同志们:
今天,我们组织州委理论中心组进行集中学习交流,就是为了进一步深化对习近平总书记系列重要讲话的学习理解,在思想认识上和工作实践中更好地体现和贯彻习近平总书记系列重要讲话,达到用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
刚才,我们重点学习了习近平总书记关于“厉行节约、反对浪费”的重要论述和省委王三运书记关于加强作风建设的几篇署名文章,以及中央、省州委关于厉行节约反对浪费的相关规定。几位同志围绕学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和改进作风这个主题,从不同角度作了很好的发言,特别是都能结合各自思想和工作实际,结合各自的思考与理解,讲心得,谈体会,体现了较高的理论水平和认识水平,讲得很好。说明大家近一段时间,对习近平总书记系列重要讲话进行了认真学习,学习成效比较明显,带头作用发挥得比较好。
党的十八大以来,习近平总书记陆续发表的一系列重要讲话,以历史的纵深看当下,以前瞻的思维谋未来,以全球的视野观大局,内涵丰富宽广,思想深邃高远,充分展示了新一届中央领导集体治国理政的新理念、新要求。通过前一阶段的学习,极大地增强了我们推进经济社会跨越式和长治久安、与全国全省一道全面建成小康社会的信心和决心。
下面,我就进一步深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,谈几点体会。
一、坚持真学真懂,深刻领会习总书记系列重要讲话的内涵实质
学习习近平总书记系列讲话,最重要的就是要深刻领会好讲话的科学内涵和精神实质,进一步增强政治的敏锐性、学习的自觉性、贯彻的坚定性和落实的有效性,把其中的重要论述和重大观点,内化于心、外化于行,用正确的立场、方法和举措加快我州全面建成小康社会的进程。
第一,紧紧抓住“坚持和发展中国特色社会主义”这一最核心的问题,全面推进经济社会跨越式和长治久安。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来我们党全部实践和理论的主题,也是贯穿习近平总书记系列重要讲话的主题。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,最根本的就是要紧紧抓住这条主线,全面理解和准确把握坚持和发展中国特色社会主义的丰富内涵,坚定道路自信、理论自信、制度自信,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持一致。对甘南藏区来说,坚持和发展中国特色社会主义,就是要坚持党的民族政策,认真贯彻落实习近平总书记“治国必治边,治边先稳藏”的战略思想和俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心”的指示要求,突出抓好“发展、稳定、民生”三件大事,确保经济跨越式发展,确保社会长治久安,确保群众生活不断改善,努力走出一条具有时代特征、甘南特点的发展路子。
第二,准确把握“中国梦”这一最鲜明的特征,努力实现脱贫致富奔小康的“甘南梦”。习近平同志科学运用马克思主义立场、观点和方法,庄严提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”等重要战略思想。当前,甘南面临的最大的任务就是要努力与全国一道全面建成小康社会。在州第十一次党代会上,我们科学谋划了未来发展的蓝图,提出了坚持“保护、发展、稳定”并重,大力实施“五大战略”,加快建设“五大甘南”的发展思路。两年来的实践充分证明,这一思路完全符合中央和省委精神,符合甘南实际和各族人民的新期待,起到了凝心聚力、统领发展、推动工作的作用。全州小康建设三步走的第一步任务完成后,我们于2013年9月27日召开了全州学习贯彻省委藏区工作会议精神座谈会,对完成第二步走目标,做好“十二五”后期各项工作提出了新思路、新举措、新要求,从而进一步坚定了全州各级干部致富奔小康的信心和决心。甘南的实践告诉我们,只要穿合脚的鞋,走自己的路,就能不断改变现状、实现梦想。
第三,始终牢记“为民务实清廉”这一最根本的要求,夯实党在民族地区的执政基础。习近平总书记系列重要讲话,每篇都体现出为民务实清廉这样一个总要求,充分展现了新一届中央领导集体的新气象、新面貌。近两年,我们在全州通过组织开展科学发展观、机关效能、创先争优、联村联户行动等一系列加强和改进作风的务实之举,进一步密切了干部与群众的血肉联系,使发展稳定的根基更加牢固。特别是中央八项规定和省委“双十条”规定下发后,各级干部按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,坚持先学先改、先查先纠,着力解决自身存在的“四风”问题,努力把改进作风转化为我们加快发展、转型跨越的强大动力,转化为我们维护稳定、促进和谐的现实举措,转化为我们密切联系群众、实现长治久安的实际行动,为建设幸福美好新甘南逐步凝聚起强大的正能量。
二、坚持真信真用,牢牢把握习近平总书记关于改进作风的新要求
习近平总书记的系列讲话,内涵丰富宽广、思想深邃高远,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等多个方面,但最核心、最重要的是对改进作风的新要求。习近平总书记指出,作风问题绝不是小事,如果任不良风气发展下去,就会像一座“无形的墙”把我们党和人民群众隔开,就会像一把“无情的刀”割断党同人民群众的血肉联系。这一重要论述振聋发聩、发人深省。我们要深刻理解总书记的告诫,认真查找“四风”方面存在的突出问题,敢于揭短亮丑、动真碰硬,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
总体上看,我州干部队伍无论思想状况、精神状态都是比较好的。但是,与实现我州经济社会跨越式发展和长治久安的宏伟目标相比,与全州各族人民群众的殷切期望相比,在“四风”方面还存在一些“不适应”的问题,我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪,必须引起高度重视。这些问题,归纳起来,主要表现在“四个不”上。
一是工作不尽职的问题。一些领导干部成天想入非非,心思不在工作上,不研究问题,不了解形势,不学习政策,不思考问题,不研究办法,场子不断,酒气熏天,拉帮结伙,散播是非,搞小团伙、小宗派,搞个人势力圈,极大地败坏了党委和政府的形象、严重地破坏了干部队伍团结；一些领导干部作风不实,工作不力,只求过得去,不求过得硬,平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当上班,对自己的工作缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率运转,满足于平平安安占位子、浑浑噩噩混日子；有些领导干部对工作不敢抓、不敢管,遇到困难绕着走、有了矛盾就推脱,对一些问题不积极解决,把小事酿成大事,大事拖成难事,给工作造成被动；有些领导干部没有责任心,办事拖拉,致使一些已审批过的项目至今不能开工或不能正常施工,有的对州委的部署不落实,尤其是稳定方面,一些地方依然接二连三地出事。
二是服务不尽心的问题。一些领导干部宗旨意识模糊,在为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题上搞不清。对农牧民反映的各种诉求和问题,思想不重视、解决不及时,引起群众持续多次上访。一些单位在服务发展、服务项目、服务基层、服务群众方面缺乏责任心、主动性,被动应付,对待办事群众有意刁难,甚至吃拿卡要,乱收费、乱罚款、不给好处不办事、给了好处乱办事；一些部门行政审批、许可行为不规范,程序繁琐,效率低下,该下放的权利不下放,该简化的手续不简化,人为增加基层办事的难度；有的干部办事疲疲沓沓,应付差事,基层群众极度不满意。
三是纪律不严格的问题。有些干部对党委政府的决策部署落实不力或者是阳奉阴违,对安排了的工作软磨硬顶,给全州工作大局添麻烦；有的不执行工作报告制度,对本县市、本单位的重大事项,不习惯报告、习惯不报告；有些干部外出不履行请假手续,离开工作岗位不向党委报告,我行我素,目无领导,目无组织；有些单位主要领导和副职全部私自外出,干部职工一盘散沙,无人管理；有的领导干部疲疲沓沓,职工自由散漫,上班迟到早退,有的擅离工作岗位,甚至长期脱离工作岗位,没有人过问。一些单位的领导干部违反财经纪律,人为截留、滞留、挪用专项资金补贴办公费用,甚至从所谓争取来的资金中提取“奖金”和用于小金库。一些领导干部不能坚守工作岗位,存在“走读”现象,抓班子、带队伍的作用发挥不够,致使一些基层岗位出现脱岗、溜岗。
四是廉政不深入的问题。当前,我州的一些干部缺乏艰苦奋斗的精神,买超标车,大操大办婚丧嫁娶,办事讲排场比阔气、坐车比豪华、吃喝比档次,贪图享受,铺张浪费；个别干部无视党纪法规,生活庸俗,整天热衷于吃吃喝喝,出入于灯红酒绿之地,工作日打牌、赌博；一些职能部门在城乡低保、退牧还草、退耕还林补助、城乡建设项目、农业发展项目资金、义务教育有关补助、新农合报销、养老保险覆盖等惠民政策的落实中监管不到位,出现“唯亲、唯私、唯利”的现象,甚至存在虚报冒领、变相贪污等违纪违法问题,等等。
以上这些现象尽管表现在一小部分干部身上,但造成的影响却很坏,严重影响了党的形象,损害了党群干群关系,必须要动真格,集中进行整顿,切实加以解决。对于纪律方面的问题,纪检、组织部门要结合国家的有关法律法规和我州实际,制定出台行之有效的管理办法。特别是个别干部领工资却常年不上班,人事部门要拿出具体清理方案,由集体讨论决定。
(下转二版)
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