2012年,春节刚过,陇原大地渐渐苏醒过来。
2月下旬,省委召开全省开展双联行动动员大会,州委按照省委的部署,在全州开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动,这个消息犹如和煦春风吹遍了甘南大地,激发了所有党员干部的热情,引发了广大群众对改变现状,创业致富的种种期盼。
州人大常委会机关高度重视,严格按照省、州委双联工作要求,结合人大机关实际,扎实安排部署,及时召开动员大会,制定实施方案,多次深入联系点临潭县羊沙乡大草滩村进行调研,为联系村和联系户办好事、办实事,取得了显著成效。
大草滩村自然条件严酷,贫困面大,生产生活条件薄弱,大部分群众“等、靠、要”的思想严重,勤劳致富的勇气不足；基础设施条件差,行路、上学、看病“三大难”问题极为突出；发展产业,寻找增加收入的门路,稳定带动农民脱贫的难度大。针对这一情况,州人大常委会本着“改善发展条件、拓展发展思路、提升发展能力”的原则,围绕“三大工程”,加快扶贫开发步伐,进一步分析全村经济社会发展情况和村组支柱产业、劳务输转、发展思路等情况,落实医保低保、养老保险等惠农政策,对联系村基础设施建设、主导产业培育等问题进行了深入讨论,提出了合理的意见建议,并分配五个委员会分别对应五个村民小组,两个委员会协调面上的工作,指定专人服务协调常委会领导的双联工作。
常委会机关组织人员先后8次进村入户开展调查研究,帮助联系村理清发展思路,确定主导产业,制定发展规划和帮扶计划,尽力解决群众行路难、贷款难、增收难等突出问题,在办公经费十分紧缺的情况下,想方设法筹措资金24000元,维修了村委会活动室围墙和场地。同时,协调有关部门投资35万元修筑马场自然村护村护田河堤350多米,现已竣工。
经过常委会机关双联活动协调推进领导小组和乡党委、政府的共同努力争取,将大草滩村东西沟村道建设列入全州2013年农牧村道路建设计划,目前,已经州发改委、州交通运输局组织专家进行了项目设计审查,正式批复建设东沟至西沟村道,按照四级公路技术标准设计,工程预算资金为275万元,现已开工建设。
今年7月10日至11日,州人大常委会主任李钰带领秘书长杜根存及双联行动协调推进领导小组办公室人员,深入大草滩村查看暴洪灾害情况,并召开动员会,安排部署村道建设。同时,李钰为3户联系户每户送去慰问金1600元,干部职工为45户联系户每户送去慰问金300元,及时解决了部分群众生产生活中的困难。春节前夕,常委会机关筹措资金3.5万元,为每户送去面粉1袋、食用油5公斤。
常委会对大草滩村看病难、家庭经济困难的重点户上门调查,共排摸出住院治疗和常年有病无法医治的重点病人12人,经协调其中4人通过参合新农合和民政救助报销了医药费,5人正在积极协调报销,其余常年有病未能住院治疗的群众,州人大常委会将协调有关部门予以报销。
春耕春播期间,州人大常委会干部职工每人筹措300元,购买青稞良种2250公斤,发放给90户困难群众；常委会法工委主任苏文俊为2户联系户送去1500元资金,用于购买仔猪；培训农民工20人,现已全部拿到技能证书。
针对大草滩村自然条件差的问题,州人大常委会双联活动领导小组工作人员,引导群众改善种植业结构,推广种植优良品种和药材等经济作物,同时,指导扶持有养殖基础和积极性高的农户发展规模养殖业,以增加收入；工作人员讲道理,做动员,组织鼓励闲散人员外出务工,开展实用技术培训,动员较多的青壮年劳力走出去,以增加收入；重点解决基础设施建设问题,将陆续解决大草滩和马场两村的巷道防护和维修工程,尽力掌握和联系项目扶贫及优惠政策,对适当的家庭进行扶持。
双联行动的道路还很长,州人大常委会机关的作用才刚刚发挥,人大机关的帮扶效果才初步显现。我们有理由相信,只要人大机关干部携起手来,充分调动起广大农民的积极性,脱贫致富的路将不再遥远。
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