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生活条件空前改善
各联村单位充分发挥联系广泛的资源优势,多渠道争取项目和资金,集中力量实施一批基础性、公共性、民生性建设项目,对涉及水、电、路等基础设施建设方面的项目,力争纳入当地政府的立项计划,积极协调予以解决。省工商局发挥组长牵头作用,联合省级夏河县双联单位,在夏河县举行了“百家企业夏河行”招商引资项目洽谈会,共签约项目32个,投资金额5.89亿元。截至目前,已到位资金1620万元。同时,为解决牧民群众行路难、吃水难的问题,修建富民桥3座；实施农村饮水安全工程,解决了2个组431名牧民群众、8000多头牲畜的饮水问题。省委宣传部在河湾、作布沟、西科落3个自然村修建了2200米的护田河堤；省工程咨询中心自筹资金,完成了加吉拉寺供水工程。基础设施的改善,为农牧民群众“吃、住、行”带来了极大的方便。目前,夏河县大多数乡镇正在新建、扩建、修缮“五位一体”的村级综合服务中心,许多村实施了游牧民定居工程、贫困户危房改造、易地搬迁等重点项目。通过项目资金整合,群众定居难、吃水难、看病难、上学难的问题正在逐步得到解决,许多群众的生活条件得到了根本改善。
政策扶持保驾护航
各联村单位针对农牧区服务体系不完善的实际,加大政策扶持力度,围绕产业培育、项目建设,积极搭建投融资平台。一是加大双联惠农贷款力度,最大限度地发挥双联惠农贷款的效应,在实践中体现双联惠农贷款的普惠原则和农牧民共同富裕的双重目标,截至目前,已发放双联惠农贷款共计894户3636.5万元；二是积极开展妇女小额担保贷款,提高妇女参与村级发展的积极性,已发放妇女小额担保贷款304人1514万元；三是积极协调省直联村单位注入担保资金,扩大贷款覆盖面,今年3月,省工商局向夏河县小额担保公司融资200万元,积极协调县上有关部门为地仓村专业合作社28户牧民群众办理双联贷款140万元,以扶持开办旅游服务项目和扩大畜牧养殖规模,省工程咨询中心也于近日向县上注入担保资金30万元,并将逐期注入直到200万元；四是积极发展村级资金互助社,在王格尔塘镇洒索玛村和博拉乡强格昂村成立了资金互助社。
群众工作稳步推进
夏河县各联村单位和联户干部结合藏区维稳工作形势,把做好群众工作作为双联行动的重中之重,作为维护社会稳定、民族团结、宗教和顺的重要基础,作为服务群众、团结群众、依靠群众和强基固本的重要措施,统筹谋划产业开发、基础建设、政策宣讲、扶贫帮困、改善民生、纠纷调处等工作,将藏区维稳与双联工作同安排、同部署、同结合、同要求,有力地维护了全县发展和稳定大局。一是开展普法教育和法治宣传。各联村单位和联户干部进入农牧村、寺院、学校积极开展法律法规普及和“珍爱生命、反对自焚”宣讲活动。在广大农牧民群众、寺院僧侣中开展的“三项教育”及党的路线方针教育活动,产生了极大的政治效应和社会效应。从2012年10月至今,共召开各类宣传培训会553次,开展“珍爱生命、反对自焚”宣讲356场次,累计参加人数达到3.5万人次。二是创新农牧区社会管理。联村单位把帮助解决群众反映强烈的突出问题和协助做好矛盾纠纷排查作为重点,积极推进牧区平安创建,努力打造平安乡镇、平安村组和基层平安单位。曲奥乡党委率先将维稳工作与联村联户联寺院行动结合起来,在宣讲政策,抓好监管的同时,帮助僧人解决生活困难,进一步扩大了双联工作的效应。截至目前,省、州、县、乡四级干部进村入户累计2.38万人次,联村单位进村入户累计1.72万次,驻村天数累计2.72万天,解决各类矛盾纠纷5830起。三是深入开展“送温暖、献爱心”活动。各联村单位和联村干部按照“驻村一定要住,家常一定要唠,实事一定要办”的要求,为群众办了一批实事好事。省委宣传部、省工商局、金川公司、省政法学院、省工程咨询中心、省科协、甘南州卫生局等联村单位都为0—3岁儿童捐赠了营养包；省工商局邀请省第二人民医院10名专家组成医疗队,开展“送医送药送健康”义诊体检活动,免费为50多名妇女进行疾病体检、咨询,并赠送药品；甘南州经信委为安果村空心砖厂争取到运营资金20万元；夏河县安监局争取到的卡加村光缆工程解决了该村手机无信号的难题；夏河县畜牧局在吉仓乡落实燕麦种植300亩；县人口局免费为麻当乡孜合孜村开展妇女病普查4次；县食品药品监督局为博拉寺僧人发放价值3000元的药品；夏河运管分局为博拉乡至华盖村之间开通了公交车；县电力公司为桑科乡214户牧民解决了用电问题。
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