□杨义明
群众工作是党的基础性、经常性、全局性、根本性工作,广大基层干部都知道其重要性和紧迫性,但往往在落实当中方法不对,难以让群众满意,甚至还激化了矛盾。最近,俞成辉同志凭着多年从事信访工作的经验,在总结实践的基础上撰写了《群众工作方法“十字经”》,系统阐述了新形势下做好群众工作的重要意义,给我们传授了许多做好群众工作的先进方法,既有高屋建瓴的理论指导,更有学可致用的方法示范,让我们深受教育、深受启发。通过深研细读《群众工作方法“十字经”》,我们不难发现俞成辉同志牢固的群众观念、深厚的群众感情和丰富的群众工作经验,感受到他长期深入群众、了解群众、关心群众的为民情怀,感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理,做好新形势下的群众工作,具有重要的指导意义和现实意义。
当前,甘南既处于转型发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾的凸显期,群众工作面临着不少新挑战。与过去相比,今天我们的群众基础发生了多方面变化,一是群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理型认同和利益型认同；二是市场经济导致社会利益多元化、格局复杂化,群众划分为多个不同利益群体；三是在西方反华势力的蛊惑煽动下,极少数分裂分子对坚持党的基本路线的思想有所动摇,党在民族地区的执政基础面临重大考验。另一方面,作为群众工作的施行者——党自身,也发生了重大变化。一是党员社会身份复杂化,社会上的利益群体越来越多,党员的社会身份也越来越多样化；二是党的干部队伍发生重大变化,经历几次代际更迭,其价值观、生活方式、工作方式与战争年代老一辈党的干部相比也有很大变化。两个方面的变化相互交织,又与经济社会快速转型结合在一起,群众工作面临着重大考验与挑战。基层普遍反映,现在思想工作难做,因为所有的思想问题的背后都是利益问题,如果利益问题不解决,思想工作难以见效。这是最大的问题。
工作方法决定工作效果。面对群众工作的新变化和新情况,作为基层党员干部,如何做好群众工作呢?笔者认为,应结合俞成辉同志的《群众工作方法“十字经”》,从以下三个方面入手。
一是要愿做群众工作。俞成辉说:“将心比心,与群众心意相通；换位思考,和群众同频共振”,充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点,体现了胡锦涛“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部,我们要时刻保持热情为群众服务的姿态,主动接近群众,切实做到“群众的语言再土也要听下去,群众的板凳再脏也要坐下去,群众的饭菜再粗也要吃下去”的思想,对待群众,要“朋友式面对面、平等式手拉手、协商式膝碰膝、亲人式心贴心”,时刻保持良好的心态,第一时间读懂群众在想什么、盼什么、怨什么,努力把“我在您眼前”转变成“您在我心中”,把群众冷暖放在心上,真心实意帮民困、排民忧、解民难,处处关心体贴群众,诚心实意化解各种矛盾纠纷,维护群众利益,从而真正获得群众的信任,群众自然就会和我们同频共振、密切联系。否则,可能会出现“压群众”、“躲群众”、“踢皮球”等简单粗暴或消极被动的工作方法,导致积累矛盾、激化矛盾。当然,一时愿做群众工作并不难,难的是愿意经常深入基层,长期接“地气”,使干部同群众的联系制度化、常态化；难的是干部同群众利益相关、血肉相连、心愿相通。愿做群众工作,首先应该突破这些难关。
二是要善做群众工作。“群众利益无小事”。俞成辉在《群众工作方法“十字经”》一文中说:“‘说得好,不如做得实；喊破嗓子,不如甩开膀子’。做群众工作,‘如果是方案计划一大堆,工作过程很热闹,实际问题没解决’,群众就会看在眼里、骂在嘴上、恨在心里。”我们要密切关注困难群体的生产生活状况,结合正在开展的群众路线教育实践活动,借鉴“联村联户,为民富民”行动的成功经验,扎实深入地开展“联村联户联维稳”活动,真正走进万家、深入群众、访贫问苦、帮贫助困。要深刻把握辖区的社情民意,广泛了解人民群众疾苦,积极研究推出新的便民、利民、惠民措施。要从人民群众最现实的利益问题入手,从人民群众最关心的小事做起,积极主动地为群众破难题、解难事,真心实意地为群众做好事、办实事,千方百计地为群众特别是困难群众减轻生活压力,以实际行动向群众传送党和政府的温暖,真正把工作做到老百姓的心坎上。正如毛主席所指出的:“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那么,就得和群众在一起,就得去发动群众的积极性,就得关心群众的痛痒,就得真心实意地为群众谋利益,解决群众的生产和生活的问题,盐的问题,米的问题,房子的问题,衣的问题,生小孩子的问题,解决群众的一切问题。”只有这样,才能使群众自觉、自愿地参与到推动跨越发展和长治久安的工作中来,有效夯实工作基础,共同构建和谐社会。
三是要敢做群众工作。群众工作是阳光工作,敢做群众工作,同样应敢于接受监督,敢于让媒体“揭盖子”,为群众利益说实话。正如俞成辉所说的,“老百姓最看重的是领导干部说到做到讲诚信,最看不起的是光说不练假把式。”不能“唱高调放空炮、做样子摆架子、只表态不办事,当面拍胸脯,过后拍屁股,伤了百姓的心,失去了群众的信任。”对本该早办的绝不能久拖不办,对不该办的要向群众作出解释,对暂时办不到的要创造条件去办,真正做到知行合一、言行一致,切不可弄虚作假、开“空头支票”、作表面文章、搞形式主义,更不能“有钱钱打发、没钱话打发、最后不打发”,努力用实际行动践行为民诺言。实践表明,敢于维护绝大多数群众的利益,敢于承认错误和承担责任,最终会得到群众的谅解和掌声。
四是要会做群众工作。“安民之要,在于察其疾苦”。一直以来,我们的基层干部对不太和谐的干群关系不是从自身找原因,而是归究于群众素质不高、“刁民难管”,最终使干群关系更加紧张,对立情绪日益突出。俞成辉说“很多时候,困难群众的心比黄连还要苦,体会和解决他们的‘心之苦’,最好的办法就是把自己摆进去,尝其苦、知其味,懂得群众的急难怨盼,掌握群众的心理心态,这样我们的良心、公心和为民之心就能被充分激活,就能真正做出有益于人民的事情。”会做群众工作不但要学会眼睛向下看,真实体会群众的呼声和疾苦,以群众满意不满意作为工作评价标准,而且还要不断创新群众工作的新形式,“做到‘了解民情多说家常话、化解矛盾多说体谅话、教育群众多说知心话、脱贫致富多说鼓励话’,实现与群众的良性互动和真诚沟通,切忌不分青红皂白搞‘一锤定音’。要忌说‘官话’、忌打‘官腔’,坚持‘随风潜入夜,润物细无声’,从‘提升启人心智的思辨能力、培植怡人心怀的幽默才能、讲求生动活泼的表达技巧、把握恰到好处的时机火候’四个角度出发,努力把哲趣、情趣和理趣融为一体,使说服教育鲜活生动起来,真正做到空间上‘零距离’、时间上‘及时雨’。否则,即使我们说得天花乱坠、讲得激情澎湃,群众的心门不但不会向我们打开,而且还会对我们产生反感。”
群众工作是做出来的,会做群众工作主要体现为会做实事。耐心听取群众的诉求后,想方设法做好顺民意、解民忧、惠民生的实事,是群众工作的出发点和落脚点,是最重要的方法问题。
|
