(上接一版)开展党的群众路线教育实践活动,能够使我们更加清醒地认识到工作中的差距、作风方面的问题,通过“查表现、论危害、挖根源、抓整改”,增强党员、干部的宗旨意识、群众观念,提高党员、干部的整体素质和工作能力,改进党员、干部的思想作风和工作作风,更好地把群众路线贯穿到人大工作的全过程、贯彻到人大工作的各个方面和各个环节,多闻民生之苦,多谋民生之利,多解民生之忧,努力维护和塑造地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象,以作风建设的新成效实现服务保障水平的大提升,保证自治州国家权力机关更好地依法履职。
二、突出解决“四风”问题,努力增强教育实践活动的针对性
在党的群众路线教育实践活动中,州人大常委会要紧紧抓住改进工作作风这个主要任务,坚持聚焦“四风”,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不走神,不散光,着力解决常委会机关领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。一要着力解决政治敏锐性不强,大局意识淡薄,信仰缺失,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,言行不一等问题,使机关党员干部坚定理想信念,在大是大非面前敢于坚持原则,真正把心思用在干事业、维民利、谋发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。二要着力解决脱离群众,得过且过,遇到问题绕着走,精神懈怠、心浮气躁,庸懒散拖、推诿扯皮,能力不适应、工作不落实,大事干不来、小事不愿干等问题,使机关党员干部把为民务实清廉的价值追求深植于思想和行动中,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,把自觉践行党的群众路线贯穿于人大及其常委会依法履职的全过程,进一步密切国家权力机关与人民群众的联系。三要着力解决工作标准不够高的问题,使机关党员干部进一步强化理论学习,提升理论素养,钻研人大业务,加强理性思考,提高用理论指导实践工作的能力,善于立足全局谋划工作,建良言献良策,提升参谋服务水平。四要着力解决工作创新意识不强的问题,使机关党员干部增强开拓创新意识,在严格依法办事、遵循工作规范的前提下,创新思维方式、工作举措和运行机制,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。五要着力解决工作不实的问题,使机关党员干部能够深入实际、深入基层,广泛联系人民群众,深入开展调查研究,掌握实际情况,提高调研质量,集中民智、反映民意,使人大工作更好地体现人民的意愿,反映人民的诉求,推动事关群众利益突出问题的解决。
三、突出实践特色,增强教育实践活动的实效性
在党的群众路线教育实践活动中,州人大常委会既要按照中央、省委、州委的要求,完成好规定动作,也要紧密结合人大工作实际,创新活动载体,突出实践特色,拓展活动内容,努力使教育实践活动富有针对性和实效性。一要在推动全州中心工作上积极作为。实施“五大战略”、建设“五大甘南”,与全国、全省一道同步全面建成小康社会,是全州当前和今后一个时期的中心任务,也是全州各族人民的共同期待。人大的各项工作,无论是立法、监督,还是专题调研、代表视察、执法检查、专项询问,都要更加紧密地围绕这一中心任务来谋划、来开展、来推进,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,使各项工作更好地体现和顺应人民群众的愿望和要求,为推进全州经济跨越发展和社会长治久安主动作为、积极作为。二要推进人大及其常委会工作的理论和实践创新。要以党的十八届三中全会精神统领人大工作,按照三中全会对加强社会主义民主政治建设和人大工作提出的新任务、新要求,推进人民代表大会制度理论和实践创新,推动人大及其常委会工作与时俱进。认真研究新时期民族地区人大工作的特点和规律,不断总结人大工作经验,积极探索推进人大工作的新途径、新举措,改进决定重大事项的方式方法,完善听取和审议“一府两院”工作报告的程序和方式,不断提高常委会的议事决策水平。三要深入推进双联“人大代表在行动”活动。要切实加强组织领导和协调指导,把深入推进双联“人大代表在行动”活动作为人大代表在闭会期间依法履职的重要平台和有力抓手,按照立足本职、因地制宜、各尽其能、各展所长、尽力而为、量力而行的原则,充分发挥各阶层代表自身优势,在双联扶贫攻坚、发展特色产业、推广适用技术、疏导群众情绪、化解矛盾纠纷、促进农牧村发展等方面有所作为。四要着力构建长效机制。要结合人大工作实际,梳理完善现有制度,研究制定新的制度。对经过多年实践证明,行之有效、群众认可的制度,要继续坚持；对不适应形势要求的,要及时修订完善,不适用的要坚决废止。同时,要本着于法周延、于事简便的原则,研究制定一些加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供规范,严格遵守,强化执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进作风的常态化长效化。五要在推动常委会各项工作中体现活动成效。要按照常委会2014年工作要点和主要工作进度安排,认真开展民族立法、调研视察、执法检查、专项询问等各项工作,严格执行中央、省委、州委关于改进工作作风密切联系群众的规定,认真落实州人大常委会关于加强和改进调查研究工作的意见,深入开展调查研究,改进调研的方式方法,拓展调查研究的深度和广度,努力提高调查研究质量,力争使人大的调研成果能够客观反映“一府两院”的工作成效,客观地指出存在的不足和问题,合理提出改进工作的意见和建议,有效解决在法律法规实施中存在的突出问题,保证人大的审议意见能够有效促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时,要进一步完善决定重大事项的程序和规则,界定重大事项的范围,充分行使重大事项决定权。要在吃透州情、把握全局的基础上,对全州改革发展稳定中的重大事项适时作出决议决定。同时,要加强对人大常委会决议、决定执行情况和审议意见办理落实情况的监督力度,运用开展专项询问、实施满意度测评以及质询、特定问题调查等多种监督手段,督促解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生,努力使广大人民群众共享改革发展成果。
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