记者 马云
“蓝蓝的天空,清清的湖水,绿绿的草原,这是我的家……”水草丰美的甘南草原,一个被传唱不息的地方,一个被人们从心灵深处呼唤为“家”的地方。
深秋,记者穿越茫茫草原,金属围栏将大片牧场划分得整齐有序,草场内牧草茁壮,沉甸甸的穗儿随风起舞,牛羊悠闲地徜徉其间。相比于以前草场上不时出现的黑土滩,记者看到的是一幅幅保护草原、恢复生态的美丽图画,甘南73万各族儿女正在用心血和汗水,建设和守护着自己的绿色家园。
高老,这个过去一年四季在草原上游牧的合作市佐盖多玛乡仁多玛村的牧民,说起这几年甘南牧区的变化,欣喜无比,最让他开心的是草场越来越好,腰包一年比一年鼓起来了。像高老一样走上富裕之路的农牧民群众,打心眼里感谢州委、州政府实施的生态富民政策——草原生态保护补助奖励政策。
“去年政府给我发放了草原生态奖励补助资金32848元,我的几个孩子出去打工能挣三万多元,一年下来家里的收入在6万元左右,生活水平有了很大的改善,这得益于草原生态保护补助奖励政策。”高老对记者说。61岁的高老,一天的主要工作是接几个孙子上学,自家里的1400多亩草场禁牧以来他的工作减轻了,草原生态奖励补助资金约占了家庭年收入的60%左右。
我州作为全国六大牧区之一,拥有4084.9万亩天然草原,约占总土地面积的70%,广袤无垠的草原是73万各族群众赖以生存的物质基础和生命家园。为了切实保护好草原生态环境,近年来,我州认真实施“生态立州”战略,全面落实草原生态保护补助奖励政策,大力实施草原保护建设项目,多措并举,狠抓落实,努力实现生态环保和农牧民增收“双赢”目标。
草原生态保护补奖政策出台以来,在州、县、乡、村各级的通力配合和辛勤努力下,全州已完成草原规范化承包到户面积3826.24万亩。由于已承包草场的质量与农牧户畜牧业生产效益相挂钩,农牧民对待草原的思想观念也从以往的“要我保护”逐渐转变为“我要保护”；已将重要的放牧场和生态功能区等3808.9万亩草场划定为基本草原实行重点保护。
曾几何时,甘南草原大量的牛羊漫山遍野,原本水草丰美的牧场不堪重负,超载放牧终酿恶果——草场严重退化、沙化,产草量急剧下降,鼠害猖獗,水土流失面积扩大。痛定思痛的甘南人逐渐觉醒,他们的补救措施是迅速而坚决的。截至目前,全州已对887万亩严重退化的草场实行禁牧封育,并对禁牧区以外的2855.48万亩天然草原实行草畜平衡制度,从2011年起通过加大牲畜出栏和转移舍饲圈养等方式,计划分三年完成136.475万羊单位的超载牲畜核减工作。同时,按照政策规定,对落实各项政策的农牧户按照一定标准给予补助和奖励。截至目前,全州已超额完成2011和2012两年度减畜任务,共计核减超载牲畜110.782万羊单位,有效减轻了我州有限草地资源的超负荷运转压力；已向11.7187万户农牧民全额兑付2011和2012两年度补奖资金5.668亿元,若以2012年统计数据中全州51.3万农牧村人口计算,可使全州农牧民人均收入平均增加1105元。
草原的发展,牧民收入的巨增,得益于我州坚定不移地实施“生态立州”战略,而草原保护建设项目的大力实施,必将为这造福子孙的宏大战略书写浓墨重彩的一笔。截至目前,我州已批复实施2003—2012年度退牧还草工程、2009—2012年度黄河重要水源补给生态功能区草原鼠害综合治理项目、草原防火站和防火物资储备库建设项目等一系列遏制草原生态环境持续恶化和加强草地资源保护建设项目。通过各项目工程的实施,我州天然草原植被有了一定恢复,生态环境明显改善。
“这里就是禁牧休牧区,你看,草变高了、绿了,花变多了、艳了。”在玛曲县木西合乡,牧民指着围栏内茂盛的草场高兴地说。据2012年草原监测数据显示,由于近几年多重保护措施的实施,全州牧草返青较上年度提前了3—7天,草场治理区域牧草平均盖度增加了12.8%,牧草高度提高了2.1厘米,生产能力提高69.9千克/亩。同时项目区广大农牧民群众在政策项目受益下,生产生活水平也有了较大提升,生产生活方式发生了较大转变。据碌曲县统计,目前,全县农牧民已基本实现水、电、路,电视、电话网络全覆盖,拥有农牧业生产机械的家庭达95%以上,拥有三件以上日常家用电器97%以上,各类机动交通工具98%以上。
“草原那边花正开,草原那边花如海”。绿色是全州各族群众的渴望,在保护草原生态环境中迈出可喜一步的甘南州,还将不遗余力,咬定保护草原生态环境不放松,大力推进“生态立州”战略,相信甘南草原一定会越来越秀美。
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