牛学勤
自国务院决定于2013年年底在全国开展第三次经济普查后,我州高度重视,及时下发了开展第三次全国经济普查工作的有关通知,并成立了以州政府分管领导为组长的甘南州第三次全国经济普查领导小组,全州各级普查机构高度重视、扎实安排、多措并举,全力做好经济普查摸底工作,为全州经济社会发展提供了科学依据。
及早统一安排 科学有序推进
为切实保障普查工作取得实效,州政府专门成立了由副州长南木卡桑结任组长的州第三次全国经济普查领导小组,州直19个部门负责同志为成员单位,州统计局负责领导小组办公室日常工作,明确了内设机构的职责分工,州、县市经济普查办公室共抽调工作人员176人,各乡镇(街道)经济普查办抽调工作人员754人。州经普办制定了《甘南州第三次全国经济普查工作计划表》,全面安排部署了筹备阶段、准备阶段、普查登记和数据处理与发布总结表彰阶段、资料开发和更新维护阶段等四个阶段的详细工作任务及时间安排。
9月份,州经普办组织州、县市经普办负责人和业务骨干19人参加全省第三次全国经济普查综合试点暨培训会议,使他们成为全州经济普查的中坚力量。10月份,采取远程教育培训等多种方式对州、县市经普办全体人员进行了业务培训,并制定下发了《甘南州第三次全国经济普查单位清查实施方案》,从单位清查的目的、对象范围、原则和方式、内容和表式、上报时间、使用的标准和目录等8个方面进行了安排部署。
建立核查底册 开展“两员”培训
各县市经普办根据单位清查工作的时间安排,从10月8日开始,从县直有关部门、乡镇(街道)抽调了一批责任心强、较为熟悉当地情况、方便与调查对象沟通协调并熟悉计算机操作的普查指导员647人,普查员1380人。根据《甘南州第三次全国经济普查单位清查实施方案》要求,州经普办组织人员及时收集州编委办、州民政、州工商、州人行、州银监、州保险协会等部门的单位行政登记资料,与省上反馈的部门资料合并后及时反馈给了各县市经普办,各县市将各部门数据统一进行了合并、整理,建立了县市级单位核查底册,全州整理出核查单位12514个。10月下旬,全州各县市经普办先后对县市、乡镇(街道)经普办工作人员、抽调的普查指导员和普查员近3000人进行了业务培训。州、县政府在财力十分紧张的情况下,想方设法及时落实了第一阶段经济普查工作所需经费,确保了州、县经普工作的顺利开展,同时,州统计局为全州各乡镇(街道)配置计算机,为经济普查工作和正常统计业务工作提供设备保障。
全员动员齐发力 经济普查抓实效
于10月31日召开了全州第三次全国经济普查动员电视电话会议,会后州政府经济普查领导小组组长还与各县市政府经济普查领导小组组长签订了经济普查目标责任书,全州第三次全国经济普查工作进入了实战阶段。同时,州委宣传部和州经普办结合甘南实际制定了《甘南州第三次全国经济普查宣传工作方案》,为全州的经济普查工作营造了良好的舆论氛围。
单位清查工作是经济普查工作的一个重要环节之一。清查的目的就是要全面摸清全州行政区域内各类法人单位、产业活动单位与个体经营户的数量、类别、规模,重点查实单位基本信息,形成准确完整的普查单位底册,为普查登记、人员和物资配备、普查数据质量控制以及有针对性地开展宣传动员提供了科学依据,到11月22日为止,全州共核查法人单位4951个,产业活动单位1757个,个体户13442个。为了使普查的各项工作有效落到实处,11月中旬,州政府第三次全国经济普查领导小组办公室派出两个督查组对各县市经济普查准备工作及单位清查工作现场登记情况进行了督查,就各县市单位清查阶段的工作进度、登记质量等内容通过对照登记表、现场询问查看、核对登记指标等方式进行了督查指导,保证了普查工作的有序推进。
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