□记者 李建舟
全州教育实践活动进入第二环节以来,按照中央和省州委的部署要求,紧扣为民务实清廉这一活动主题,扎实开展各项工作,敢于照亮“言路”,听“真话”；敢于照好“镜子”,亮“真容”；敢于照透“病根”,开“药方”。在教育实践活动中体现了触灵魂、求实效、着长远,把为民谋福利的各项工作做到群众心坎上。
心贴心引导 面对面指导 实打实督导
开出一个高质量的专题民主生活会是教育实践活动第二环节的核心内容。
州委先后8次召开会议,专题研究部署各项工作。州委书记魏建荣强调,把开好专题民主生活会作为与党中央保持高度一致的具体体现,作为深入扎实开展教育实践活动的关键环节,作为对党员领导干部的政治考验,确保高质量、接地气、有特色。
精心指导,示范引领。州上领导以身作则,多次深入各自联系点进行指导。“一把手”带头抓,班子成员齐参与。各地深入开展“三严三实”集中学习教育,深化思想认识,提升行动“标杆”。针对部分党员干部存在的怕问题找多了被“抓辫子”、根源挖深了会“丢面子”等思想,州委亮出“不抓辫子”、“不打棍子”的鲜明态度。各单位特别是县(市)领导班子通过学习讨论、谈心谈话等方式,引导党员干部放下思想包袱,打开顾虑心结,为查摆问题、剖析根源、开展批评打牢思想基础。
严格把关,真督实导。坚持真督实导严查,积极创新方式方法,建立了省州县(市)三级督导联席会议制度,分环节制定了督导评估办法和督导工作流程。督导组严格督导把关,坚持不达标准不放行,不触思想不通过,狠抓深化学习教育、深挖严查“四风”、开展谈心谈话和撰写修改送审对照检查材料等环节的督导工作。各县市按照州委活动领导小组要求,安排县级领导联系各乡镇(街道),全程参加指导。
查摆问题准 交心谈心真 撰写材料实
找准问题,才能有的放矢。自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议。各单位全面推行“对号入座”自己找、“敞开大门”群众提、“领导带头”互相点、“一对一谈”放心说、“顺藤摸瓜”倒查找、“反向测评”动真查。强化问题导向,收集真想法,发现真问题,不讳疾忌医,不避重就轻,对收集的意见建议原汁原味汇总研究,对梳理出的“四风”问题集体会诊,努力找准查实存在的问题。
坚持“五必谈”,秉承“形式服从效果”原则,采用“普遍谈”与“重点谈”、“个别谈”与“分组谈”、“谈思想”与“谈工作”、“谈问题”与“谈经历”四种方式相结合开展谈心谈话活动。州委各常委之间交叉进行了3个回合的“一对一”、“多对一”谈心交心,各县市委常委和州直各单位班子成员之间也普遍进行了2轮“交叉式”谈话,相互之间不藏着掖着,把内心深处的想法摆在桌面上。坚持“先谈工作、后挖思想、知行合一”原则,全面落实了“八个谈透”要求,推心置腹、开诚布公,找准了问题,沟通了思想,解开了疙瘩,拉近了距离,增进了团结。
查准、剖透、写实。围绕群众反映强烈的问题、查摆出来的突出问题,各级领导班子和党员领导干部着手撰写对照检查材料,反复修改,努力画准“集体像”和“个人像”。坚持“见人见事见思想”的刚性标准,要求全州每个班子和每个班子成员对每一“风”至少列举4个以上的具体事例。州委常委班子的对照检查材料人均至少经过“五上五下、五审五改”,为全州各级党组织撰写对照检查材料做出了示范。各县市委班子和州直各单位班子和班子成员的对照检查材料也至少经过“三审三改”,使各级党员领导干部的对照检查切实达到了深刻反省、剖析根源、震撼灵魂的效果。
坦荡自我批 求实相互批 诚恳接受批
一次成功的民主生活会该是什么样的?揭短亮丑,不遮不护,对自己“开刀”；直奔主题,动真碰硬,向他人“开炮”,让民主生活会“真刀真枪有辣味”,真正体现整风精神。
自我批评深挖根源、见筋见骨。有的检讨政绩观上有偏差,热衷“大手笔”；有的检讨官僚作风重,好搞“一言堂”；有的从领导方式转变不足、创新观念不强、勤俭意识不够等方面深刻剖析自身问题。
不放“礼炮”、不放“空炮”,相互批评奔主题。有的提醒,要增强原则性,克服好人主义；有的建议,要注意工作的科学性,不要急于求成。既有红脸出汗的紧张和严肃,又有加油鼓劲的宽松与和谐,达到“团结——批评——团结”的效果。
坚持“三严三实”,突出问题导向。各单位各县市还认真做好开展专题讨论和回应表态,提升了查摆问题的深度、增添了开展批评的辣味、加强了领导班子的团结、推动了突出问题的解决,取得了良好成效。
坚持不懈抓 建章立制改 全程从严查
改作风,群众不看讲得多么生动精彩、列了多少问题单子,关键是看哪些薄弱环节得到改进,哪些作风顽疾得以祛除。我州各单位针对问题逐项研究“开方子”,在立行立改、即知即改中让广大群众感受到新风正气。针对征求到的意见建议和民主生活会上查摆出来的问题,各级领导班子研究提出切实可行的整改措施,向党员群众公布整改方案、作出整改承诺,自觉接受监督。州委采取专项巡查、明察暗访、督查抽查“三管齐下”的方式,每月开展1次以上专项巡查,2次以上明察暗访,3次以上督查抽查。截至目前,全州压缩“三公”经费1450余万元,清理违规超标公务用车263辆；停止和取消工程项目行政审批事项60项,共清理行政审批事项373项,减少各类审批环节225个,纠正各类乱收费乱罚款资金460多万元,查处通报“四风”方面的违纪违法案件48起,党纪政纪处分16人,收缴违规违纪资金15.46万元。共清理出不符合政策规定的农牧村保障对象9667户31280人,新纳入10555户32186人。修订完善了《甘南州农牧村居民最低生活保障实施办法》、《甘南州城乡社会救助工作责任追究办法》等工作机制。出台了《关于深化“四风”突出问题专项整治工作的实施意见》,启动了“五个禁止”和“十项整治”集中整改活动。全州乡镇干部承诺服务事项达28260件,为群众代办服务事项21800件次,现场协调解决群众关切问题3021件,帮办经济实体69个,投入资金870多万元,接受群众评议2850多次。
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