(上接一版)重视和支持作为最广泛的爱国统一战线组织的人民政协工作,历来是我们党的优良传统和政治优势。全州各级党委要认真总结推广加强人民政协工作的新鲜经验,一如既往地支持人民政协工作,进一步发挥人民政协在全局工作中的重要作用,继续把全州政协事业发展推向新的高度。
(二)做好新时期政协工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要内容。十八届三中全会审议通过的《决定》明确指出:“在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中”,这既是新时期人民政协工作的重要内容,也对我们各级党委提出了新的更高要求。巩固党的执政基础,提高党的执政能力,既需要各级党组织和全体党员自身的努力,也需要人民政协各界人士的民主监督。通过政协组织和政协委员的工作,不仅使我们各级党委能够准确体察民情、反映民意,提高决策的科学性,而且对于完善民主监督机制、推进党风廉政建设、保证党的肌体的健康都具有十分重要的意义。
(三)做好新时期政协工作,是大力实施“五大战略”,加快“五大建设”的重要保证。人民政协人才荟萃、智力密集,是促进经济社会发展的重要力量。要加快小康社会建设进程,全面贯彻州委提出的实施“五大战略”,加快“五大建设”的目标任务,就必须充分发挥人民政协的独特优势和作用。全州各级政协组织有700多名委员,都来自不同的战线和不同的行业,是各团体和各族各界的代表人士。只有加强政协工作,才能充分发挥好每位政协委员的作用,才能发挥好人民政协“智囊团”、“人才库”的优势,为我州加快发展和与全国全省同步建成小康社会提供最广泛的智力支持。
(四)做好新时期政协工作,是凝聚各方力量、促进我州社会和谐稳定的重要途径。人民政协人才智力密集、社会联系广泛,在化解矛盾、凝聚人心方面具有独特的优势。尤其像我们甘南这样一个多民族聚居、多宗教并存、各种矛盾复杂交织的地区来讲,做好人民政协工作,尤为重要。当前,各种利益关系相互激荡,不稳定、不确定因素明显增多。特别是甘南始终处于反分裂斗争的前沿阵地,境内外敌对势力的分化、渗透活动一刻也未停止,我们面临的挑战前所未有。必须发挥好人民政协的优势,最大限度地把各方面的力量凝聚起来,最大限度地把各族群众紧密团结在一起,最大限度地做好争取人心的工作,才能形成众志成城保稳定、凝心聚力促发展的强大合力,为全州的经济社会发展创造一个良好的社会环境。
二、各级政协要认真履行职能,更好地发挥作用
全州各级政协要牢牢抓住团结和民主两大主题积极履行职责,充分发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能作用,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为推动我州经济社会跨越式发展和长治久安作出新贡献。
一要贯彻落实三中全会精神,积极为我州深化改革做出新贡献。刚刚结束的州委十一届四次全委(扩大)会议,审议通过了《中共甘南州委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>和<中共甘肃省委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见>的意见》,对我州全面深化改革作出了一系列决策部署。全州各级政协组织和广大政协委员要把学习贯彻中央和省、州委全会精神作为首要政治任务和头等大事来抓,在凝聚共识上多尽责任,积极为全面深化改革营造良好的社会环境。要充分发挥政协的优势和作用,把贯彻落实三中全会精神作为参政议政的重要内容,紧紧围绕深化改革的重大问题,围绕州委关注、关乎全州经济社会发展的重大问题深入开展调研,为州委决策提供有价值的意见和建议。
二要围绕中心、服务大局,为我州改革发展稳定建言献策。围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的原则。当前,甘南的发展已经到了一个后发赶超、争先进位的关键时期,改革发展稳定的任务比以往任何时候都更为艰巨繁重。全州各级政协组织要自觉地把政协工作融入全州的总体工作部署中,紧紧围绕加快我州发展这一中心任务,选择关系人民群众切身利益的一些重大问题,如怎样增加农牧民收入,怎样推动旅游文化产业提速发展,怎样加快生态文明建设,怎样加强和创新社会管理,怎样发挥宗教界人士在维护稳定中的特殊作用等等,组织委员开展调查研究、建言献策、参政议政,提出有价值的提案。
三要充分发扬民主,促进社会主义民主政治建设。人民政协是发扬社会主义民主的重要组织形式,他履行政治协商、民主监督、参政议政职能的过程,就是发扬社会主义民主的过程,就是各族各界人士参与国家管理、参与国事决策的过程。全州各级党委要进一步增强政治协商的主动性,严格按照中央规定和政协章程,凡是应当协商的重大问题和重要人事安排,都要主动与政协进行协商,真正做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各级政协组织要发扬民主,主动作为,为促进社会主义民主政治建设作出新的更大的贡献。
四要多做化解矛盾、凝聚人心的工作,全力促进民族团结和社会稳定。实现全面建成小康社会的宏伟目标,必须要有一个稳定的社会环境。全州各级政协要充分发挥其容量大、联系面广的优势,特别是要发挥好上层民主人士群众威信高、善作群众工作的积极作用,协助党委、政府妥善处理好因草山边界纠纷、重大项目建设、城市改造拆迁、劳动就业等引发的社会矛盾,认真做好团结各界、维护稳定的工作。各级政协组织要把反分裂斗争摆在更加突出的位置,旗帜鲜明地同分裂势力作斗争,多做统一思想、理顺情绪、排解纠纷的工作,把各族各界人士的注意力引导到深化改革上来,把各方面的智慧和力量凝聚到加快发展上来。
五要认真探索履行职能的形式和方法,不断提高履行职能的实效和水平。各级政协组织要主动适应形势的变化,在充分运用现有协商形式的基础上,针对不同层次、不同内容,积极探索新的协商形式,使协商活动开展得更加生动活泼、富有成效。要充分运用会议、提案、视察、调研报告、建议案等形式反映社情民意,不断探索民主监督的新办法、新途径。要进一步拓展参政议政的领域,丰富参政议政的形式,通过建立健全各项工作机制和制度,推进多党合作和政协履行职能的各项工作程序化、制度化、规范化,不断提高全州各级政协组织履行职能的实效和水平。
三、切实加强党对政协工作的领导,努力开创政协工作新局面
加强党的领导,是人民政协事业健康发展的重要保证。各级党委要切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,以务实管用的举措,推动人民政协事业不断向前发展。
一是要把政协工作纳入各级党委的重要议事日程,切实加强和改善党对政协工作的领导。全州各级党委必须充分认识做好人民政协工作的重要意义,充分认识在甘南做好人民政协工作的特殊意义,认真贯彻落实州委《关于进一步加强人民政协工作的意见》,着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导。州、县(市)党委每年至少要听取一次政协工作汇报,每届至少召开一次政协工作会议,就政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署。要有计划、有目的培养政协领导干部的后备力量,加强对统一战线和人民政协理论知识的学习培训,认真办理好来自政协的意见建议。要加强同民主党派、人民团体和党外人士的广泛联系,真心实意地同党外人士交朋友,经常同他们沟通思想、交换看法,不断增进理解、扩大共识。
二是要充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构,肩负着实现党委对人民政协领导的重大责任。各级党委要关心支持政协党组有效开展工作,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。政协党组要坚定不移地贯彻执行中央和省、州委关于人民政协的方针政策,把各项重大决策贯彻到政协的全部工作中去,重大问题要及时向党委请示汇报。各民主党派、人民团体和各族各界人士要自觉接受党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。
三是要抓好班子、带好队伍,切实加强人民政协自身建设。各级党委、政府要支持政协工作,切实解决好政协机关工作中存在的实际困难,为政协组织和政协委员履行职能创造良好的条件。各级政协组织要加强自身建设,持之以恒地抓好理论武装工作,着力提高政协委员的政治素质、理论水平和参政议政能力。要大力加强政协干部队伍建设,优化年龄结构、知识结构、界别结构,着力培养一支知识丰富、领域宽广、一专多能的高素质干部队伍。特别是政协委员中的共产党员要努力做学习的模范、合作共事的模范、廉洁奉公的模范、发扬民主的模范、密切联系各族各界人士的模范,以宽阔的胸襟和良好的形象团结各界委员,共同开创人民政协工作的新局面。
同志们,我州人民政协工作正处在一个新的发展时期,前景广阔,大有可为。让我们高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,凝心聚力,开拓创新,扎实工作,为推进人民政协事业不断创新发展,为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘南而努力奋斗!
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