高俊仁
双联行动开展以来,迭部县把双联行动作为最大的政治责任,紧紧围绕六大任务,认真谋划、科学部署、统筹推进,在省州县三级102家联村单位的大力帮扶下,全县迅速掀起2927名干部帮助2061户困难群众脱贫致富的热潮,走出了一条致富的新路子,得到了广大农牧民群众的欢迎。
拓宽宣传渠道,舆论引导到位。各级帮扶单位领导干部率先垂范,入户宣传双联各项惠民举措,引导农牧民群众科学致富。通过制作大型固定宣传牌、喷涂永久性标语和联村单位标识牌,大力宣传惠民政策,通过《每日甘肃网》、《中国甘南网》、《甘南日报》等新闻媒体,大力宣传双联行动开展以来取得的成功经验和显著成效。各乡镇、各部门采取悬挂横幅、张贴标语、开办专题栏目、入户宣讲等多种形式,努力营造“社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与”的良好舆论氛围。
扎实谋划研究,项目帮扶到位。各级帮扶单位和干部立足实际,着眼长远,对联系村基础建设、组织建设、生产生活等各领域进行认真谋划,科学制定帮扶措施,并有步骤、分阶段地抓好落实。目前,各级帮扶单位实施道路交通、人畜饮水、农田灌溉水渠、消防蓄水池和土地开发整理等设施项目111个,投入资金2490万元；帮办实事105件,落实资金283.15万元,慰问贫困户2061户10305人,发放慰问金88.57万元。2013年藏区专项建设资金中,全县上报了农牧村护村河堤、自然村通村公路、流域治理、综合服务中心等基础设施建设项目,上报了山野珍品开发、设施农业基地、农牧民专业合作社、旅游纪念品开发等产业发展项目,为群众致富奔小康搭建了平台。
促进增收致富,产业帮扶到位。各级帮扶单位以促进联系村农牧业生产方式转变为重点,帮助引导联系户加快农牧产业化结构调整步伐,大力发展优质牛羊、蕨麻猪养殖和繁殖、育肥基地建设,以及特色种植业、经济林果种植和藏种药材种植基地建设,帮助联系村发展畜产品市场和农牧业专业合作组织,帮助联系户开展技能培训,拓宽增收渠道,实现劳务增收。新建苗圃基地17亩,种植树苗126亩,当归药材378亩,核桃、花椒、苹果等经济林果1040亩,新建日光温室35座、塑料大棚80座、养殖村20个,培育养畜专业户2302户。不断加快推进高原特色生态畜牧业、日光温室蔬菜、青稞、藏中药材等产业化进程,制定了《迭部县特色种植业发展规划》、《迭部县高原特色生态畜牧业产业化发展规划》,指导群众调整产业结构,加快推进农牧业产业化发展步伐。
紧抓政策机遇,惠农贷款到位。双联惠农贷款覆盖全县11个乡镇52个行政村,发放贷款42笔2427万元；农行正在审核的26笔3590万元；担保公司正在办理的268笔1340万元。贷款发放后,担保调查团队及时跟踪、组织引导贷款户大力发展种植、养殖等设施农牧业,发展农(藏)家乐等特色优势产业项目,实现以产业发展增加收入的稳定性和连续性。同时,在贫困村推广农户小额信用贷款、妇女小额担保贷款等业务,发放妇女小额贷款3704万元。
狠抓科技培训,智力帮扶到位。各级帮扶单位和干部积极帮助贫困户探寻脱贫致富新路子,竭尽全力为联系户提供技能、科技和智力帮扶,普及传授和推广了新品种马铃薯全膜覆土穴播和栽植技术。积极开展阳光工程培训、科技下乡和养殖等技术培训活动,培训农牧民2590人次、农村劳动力435人,实现零就业299人,帮助培训69名农牧民学习驾驶技能。
办实事送温暖,社会帮扶到位。两节期间,省州县乡四级联村单位扎实开展帮扶慰问活动,送去慰问金12.23万元、米面5702袋、清油5910袋、牛奶177箱、被褥衣物680余件。全县慰问困难职工、贫困教师、贫困党员、贫困残疾人584人,摸底困难群体1902户7141人,下拨生活补助资金353万元,慰问优抚、城乡低保、特困群众和五保对象87人,发放慰问金2.75万元、棉被85床、面粉87袋,解决了困难家庭的生活问题。
狠抓农牧生产,春耕保障到位。充分利用电视、广播等媒体,大力开展粮食综合直补、农机补贴、良种补贴等宣传工作。调运各类作物良种83.35吨,引进优质牧草种子10吨,储备农药3.5吨,地膜3.5吨。落实春季动物防疫经费10万元,下拨春播良种、农资农机具购置补贴资金21万元,筹措资金45万元调运化肥300吨。举办抗旱春耕及实用技术培训11场次,培训农民1650人次,发放资料2200余份,为春耕生产稳步推进提供了物资保障。
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