶贫办组织人员完成贫困人口摸底识别、建档立卡和信息录入工作。通过摸底调查,进一步掌握了制约贫困村发展、限制农牧民增收的重点问题,为开展双联工作奠定了坚实的基础。
献爱心 送温暖 解民忧
努力解决群众困难
省委宣传部争取双联资金246.5万元,建设王格尔塘镇洒索玛村文化活动室、标准化暖棚、安全饮水工程等建设项目,并完成了唐卡艺术研发和藏戏排演的调研,争取“绿色电脑进西部”、“乡村学校少年宫建设”和较高标准乡镇农牧民健身工程等项目；省工商局争取双联资金262万元,建设了桑科乡地仓村安全饮水、富民桥和桑科景区工商所3个项目,并联系西雅衣家、北京远东正大等公司,向桑科乡、阿木去乎镇的困难群众捐赠衣物1750余套,协助成立了联系点地仓村苏鲁花藏羊牦牛养殖牧民专业合作社,发放资金16万元；金川公司联系帮扶资金300万元,帮扶博拉乡、吉仓乡建设犏雌牛养殖小区项目；甘肃政法学院为联系点的村委会、小学以及工作站捐赠电脑35台、桌子122张、椅子220把,并对5个乡镇干部进行轮训；中国长城资产管理公司兰州办事处争取双联资金3万元,为联系点小学发放校服98件；省工程咨询中心联系帮扶资金30.26万元,对联系村幼儿园、寺院饮水、文化图书室进行改造建设；省科协发挥专业优势,编制夏河县《有机肥生产技术方案》；省委常委、省委宣传部部长连辑先后3次主持召开全县双联推进会,并联系爱心企业家向洒索玛村捐赠资金60万元。县直101个联系单位深入联系点,为特困群众送去慰问金和米面油等生活必须物资,解决了实际困难。目前,双联项目总额达1084.16万元,各类项目建设进展顺利,为农牧村产业发展奠定了坚实的基础支撑。
搞规划 定项目 抓落实
农牧发展逐步加快
以双联行动为载体,编制了《4个省级新农村建设试点村项目计划》、《1个县级试点村项目计划》、《14个乡镇扶贫开发与涉农涉牧项目建设计划》,整合项目资金达3亿多元,重点用于5个新农村建设试点村、农牧民专业合作社和14个乡镇产业项目建设。下发了《各单位双联项目计划表》,各乡镇分近中远期建立了双联项目库,编制了《夏河县双联行动项目建设汇总表》,重点放在贫困村的产业发展和基础设施建设等方面。紧紧围绕雪顿和安多两个龙头企业,加大草产业发展,全县优质牧草种植面积达到6.2万亩。筹资1164万元作为农牧村小额信贷担保基金,重点面向养殖大户、种养能手、农(藏)家乐、养殖小区和专业合作社进行贷款,农牧民做产业的积极性空前高涨,年内成立专业合作社78个,农村产业组织化程度明显提升。加大招商引资力度,共签约32个投资帮扶项目,签约资金总额达5.89亿元。
重民生 夯基础 促和谐
群众工作深入推进
立足维稳工作新形势,进一步将双联行动延伸细化为“联村联户联寺院联学校联稳定”工作模式,为维护社会大局稳定发挥了重要作用。
拓宽联系范围,把寺院、学校和贫困僧尼、贫困学生纳入联系范围,将生活特困户、五保户、贫困党员、重点管控人员、矛盾纠纷重点村、作用发挥不好的后进村作为工作重点进行详细摸底排查,分乡镇、分村社、分单位,逐村逐户进行造册登记,切实做到了全面掌握,不留死角,全县累计进村入户3.78万户次。加大群众工作力度,干部进村入户开展工作累计2.38万人次,联村单位进村入户累计1.72万次。开展主题宣讲活动,受教育僧尼累计2320人次,农牧民群众3.15万人次。扎实开展政策宣讲,累计开展“珍爱生命、反对自焚”教育活动463场次,召开乡镇党员大会163场次,乡镇党委会议189场次,召开村级两委班子会议188场次,累计受教育人数34166人次。集中组织双联干部开展“宣传十八大、稳定奔小康”主体教育活动。加大矛盾纠纷排查力度,实行矛盾纠纷“日报告”制度和挂牌销号制度,共排查出各类问题和矛盾纠纷6151户,已解决5830户。解决实际困难问题,对农牧村3211户11330人发放特困群众生活救助金226.6万元。省、州、县、乡联系单位及联系干部多渠道多方式,为基层党组织、寺管会发放办公经费,对农牧村老党员、老村干、贫困群众、僧人、学生等开展了慰问帮扶工作,累计慰问资金(物资)达235.2万元；开展春节前“访贫问困送温暖”活动,为200名“三老人员”和8000户贫困群众送去了价值124万元的慰问物资。
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