今年,全州各级财政深化改革,狠抓收入征管,优化支出结构,合理调度资金,财政预算执行情况良好,累计完成大口径财政收入120012万元,占年度代编预算的82.42%,比上年同期增长31.96%,增收29068万元；累计实现财政支出78.6亿元,比上年同期增长10.55%,增支74992万元。全州公共预算财政支出继续保持了稳定增长,有力地支持了重点项目建设和社会事业健康持续发展及州委、州政府各项决策部署的有效落实。
一串串鲜活的数字,一个个激动人心的增幅,带给大家的不仅是说服力,更是温馨与温暖,令人备受鼓舞。
州财政局在州委、州政府的正确领导和省财政厅的关心支持下,以十八大精神为统领,以贯彻中央第五次藏区工作座谈会和省委藏区工作会议精神为指导,以建州60周年为契机,以推动落实各项优惠政策机遇为抓手,狠抓征收管理,优化支出结构,保障改善民生,深化财政改革,有效保障了全州经济社会跨越式发展和长治久安各项需求。
民为国之本。关注民生,搞好民生工作是治国安邦、富民强国的重要内容和关键环节。州财政局在财力有限的情况下始终坚持科学规划,精打细算,统筹兼顾,科学分配的原则,切实保障基础性和公益性支出,全力推进民生大计和全州经济社会事业快速发展,把更多的财力向经济欠发达的山区和困难群众倾斜；投入资金用于城乡低保、职工医保、新农合和医疗救助等支出；大力支持“三农”,推进新农村建设,让公共财政的阳光普照农村；支持科教文卫等事业,促进各项社会事业协调发展。
各级财政先后向省藏区政策专题调研组汇报了我州藏区政策落实情况,配合开展了国家生态屏障保护与建设等调研活动,积极争取上级加大对我州的扶持补助力度。截至10月中旬,省上下达全州州庆专项经费3500万元、维稳专项补助4000万元,支持了全州维稳、州庆等重点工作需求。
各级财政想方设法筹措财力,努力提高干部职工待遇,落实了干部职工加班补助和离退休干部职工高龄补贴,提高了在职干部职工带薪休假补助标准,并将所需资金纳入了年初预算,使在职和离退休干部职工都享受到藏区优惠政策和经济社会发展成果。
加大投入力度,安排工作经费,稳步推进州庆各项工作,保障了州庆重点项目建设、州庆献礼工程和州庆庆典等活动的支出需求。积极调度资金支持了合作城区民族特色化风貌改造、甘南大剧院建设、旅游接待中心建设等重点项目和文化丛书编纂、千幅唐卡绘制、州庆专题宣传片摄制等州庆重点工作。
推进双联行动,落实双联惠农贷款。各级财政根据州委、州政府指示精神,配合制定了《甘南州双联惠农贷款工作实施方案》,建立完善多部门协商联席会议机制,多渠道开展双联惠农贷款宣传培训工作,并多次组织工作组走村入户开展调研和督导检查。截至10月份,全州累计发放双联惠农贷款10919户6.36亿元,户均贷款5.86万元,发放贷款额和新增额均排名全省第三,为广大农牧民群众脱贫致富开拓了新渠道。
加大民生领域投入,支持社会事业发展。元至10月份,全州财政教育投入9.2亿元、文化体育与传媒投入2.1亿元,社会保障和就业投入9.2亿元,医疗卫生投入3.5亿元,补助社会保险基金1.35亿元、医疗保障资金8500万元,发放离退休费3.1亿元、城市居民最低生活保障9900万元、农村最低生活保障1.91亿元,完成保障性住房建设支出5.5亿元,全州社会事业发展各项投入都保持了稳定增长。
州财政局积极推进财政改革,加强预算监管,牵头组织开展了交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点改革的前期准备和调研测算工作,及营改增政策宣传和业务培训。健全完善党政机关公务用车管理制度,核定公务用车编制,明确规范了党政机关公务用车管理的制度措施。组成检查组深入基层各县市单位,抽查了部分行政事业单位财务管理情况、“三公”经费使用情况、重点专项资金使用情况,加强财政资金后续监管和追踪问效工作力度。组织开展了全州财政年度预算编报和决算汇审,全州村级公益事业“一事一议”财政奖补试点项目督查、省级国有土地出让金项目申报、州县社会保险基金补息、强农惠农补贴发放督查等财政综合管理工作。
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