□刘江林
在“联村联户为民富民”行动中,白龙江林管局舟曲林业局干部职工,与舟曲县武坪乡坝子村和插岗乡嘎尔村的贫困户结成帮扶对子。两年多来,林业局派驻两村的干部按照五年脱贫、八年小康的目标,积极发挥“六员”作用,实施村村有主导产业、户户有致富门路、人人有致富技能的“三个一”工程,引导和扶持群众发展特色种植业、设施养殖业、优质林果业和劳务经济,实现2个联系村农民人均纯收入增长17%以上的目标。
当好政策宣传员。驻村干部通过发放宣传资料、入户座谈和召开会议等形式,用老百姓听得懂的语言,宣传党的路线、方针和政策,引导群众用足用活各项惠农政策,把党和国家的有关政策法规原汁原味地宣传到群众中去。
当好民情调研员。各驻村干部沉入基层、深入农户,查找制约经济发展的各种问题和矛盾,与村“两委”班子座谈交流,了解群众生产生活状况及存在的实际困难,与群众促膝谈心,把了解到的真实情况梳理归纳后,及时反馈给各级组织,为决策和抓驻村帮扶提供切实可行的依据。
当好发展促进员。针对双联村发展乏力的现状,帮助村户分析贫困原因,找准发展路子,制定脱贫计划,培育富民产业,抓好开发项目。加强协调沟通,反映群众需求,争取政策,解决水、电、路、气、房等民生问题和群众看病、子女上学、养老等突出问题。舟曲林业局和驻村干部帮助嘎尔村致富带头人杨佩伍申请到双联惠农贷款230万元,兴办了占地50亩的以种植、养殖为一体的产业园区,目前建成苗圃18亩、人工培育狼肚菌12亩、种植天麻2亩,生猪养殖近200头。仅生猪养殖一项,年收入就达60多万元。筹集资金10多万元,为双联村进行饮用水管道改造,更新配置群众文体活动设施,为群众免费体检,为6—36个月的婴幼儿发放了营养包,通过设立双联救助专项基金,解决群众患大病后就医等方面的困难。
当好民生服务员。积极为农民致富找信息、出主意、想办法、筹资金,制定出科学合理的村级发展规划及年度工作计划,为群众提供全程服务,引导党员、群众发挥有利优势,结合自身特长选择发展经济项目。为当地群众举办种苗繁育、经济林栽培技术培训班,引导群众利用荒山荒坡,人工栽培繁育山野菜、中药材,多途径引导群众增收致富。以林业生产季节性用工入手,引导群众外出务工或就地参与林区苗圃生产、森林抚育、病虫害防治、公益林建设等工作,使两村群众增加收入9万多元。
当好情绪疏导员。驻村干部深入村社、院落和田间地头了解民情动态,摸排村内可能引发信访问题和群体性事件的各类矛盾纠纷,做到及时发现和处置苗头性问题。加强对群众的法制宣传教育,引导群众合法合理表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,实现无集体访、无越级访、无信访积案“三无”目标。
当好村务组织员。帮助联系村健全完善党务公开、村务公开及村务管理工作,建立健全村级各项规章制度,规范了村级事务的决策、监督、管理等程序,探索完善推进农村科学发展的长效机制。结合帮扶单位、帮扶干部的帮扶措施和帮扶计划,制订了科学合理的村级发展规划和阶段性实施目标,把党员群众的思想统一起来,使部分群众的好想法变成全村人民发展致富的共同意愿,提高村级班子的凝聚力、向心力、引领力和公信力。
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