(上接一版)目前,世情、国情、党情都发生了深刻的变化,我们党正在带领13亿人民实现中国梦,在这样的征途上,来自外部的,来自我们内部的各种风险、各种考验、各种挑战非常之多。这些风险、考验、挑战集中到一点就是共产党和老百姓的关系问题。所以党中央在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动,这样一种大活动、大检修、大扫除,意义非常重大。我们作为共产党人,作为领导干部,确实应该心悦诚服,自觉自愿参加到这次活动中来。我来之前,向一位老领导汇报要到甘南去干这件事,他语重心长地对我说:“虽然我们现在已经不在一线工作了,但是你还是要认真地把这件事抓好,能够尽一份力量,就尽一份力量。教育实践活动确实是在挽救我们党,挽救我们国家,如果让形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风任其发展下去,让腐败现象任其发展下去,就将亡党亡国,这绝非危言耸听。”我感到我们作为共产党员,确实要有这么一种认识、这么一种自觉,确实要把我们的思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央的决策部署上来,严格按照省委、州委的决策部署,把这一次教育实践活动在甘南既要搞得轰轰烈烈,又要搞得扎扎实实,还要搞得平平稳稳。凡事认识问题非常重要,认识清楚了,行动也就自觉了。那么具体地讲,就是要做到“四个准确把握”:
一要准确把握中央要求。中央对这次教育实践活动的要求就是三个始终坚持:一是要始终坚持主题不变。就是把牢为民务实清廉这个活动主题。二是始终坚持镜头不换。就是把反对“四风”作为核心任务和总要求,始终聚焦“四风”,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不走神、不散光。这个需要提醒同志们要非常注意,很可能在下一步教育实践活动过程当中,方方面面的意见,相当大的一部分很可能是工作上的一些问题,所以一定要聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”上来。因为这“四风”是我们党作风问题的一个痼疾、顽疾,也是老百姓最为反感的,老百姓最反感我们共产党人搞形式主义,搞官僚主义,搞享乐主义,搞奢靡之风。三是始终坚持程序不减。就是按照安排的这三个环节,一环一环,环环相扣,压茬进行。
二要准确把握基层特点。就是要深刻认识基层的特殊性和任务的艰巨性,在此基础上科学谋划、周密部署。因为第二批跟第一批相比,第一批基本上是省上的各部门、各单位,第二批是各市州,一竿子插到底,是我们全体共产党员都要接受一次马克思主义群众路线的洗礼和教育,这个面非常宽。从基层性质来说,要从提升执政能力、巩固执政基础的高度,从联系群众“桥梁纽带”、服务群众“一线阵地”、凝聚群众“战斗堡垒”的定位,来充分认识开展第二批活动的重大意义和作用。从活动开展来说,第二批活动涉及范围更广泛、覆盖人数更庞大、活动要求更细致、面临情况更复杂、工作难度更大、担子更重、任务更艰巨。从突出问题来说,习近平总书记在重要讲话中列举的市县领导班子和领导干部,市县直属单位,执法监管部门和窗口单位及服务行业,乡镇街道和村社区等其他基层组织存在的“四风”问题,在我省各级各方面都不同程度地存在,有的地方和单位还相当突出,各级各部门和广大党员干部要对号入座、全面查找,有针对性地加以解决和克服。我设想,在我们进行到第二个环节以后,我们督导组要把总书记列举出来的三个方面,市县领导班子和领导干部,窗口单位,执法部门还有乡镇街道社区这个基层单位,这三个方面的问题我们搞成一个表,大家来找你在问题里面是在哪一个座位上。
三要准确把握科学方法。主要是四个更加注重:更加注重领导带头、层层示范。这次教育实践活动是总书记亲自抓,中央常委、中央政治局带头,各级党政主要领导一级抓一级,层层做示范,一级抓给一级看,这是与以往教育活动的重要区别。更加注重敞开大门、群众参与,这也提醒各位同志在教育实践活动一开始就要坚持群众路线、群众观点,敞开大门,让群众把心里话说出来,在这个问题上不要左顾右盼,不要害怕。毛主席曾经讲过:“让人家把话说出来,天塌不下来”,群众有怨气,有意见,摆出来,很可能这些意见不是百分之百的正确,但是我们要放下身段,要凝心聚气,不要害怕丢面子,让下级、让群众把话讲出来。同时,我们教育活动的每一个环节,每一个成效,全程都需要群众参与、群众监督、群众评价。更加注重分类指导、有序推进。州上教育实践活动领导小组办公室根据全州各个不同类别、各个不同层面,都要出一些分类指导的意见。更加注重上下协力、衔接带动,扎实有序推进教育实践活动。我们教育实践活动有些问题表现在基层,可能根子在上面,这一次教育实践活动总书记提出两个很重要的工作方法上的要求,一个是上下衔接,协调推进；一个是认真的精神,总书记把认真的精神作为我们共产党人的一个政治态度,一个非常重要的工作方法提了出来。
四要准确把握重点任务。这个重点任务就是四个突出、四个实效。要突出学习教育、在升华思想上求实效,突出问题导向、在改进作风上求实效,突出群众关切、在为民服务上求实效,突出基层基础、在强基固本上求实效,确保活动成果群众满意、组织满意,这是中央、省委、州委关于群众路线教育实践活动一些基本的要求。
二、认真搞好教育实践活动
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。州、县市领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接,其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,深刻认识活动的重大意义,以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。
一要全面贯彻中央和省委的部署要求。开展第二批教育实践活动,要用好第一批活动的成功经验,坚持主题不变、镜头不换,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉的形象进一步树立、基层基础进一步夯实。这是这次教育实践活动要实现的“五个目标”。大家要深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、现实紧迫性,准确把握教育实践活动的指导思想、基本原则和方法步骤,按照省委书记王三运讲话中提出的“在准确把握中央要求中严格程序和标准,在准确把握基层特点中明确方向和重点,在准确把握科学方法中找准路径和抓手,在准确把握重点任务中强化举措和力度”的工作要求,全面贯彻各项工作部署,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。
二要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何,取决于各级党组织的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与。大家一定要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系。这是对每个党员的基本要求,也是每个党员都应具有的正确态度。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪,切实增强思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动,以改进作风的实际成效取信于民。
三要采取务实管用措施。开展教育实践活动,要按照省委教育实践活动《实施意见》和第二批《指导意见》规定的工作环节和方法步骤,把规定动作做到位。同时,要结合民族地区实际,加强分类指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,把自选动作做扎实。要针对三个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。要争取把甘南州的教育实践活动搞成典型,创出经验,搞成全省一流的。我们有这个条件,我们甘南创出的经验,中央和省委更能认可,这方面现在开始要搞一些顶层设计,要找出几个切入点和突破口。我想,只要我们齐心协力,这项工作一定会抓出成效。关于规定动作和自选动作,规定动作一定要一丝不苟,要一项一项落实；自选动作不一定抓得很多,抓一两个或两三个,自选动作要抓出彩,要抓得有成效、有水平,不要搞得眼花缭乱,但是没有什么实际意义,这是用新的“形式主义”反对旧的“形式主义”。要通过专题讲座、理论研讨、领导上党课等多种方式,抓好学习教育；要深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准抓住突出问题；要贯彻整风精神,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评；要落实正风肃纪的各项措施和制度规定,从活动一开始就建制度、立规矩,推动问题解决；要坚持边学边改、边查边改、边整边改,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保教育实践活动扎实推进、不走过场,着力形成实践成果、制度成果和理论成果。
四要坚持两手抓两促进。
三、扎实做好督导工作
督导工作责任重大、使命光荣。我们督导组将按照省委要求,履职尽责,积极作为,扎扎实实做好督导工作。
一是紧紧依靠州委开展工作。州委是抓好全州教育实践活动的责任主体。我们将严格按照中央和省委的部署要求,紧紧依靠州委开展工作,寓督导工作于服务帮助之中,通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式,了解情况,提出建议,推动工作,做到尽职不越位,督导不包办。
二是认真履行督导工作职责。省委明确了督导组的主要职责,要求督导组全程督导所负责地区教育实践活动,全程参与所督导市州领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,注意发现总结经验,推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中对落实中央和省委要求不够的,我们将明确指出,帮助弥补；对问题较多、工作不力的,我们将责其纠正、加大工作力度；对走过场的,将严肃批评,要求其端正态度、重新弥补,严重的要重新进行。
三是坚持以好的作风抓督导。中央和省委要求,要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将认真贯彻这一要求,把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位,深入领会中央精神和督导规则,深入领会省委精神和督导要求,虚心向甘南的领导和同志们学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高督导工作能力。发扬钉钉子精神,专心致志做好职责范围内的每一件事,把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央和省委关于改进作风的有关规定,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立省委督导组的良好形象。
这里,我把督导组的联系方式向大家进行公布:驻地是甘南州老干部活动中心四楼,联系电话0941—8213508,手机18809410045。欢迎大家向我们反映情况,并对我们的工作进行监督。
谢谢大家!
(根据录音整理)
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