包文文
声音:坚定信心,办好实事
州委副书记、州长毛生武在州政府常务会议和有关会议上多次指出:“今年的人大代表建议和政协委员提案办理要好于以往任何一年!”
州委常委、常务副州长冯文戈指出,“政府部门要进一步建立健全代表建议委员提案办理工作长效机制,丰富办理形式,利用多种渠道,整合各方力量进行办理,落实代表委员要求,办理群众诉求,强化政府公信力,做到掷地有声、件件落实。”
在《关于建议州政府发布全州“限塑令”的提案》现场办理会上,副州长刘永革说,“倾听群众呼声、采纳代表委员意见、办理落实建议提案,不仅是各级政府践行党的群众路线的重要方法,更是顺民意、接地气,建设美丽幸福新甘南的最好途径。”
细细解读这些话语,我们可以切身感受到州政府解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的决心和自觉接受人民群众监督,不断改进工作,全力以赴将建议提案办理工作落到实处的坚定信心。
措施:办理见效的重要保证
办理质量是办理工作的生命,我州有关单位认真分析梳理代表建议和委员提案,并与本部门年度工作目标结合起来,统筹安排,在政策、财力允许范围内,集中力量,全力解决,同时,各承办单位在认真办好每件提案的基础上,着力突出了重点建议、提案的办理。特别是对今年的12件重点建议、提案,政府领导亲自研究部署,并进行现场办理,取得了良好的社会反响。
进一步规范协商程序,各承办单位把沟通协商作为办理工作的必要环节,通过电话联系、面商座谈、情况通报、共同调研等方式主动与代表、委员联系,认真听取意见建议,共同探讨解决办法,整体合力初步形成,办理成效明显增强。
州政府督查室坚持把推进办理工作制度化、规范化、程序化作为重要抓手,建议提案交办会后,随时对各承办县市和单位办理情况进行了解和督促,对办件量较大的11个承办单位进行了专项督查,掌握办理进度、办理质量和办理方式。坚持和完善了办理情况通报和反馈制度,建立健全了州政府与州人大、州政协联合开展督查督办的工作机制,定期检查承办单位建议、提案办理的进展情况,协调解决办理中的难点问题,同时,对涉及面广、办理难度大、代表委员多年反复提交或对办理结果不满意的建议、提案,采取专项督办、联合督办、跟踪督办等方式,加大督查督办力度,确保办理工作取得实效。
亮点:立足实际,重点突出
认真办理人大代表建议和政协委员提案是法律赋予政府机关的重要职责,是倾听群众呼声、不断改进工作的重要方面,也是实现决策科学化、民主化,增强工作透明度的重要渠道。
围绕项目建设,促进经济转型跨越发展。加强项目建设是抢抓机遇、后发赶超的必由之路,是拉动投资、转型跨越、改善民生、建设幸福美好新甘南的重要抓手。代表委员们积极响应,超前谋划,如“关于加大对合作市基础设施建设投入力度的建议”。在我州建州六十周年大庆之际,合作市作为州府所在地,州委、州政府高度重视其基础设施建设,多次专题向国家和省发改委衔接汇报,在2011—2013年度安排藏区专项资金时做了相应倾斜,2013年安排合作市城市基础设施建设项目7项,涵盖了合作市西城区集中供热工程、格河综合治理项目和城区23条道路新建及改建项目。同时,在2014年申请中央预算内投资计划草案中,再次申报合作市城市基础设施建设项目11项。
我州全面实施“文化撑州”战略,扎实推进“文化甘南”建设,如“关于创排甘南地域特色新锅庄舞的建议”。文广部门以建州60周年为契机,在民间广为流传的舞曲、酒曲、弹唱、劳动号子等众多门类的曲目中,经过提炼加工和再创作,创排了全新的甘南锅庄舞,音乐总时长46分钟,涵盖七县一市特色舞曲11首,既体现了甘南藏族特有的文化内涵,也展示了广大人民群众生活幸福、和谐相处的良好面貌。
围绕保障和改善民生,努力保持社会和谐稳定。围绕教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展和就业、社会保障、收入分配、食品安全等事关民生的重要问题,代表委员们积极建言献策,如“关于在全州各乡镇兴办标准化中心幼儿园,全面加强学前双语教育的提案”。根据国家支持甘肃藏区经济社会发展的精神,我州编制了“十二五”规划建设项目方案,其中涉及农村学前双语幼儿园建设项目99个,覆盖全州99个乡镇,建筑面积103600平方米,并配置相关设备,该方案已通过国家发改委核准,正在逐步实施,2013年共安排我州幼儿园建设项目42个。另外,根据全国政协主席俞正声今年7月在甘南调研时的指示精神,我州会同教育部编制完成了《甘南藏族自治州学前教育幼儿园建设规划(2013—2015年)》,涉及595所幼儿园,目前该规划已上报上级主管部门审核。
(下转二版)
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