□韩延明
2013年,合作市医疗卫生工作始终以不断满足人民群众的基本医疗需求和健康保障为出发点,以为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为目的,全面加强农牧村卫生、社区卫生、公共卫生和藏医药工作,公共卫生服务均等化逐步实现,群众就医用药负担减轻,免费公共卫生服务惠及万千家庭。
积极争取项目,加快基层医疗卫生服务体系建设。卡加曼乡卫生院、佐盖多玛乡卫生院、市保健站住院部大楼相继竣工并投入使用。由中海油投资500万元援建的佐盖曼玛乡、卡加道乡卫生院业务用房,平凉市援建勒秀乡卫生院加茂贡分院业务用房也已建成。为通钦、当周社区卫生服务中心和那吾乡卫生院购买业务用房,总投资600万元。省卫生厅配发合作市6辆救护车,市卫生局购买1辆卫生执法监督车、20辆摩托车,实现了全市“120”急救体系全覆盖。今年拟在佐盖多玛乡仁多玛村、佐盖曼玛乡地瑞村等11个村建成诊断室、治疗室、观察室、药房分开设置的标准化村卫生室。
卡加曼乡海康行政村吉娄自然村村民王西来患严重肾病,在省人民医院住院28天,花去医疗费55191元,市新农合办按住院医疗费的70%给予报销,共报销费用38633元,王西来逢人便夸参加新农合的好处。
2013年,合作市新农合筹资金额增至340元,四级财政补助从240元提高到280元。截至目前,全市新农合以村为单位覆盖率达到100%,新农合参合率98.62%；政策性范围内住院费用报销比例为80.22%；实际报销比例为62.85%；新农合年累积最高补偿金额提高到8万元。开展了支付方式改革,23种农村特大疾病实行定额付费,累计补偿重大疾病21例,补偿资金23.37万元；门诊补偿人数1478人,补偿金额5.44万元；住院补偿人数2365人,补偿金额821.97万元；住院分娩补偿人数126人,补偿金额7.1万元。新农合“一卡通”工作以乡(街道)为单位实现了全覆盖,并实现了新农合统筹区域内即时结报。中央、省、州、市下达基本公共卫生均等化资金217.7万元,补助标准由人均25元提高到30元。
基本公共卫生服务项目全面开展,全市城乡居民规范化电子健康档案建档6.94万人,电子健康档案建档率90%中小学生和农牧民“三病”普查工作稳步推进,市政府下拨项目经费122.27万元,对全市9415名中小学生进行“三病”普查,现已完成全部普查任务。同时,药品网上集中采购工作稳步提高,全市12个医疗卫生机构根据《甘肃省基层医疗卫生单位基本药物目录》及增补基本药品目录进行配备使用,统一进行药品网上集中采购,截至目前,基本药品采购总金额28.9万元,配送总金额27.74万元,配送率为96%,入库率为100%。重点公共卫生工作不断提升,建立健全了相关防控工作措施,落实了24小时疫情网络监测和零报告制度。截至目前,国家扩大免疫规划疫苗接种率以乡为单位达到98.45%以上,0—7岁儿童麻疹疫苗接种率为99.11%。
不断加强卫生人才队伍建设。与北京中医药大学东直门医院、平凉市卫生局建立长期对口援助关系,医务人员参加各级中长期培训51人次。市上组织开展了中藏医适宜技术、新农合、公共卫生服务、西医学中医、党建工作、村医服务能力、医疗机构管理等14期高层次、全方面的培训,参加培训648人次。开展中藏医师带徒继承教育,结合全市中藏医发展实际和中藏医人才队伍现状,选定12名具备相当知识和学历的医务人员拜师学习中藏医知识,并落实了导师每人每年2000元、学员每人每年1000元的培养经费,保证中藏医发展后继有人。同时制定了《合作市卫生人才情况分析及队伍建设规划》,为全市卫生系统人才队伍建设和发展打下了良好的基础。
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