韩延明
2013年,合作市抢抓国家和省上扶持藏区发展的政策机遇,认真落实各类项目,推动各项基本建设,实施了一大批关乎民生改善、社会事业发展、生态环境保护和基础设施建设方面的项目,重点工作不断得到创新,经济社会持续较快发展。全市固定资产投资突破50亿元,占全州投资总量的四分之一。全年组织实施各类项目189项,年内竣工130项,在建59项,其中投资过亿元的项目9项、千万元以上的134项；争取各类项目10项,完成项目前期工作15项,争取落实国家、省级项目资金5.9亿元。全市完成大口径财政收入3.7亿元,增长39%；地方财政一般预算收入1.45亿元,增长32%。
大项目聚集发展正能量
合作市坚持把项目作为集聚生产要素、拉动投资增长、推动经济发展的平台和载体,认真贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程和州委、州政府落实工程的具体要求,集中人力、物力、财力,统筹各类资源,进一步加快招商引资步伐,加强项目工作,推动项目建设。紧紧围绕基础设施、生态保护、公共服务、产业发展、民生工程等领域,充实完善项目库,精心筛选编制项目,做实做细前期工作,一些重大项目纳入省、州战略平台和扶持范围。州庆献礼工程建设任务全面完成,“引洮济合”供水工程批复立项,城市道路、集中供热、格河生态综合治理等项目按期建成投用,“天然气入合”工程通气点火,东二路市场改造项目建设进度过半,高原旅游接待中心投入运营。交通电力网络建设步伐加快,临合高速、合冶二级公路等重大交通项目顺利推进,农网改造升级工程基本建成。招商引资成效显著,主动对接“兰洽会”、“民企陇上行”等节会活动,新签约项目11项,总投资9.14亿元,当年新开工项目8项。
抓机遇城市面貌焕然一新
“太漂亮了,这座城市虽小,但干净整洁。一栋栋建筑新颖别致,这是一座既具有浓郁民族特色,又富有现代气息的城市,合作市给我留下了深刻的影响,我要介绍更多的朋友来这里旅游观光。”这是州庆期间来合作旅游的一名游客对合作市的评价。合作市以建设全国一流的民族特色城市、西北一流的绿色生态城市和省内一流的文明卫生城市为目标,以建州60周年庆典为契机,突出城市特色化、生态化建设,在城市建设和管理、提升形象和品位上实现了新突破。编制完成了《合作市城东新区修建性详细规划》及4个村庄规划。累计投资6.5亿元,新建、改建城区道路18条,建成格河景观带及翻板坝工程,敷设供水、供气、弱电等管网37公里；全面完成城区民族特色化改造、南西北三个出入口和农牧村风貌整治工程,改造面积63万平方米；大力推进“五化”工程建设,新增绿地面积1万平方米,硬化巷道4万平方米,新建公厕19座,购置环卫车7辆,建设垃圾中转站1座,安装更换路灯642盏,亮化楼宇170栋。深入持久开展城市环境卫生集中整治活动,建立城区市容环境卫生承包管理机制,实施了电力、通讯架空管线入地工程,清理规范广告门牌匾和夜市摊点,有效解决了一批占道超门店经营,乱贴乱画、违章建筑等突出问题,城市服务功能和整体形象显著提升。
强基础“三农”工作有序推进
2013年3月,合作市那吾乡多河行政村更知地自然村18户群众联合成立了兴盛奶牛养殖农牧民专业合作社,发展奶牛240多头,年收益在80万元左右,群众的钱包鼓了,发展的劲头更足了,今年他们准备进一步扩大养殖规模。合作市深入推进“128”现代农牧业发展计划,犏牛繁育、犏雌牛养殖产业带建设全面推进,草产业基地建设初具规模,投入资金6554万元,扶持发展专业养殖户2736户,新建养殖场(小区)5个,饲草料生产加工基地1处、牲畜暖棚275座,引进黄种公牛1400头、基础母畜2600头,新组建农牧民专业合作社149个,人工种草0.97万亩。建成优质青稞高产示范田2万亩、良种繁育田0.1万亩,种植藏中药材0.2万亩。实现农牧业增加值1.78亿元,同比增长6.5%。扶贫开发明显加快,争取各类扶贫资金2523万元,实施整乡推进1个、整村推进8个,扶持无畜户286户,年内减少贫困人口0.4万人。农牧民人均纯收入达到4300元,增长16.2%。双联行动扎实推进,整合资金5283万元兴办各类实事354件(项),发放双联贷款2041户1亿元、强农惠农资金5156万元,平凉市及中海油、兰石集团落实对口支援帮扶资金1500万元。劳务经济稳步发展,培训农牧民1.2万人次,输转劳动力0.55万人次,实现劳务收入0.71亿元。
三管齐下生态环境持续改善
2013年6月25日,一只“原麝”出现在合作市坚木克尔街道乳品厂车队家属院居民家中,在林业部门的帮助下成功放回大自然。近年来,合作市生态环境进一步改善,野生动物数量不断增加,一些濒临灭绝的国家保护动物也逐渐出现在人们的视野中。
(下转二版)
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