同志们:
前不久,备受瞩目的建州60周年庆祝活动取得圆满成功,以此为标志,我州的发展掀开了新的一页。州庆前夕,省委召开藏区工作会议,为我们做好今后工作指明了方向,提供了强大的思想武器和精神动力,是指导我们工作的行动纲领和指南,充分体现了省委对藏区人民的高度重视和亲切关怀。我们召开这次座谈会,主要目的就是要深入学习贯彻省委藏区工作会议精神,集中大家的智慧,对事关甘南发展稳定的重大问题进行深入研讨,明确“十二五”后期全州工作的目标任务和方法措施,安排部署以州庆为新起点的全州各项重点工作,进一步深化认识、统一思想、理清思路、坚定信心,加快推进甘南经济社会跨越式发展和长治久安,为与全省全国同步建成小康社会奠定坚实基础。
两天来,大家结合各自工作,分别作了交流发言。可以看出,每个人都提前进行了认真思考,作了精心的准备,对问题的分析深刻精辟,对今后的打算都提出了富有建设性的意见和建议,讲得都很好,讲出了责任,讲出了措施,讲出了信心。会后州委办公室及相关部门对大家提出的意见建议要进行认真梳理汇总,要及时吸收吸纳和贯彻落实到我们的决策和各项工作当中去。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、总结经验,进一步增强干事创业的信心和决心
州第十一次党代会以来的两年,是我们不断解放思想、开拓创新、团结奋进的两年；是基础设施、生态环境建设和改善民生投入力度最大、成效最为显著的两年；是我们成功应对挑战、经济增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的两年。主要表现在以下七个方面:
(一)不断完善发展思路,综合实力跃上新台阶。这两年最正确的决策是确立了科学的发展思路。在州第十一次党代会上,我们提出的坚持“保护、发展、稳定”并重,大力实施“五大战略”,加快建设“五大甘南”的发展思路,两年来的实践充分证明,完全符合中央和省委精神,符合甘南的实际,起到了统领全局、凝心聚力、鼓舞士气的作用,使甘南步入了发展的快车道。与“十一五”末相比,预计2013年全州实现生产总值115.9亿元,突破百亿元大关,增长37.9%；固定资产投资达到205亿元,增长1.3倍；大口径财政收入14.6亿元,增长1.2倍,主要经济指标略高于全省平均水平,发展后劲和经济综合实力进一步提升。
(二)切实转变发展方式,特色产业实现新跨越。这两年最显著的成效是特色产业得到长足发展。我们依托现有的资源优势,坚持高位谋划、高端开发、高效配置,确立了以生态经济为主线的发展方式,总投资3000多亿元的《甘南州生态文明建设规划》已通过国家评审,甘南被整体纳入全国13个地市州生态文明示范工程试点。畜牧、旅游、农畜产品加工等特色优势产业提速发展,初步形成了以旅游为龙头、多元产业齐头并进的产业格局,2013年预计全州接待国内外游客382.5万人次,综合收入达到17亿元,较“十一五”末分别增长1.1倍和1.5倍。经济结构趋于优化,三次产业结构调整为21.9:26:52.1。
(三)狠抓重大项目建设,基础设施取得新突破。这两年最明显的变化是城乡基础条件得到大幅改善。我们抢抓国家加大支持藏区发展的有利时机,以建州60周年为契机,开工建设了总投资345亿元的36个州庆重点项目,干成了一批事关长远和全局的大事,甘南夏河机场建成运营,临合高速、引洮入合、引洮济潭、天然气覆盖、城市改造等重大项目加速推进,“二纵三横”的主骨架公路网络和高效快捷的综合交通运输体系基本形成,城镇化率达到27.29%,基础条件进一步改善。
(下转二版)
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