今年以来,卓尼县认真实施“万名乡镇干部素质提升工程”,把干部素质提升作为解放思想、提升能力、凝聚共识、助力发展的基础工程来抓,进一步增强了乡镇干部的责任意识、服务意识和创优意识,充分调动了干部职工的积极性和主动性,使乡镇干部真正成为了执行政策的表率、致富带富的表率、维护稳定的表率、服务群众的表率,形成了齐心协力抓产业、促增收、带民富、解民忧的喜人局面。
强化学习 互动互促
营造学习氛围、提升学习能力,领导干部示范引领是关键。乡镇干部素质提升工程开展以来,县委组织部统一定制发放了《卓尼县乡镇干部素质提升学习笔记》,建立干部学习档案1096份。各乡镇结合实际,积极开展“四学”活动,以在线学习、个人自学、结对帮学和自主培训为主要学习方式,组织全县1096名乡镇干部参加了素质提升工程,结成帮学对子548个。同时,倡导“一把手”讲学活动,县级包乡领导、双联单位负责人、乡镇党政主要负责人,分别带头围绕“学习业务、促进工作”这个主题,面向乡镇干部职工公开讲学,以讲促学、以学促干,通过讲政策理论与讲业务工作有机结合,激发乡镇干部职工主动学习业务、关心时事的积极性,有效促进了工作落实。全县30余名县级领导干部、80余名县直部门负责人和30名党委书记、乡镇长,围绕“四学”主题,向干部群众讲业务、谈工作、理思路,引导干部群众自觉把本职工作放到全局工作下思考谋划；围绕十八大精神、州县党代会精神,向基层干部群众讲州情、讲县情、讲村情,让基层干部群众了解当前发展形势,明白县委、县政府的决策部署和工作重点,实现政策理论宣讲与业务工作有机融合,工作重心与中心任务有效对接；围绕干部“五包双承诺”和“三联四问五制”等为民服务活动,讲党课、听民声、促发展,在讲学中锻炼党性、改进作风、增进沟通。尤其是在村“两委”换届宣传动员工作中,各级领导干部利用开会、调研、上党课等各种有利时机,不遗余力地开展工作宣传和政策解读工作,使换届工作深入人心。通过领导干部自我加压,先学先行、辐射带动,进一步丰富了干部素质提升工程的形式和内容,切实强化了学习型党组织的创建效果。活动开展以来,副县级领导干部、县直部门负责人和乡镇党政负责同志共带头讲学、上党课160余场次,促使凝聚思想共识的火花在讲学中迸发,推进工作的思路在讲学中细化,干事创业的合力在讲学中汇集,全民学习的氛围在讲学中形成。“一把手”讲学已成为提升干部素质、促进全民学习的亮点工程和引领干部群众主动学时事、学业务、促工作、抓落实的示范工程,取得良好的社会反响。
因人施教 按需充电
务实、管用、有效是广大干部对学习教育培训工作的强烈愿望,也是素质提升工程的出发点和落脚点。针对干部学习教育培训中存在的形式简单、学习内容一锅烩、学用脱节、实效不明显等问题,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的培训导向,对培训形式和内容不定统一调子,把选择的主动权交给干部,让不同职务层次、不同专业特点的干部结合需求自主学习,实现了培训内容由“统一模板”变为“按需充电”,培训方式由“单纯灌输”向“多维互动"的转变。坚持“先调研摸底、再确定学习内容”的原则,通过走访干部、发放调查表、座谈交流等方式,开展了多层次的干部学习培训需求收集活动,广泛征求基层干部对学习培训的意见和建议,及时了解掌握干部最想学什么,急需学什么,切实找准学习内容与干部需求的最佳结合点。针对干部学习的普遍性和多样性需求特点,按照“必修+选修”设置模式,精心筛选必学内容,分层分级分类设置党务知识、基层党建等自学内容,满足不同职务层级、不同专业性质干部的学习需求,凸显干部在学习培训中的主体地位,有效缓解了重复培训、师资浪费、工学矛盾等现象,调动了广大干部的学习热情。
创新载体 学用结合
在学习过程中,推行理论测试“考学”、服务群众“践学”、特色活动“促学”的“三学法”,做到了学习的灵活性与实效性的有机统一。
理论测试“考学”。本着“以考促学、以考验学”的目的,县委组织部要求每季度对乡镇干部素质提升工程学习情况进行测试,季度考试由各乡镇按照学习内容自行举行,测试结果报县委组织部备案。年底,由县委组织部按照年初制定的《学习计划》,统一出题,对全县乡镇干部进行考试。
服务群众“践学”。坚持专题学习与促进工作相结合,要求乡镇干部结合“五包双承诺”、“三联四问五制”等为民服务的工作机制,深入农牧户调研工作、掌握情况,将学习阵地由书本、课堂向基层一线拓展延伸,全面推行“民情日记”制度,引导各级干部重心下移,带着问题、带着课题,深入基层、深入群众开展调研式学习,在维护稳定的第一线、服务群众的最前沿提高应对突发事件、创新社会管理和做群众工作的能力。
特色活动“促学”。各乡镇不断创新学习培训形式,开展特色主题活动,增强学习的趣味性。扎古录镇开展了主题演讲比赛活动,刀告乡开展了日常生活用语双语对话和互学活动,纳浪乡要求每名科级干部上讲台做一次授课活动,柳林镇、申藏乡、喀尔钦乡等蔬菜种植大乡,邀请县蔬菜办技术人员为乡镇干部授课,讲授蔬菜大棚种植常见病虫害的防治等专业知识。通过这些形式多样的学习方式,每一名乡镇干部的学习兴趣都十分浓厚,乡镇干部自我加压、主动学习的氛围逐渐形成。
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