记者 马云
迈着坚实的步伐,自2012年11月15日州邮政管理局宣布成立至今,这只“雏鹰”已翱翔四百五十多个日日夜夜。
回眸走过的不平凡一年,州邮政管理局巧借改革“东风”,给邮政行业发展注入活力,带来了巨大的变化,全行业业务量收入快速增长,行业规模进一步扩大,发展速度和质量都有了很大提高,特别是快递行业已成为我州重要的经济形式和新型的服务业,在全州经济社会发展中的地位日益突出。靓丽成绩单的背后饱含着甘南邮政管理人付出的辛勤和汗水。
依法行政 全面加强法治邮政建设
领导干部始终带头学法、用法、遵法、守法,组织干部职工积极参加全国邮政执法资格统一考试和甘肃省行政执法资格考试及培训,单位获得了《甘肃省行政执法主体资格证》,全体行政执法人员取得了国家邮政局和甘肃省行政执法证。一年来,州邮政管理局依据《邮政法》等法律法规,认真履行各项监督检查职责,累计出动行政执法人员493人次,监督检查邮政企业网点44处、快递企业网点29处,邮政、快递企业网点监督检查覆盖率达100%。
不断完善内部管理制度,编制了《制度汇编》,并通过建设门户网站,加大政务公开力度,畅通沟通渠道,主动接受社会监督；在全州7县及重点乡镇选聘8名邮政特邀社会监督员,进行邮政行业社会监督工作；通过举办法律培训班,组织邮政、快递企业对相关法律法规进行学习,累计培训邮政、快递企业人员306人次；通过开展法制宣传教育活动,以宣传单、MD等形式对相关法律法规在全州进行宣传贯彻,累计发放各类宣传单册25000多份,进一步强化了企业诚信守法、依法经营的理念,邮政行业法制水平得到了进一步提升。
围绕民生 推动邮政普遍服务均等化
完成了全州7县1市99个乡镇邮政企业所属44个邮政普遍服务营业场所、邮件处理场所、邮筒(箱)、邮政专用标志车辆等邮政基础设施实地核查工作。历时2个月,行程1.2万余公里,依法开展了对辖区邮政普遍服务营业场所法定业务开办情况专项治理行动和基础设施建设专项检查。通过加大对邮政普服营业网点的日常监督检查和巡查力度,对于投递频次、时限、营业时间等方面不符合普遍服务标准要求的违规经营行为进行了责令整改,对整改不力的依法予以行政处罚。
多次联合州发改委、邮政企业深入各县(市)、乡(镇)逐一了解情况,就存在的问题提出措施建议,通过协调多方面力量,尽早在全州农村实现乡乡设所,从根本上解决了群众用邮难问题。
为了满足城乡居民用邮需求,推进我州城镇居民楼住宅信报箱建设工作,州邮政管理局与州住房和城乡建设局联合下发了相关意见,要求各县市住房和城乡建设部门、邮政管理部门加强对城镇住宅区信报箱建设工作的协调配合,督促各建设单位落实住宅楼信报箱建设标准和相关要求,切实做好本县市城镇住宅区信报箱建设工作。
加强监管 促进全州快递业科学发展
“小快件、大民生”,作为现代服务业的重要组成部分,快递服务已成为与甘南老百姓紧密相关的生活基础服务之一。深入市场,全面了解掌握了全州七县一市10家快递品牌,29处快递营业网点以及快递从业人员、设施、设备等快递市场经营现状。对全州快递企业营业网点多次进行了综合和专项检查,针对快递企业中存在的服务质量问题,进行了现场整改,并督促企业规范操作,提升服务水平。该局还出资制作邮政业服务质量监督牌100块,在全州43处邮政营业场所、29个快递企业营业网点、83辆邮(快)件投递车辆上向消费者公示了邮政业服务质量监督电话,受理用户对快递企业服务质量提出异议的申诉。
联合州工商行政管理局转发了国家相关通知,为快递企业办理工商登记注册工作提供便利,并与辖区邮政、快递企业签订了《安全生产工作责任书》等目标责任书,下发了《寄递渠道反恐怖工作标准》,多次组织执法人员深入辖区内邮政、快递企业开展安全生产大检查专项行动,累计出动执法人员148人次,检查邮政、快递企业营业网点54处,查处一般隐患23条、责令现场整改隐患19条、限期整改4条。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。州邮政管理局党组书记、局长旦洛感慨道:“在行业大发展的背景下,我们行业管理部门、邮政和快递企业将会遇到各种不同的困难和问题,但我们要勇于正视困难、问题和差距。‘宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来’。我们坚信,有州委、州政府和省局党组的坚强领导,有邮管部门全体干部职工和全州邮政、快递企业的共同努力,一定能够迎难而上,乘风破浪,不断加大监管力度,着力提升服务水平,为百姓提供更加快捷、方便、安全、高效的寄递服务,为全州经济社会发展做出新的更大的贡献。”
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