□王芝莲 赵业宏
前不久,卓尼县被评为2014年“全国计划生育优质服务先进县”,这标志着这个拥有10.39万人口的县城,人口和计划生育工作基础更加完善,环境更加优美,服务更加优质,人口数量、素质、结构和布局更加趋于合理。
群雁高飞看头雁。县委、县政府正确决策,为全县创建“国优县”指明了前进方向。县里提出争创“国家人口和计划生育优质服务县”后,木耳镇党委书记当即组织召开镇党委、镇政府班子会,提出了木耳镇人口计生工作全力跨越的10多条意见,对各项工作提出了标准。镇党委书记向全镇党员干部表明了打造人口计生工作全优办事处的决心,要求机关各相关部门和行政村(居委会)心往一处想,劲往一处使,在人口计生工作上只能出谋划策献,决不允许出现任何杂音。各乡镇主要负责人四处奔波筹钱,建起了一个个文化大院、文化广场、宝宝婴儿室、妇女悄悄话室……
2013年7月,由甘南州组织七县一市主要领导、乡镇主要负责人、计生主任等组成的观摩团,参观了县计生服务站、乡镇计生服务中心、村级计生室,看到卓尼县的计生基础服务设施、设备、环境样样过硬,一路走来,一路赞叹。当观摩团听到陪同人员介绍卓尼县财政投资1500万元,用于创建国家级优质服务县发展人口计生事业时感慨地说:“一个国家级扶贫县投入这么大的资金用来发展人口计生事业,真是难得。”2011年至2013年,计生事业费分别投入266万元、310万元、360万元,年均增长高于财政经常性投入增长幅度,专门列支创优经费1500万元；县、乡、村计生工作人员工资报酬落实率达到100%。2013年,县人口计生局从领导到干部,基本上每天都是上午7时左右到岗,各股室安排完一天主要工作后,除留下一名人员处理外,其他人员于8时前全部下基层开展工作。创建“国优县”进入倒计时,局机关各股室以及各乡镇计生服务中心的各种信息档案需要规范化整理,全局人员白天下乡,晚上加班加点工作,整理信息档案,通常工作到深夜12时以后。
2009年以来,按照“功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效”的要求,投入1168万元新建了全县15个乡镇计划生育服务站。2012年,县委、县政府再次投入900万元,将不符合“国优”标准的恰盖、洮砚、杓哇三乡镇服务站重新建设,配齐配全县乡计划生育服务站所医疗服务设备。目前,县服务中心业务用房面积达1200平方米,内设科室22个；乡镇服务站设检验室、手术室、B超室、妇检治疗室、药房、避孕药具室等功能科室,均达到“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求。全县100个村都按照“国优”创建要求配备了服务床、药具箱、听诊器、血压计等设备。
针对全县半农半牧区并存的实际,印制群众易于接受的宣传折页、画册,手提袋、围裙、纸杯、12356计生挂历,免费发放到广大农牧民群众手中；2013年,累计开展大型宣传教育活动12场次,发放避孕药具2万多份,受教育人数达8万人；投资460万元建成了木耳镇等10个乡镇人口文化广场,投资85万元建成了县城滨河路等10个人口文化一条街、纳浪乡羊化村等100个精品人口文化大院、柳林镇白塔村等30个“陇家福·幸福寓所”,并在公路沿线制作图文并茂的大型宣传牌22块,国策门(壁)130余处,订制人口文化彩瓷31套,刷新、刷写永久性宣传标语1500多条(处)。
立足家庭需求,在全县范围内大力开展“陇家福·幸福寓所”建设,建立了集“婚前指导、孕前优生、计划生育、生殖保健、药具发放、信息咨询、随访服务、健康咨询指导”等服务功能为一体的服务阵地。依托“三室三心三卡”,为群众提供个性化服务。贴心室以“健康促进”为主题,建立发放“贴心卡”,为育龄群众提供贴心服务；爱心室以“文明倡导”为主题,实施干部“一对一”关怀扶助,免费发放爱心卡,为群众提供爱心服务；联心室以“致富发展”为主题,坚持政策引路、协会牵手、服务联心和发展增福,通过整合人口、民政、卫生、工商、教育、住建、公安、人社等部门资源,为广大农牧民群众提供证件办理、教育培训、医疗服务。
围绕育龄群众的生育、节育和生殖健康需求,建立起以县服务中心为龙头、乡镇服务站为纽带、村服务室为基础的技术服务网络,广泛开展妇女病普查普治,并组建技术服务队在乡镇、村组巡回上门服务。育龄妇女接受常见妇女病检查率和治疗率分别达到95%、86.1%。在蓝氧妇科治疗生殖健康援助行动开展初期,各乡镇在没有自来水的情况下,集思广益,创新形式,在服务站化验室安装了自动热水器、在蓝氧妇科治疗室安装了小型液压泵,将自来水自动抽入蓝氧妇科治疗仪内,为广大育龄妇女提供了更加人性化的优质服务。阿子滩乡古战川村的宁巧芸动情地说:“以前我的妇科疾病非常严重,多亏乡计生服务站的蓝氧治疗,现在我的病比以前好多了”卓尼县的蓝氧妇科治疗在全省范围内进行了通报表扬,得到了省州领导的充分肯定。
“潮平两岸阔,风正一帆悬。”在国家级优质服务县的创建过程中,求真务实的卓尼人,总结经验,展望未来,继续奏响创建“全国计划生育优质服务先进县”的主旋律,为实现人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展而努力奋斗。
|
