本报讯 (记者 李建舟) 我州坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为推动教育实践活动、解决突出问题的重要抓手,采取“摸、建、选、整、督”五步法,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
“多形式”摸底,确定整顿对象。各县市坚持领导一线调研、常委专题研究,坚持层层联动、分级履责推进,坚持分步实施、突出阶段整改目标,将软弱涣散党组织整顿转化作为党建工作年度考核和各级党组织书记述职的重要内容。采取入户走访、召开座谈会、开展满意度测评、听取群众意见、发放问卷调查等形式,从村级领导班子建设、党员队伍建设、活动场所建设以及农牧村经济社会发展等方面入手,对所属基层党组织进行深入摸底、综合评估、分类定级。按照基层党组织自查、基层党委审核、县市委常委会审定的办法,把脉会诊,全州共确定50个软弱涣散基层党组织。对确定的软弱涣散基层党组织,各县市深入查找突出问题,按照五个方面进行分类,针对存在的问题,建立了工作台账,制定了整改方案,确定了责任人,明确了整治时限和时间表,确保了工作进度和工作有人管、有人抓。
“多角度”建档,分类施治。各县市针对软弱涣散基层党组织办事拖拉、服务意识不强等问题,坚持对症下药,分类指导,一支一策,建立后进村(社区)集中整治工作台账,对整改事项推行销号动态管理,切实做到整治一个、见效一个、提升一个、销号一个,并及时总结专项整治中的有效经验做法,开展“一对一”帮扶,助推软弱涣散基层党组织整改提高。对整顿效果明显的,突出抓好巩固提高,防止反弹。对一些整治难度大、整治效果不明显的,协同相关部门集体会诊,找出问题原因,寻求破解对策。有针对性选派工作指导组,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题,切实增强了专项整治工作的针对性、实效性。
“多方法”选配,夯实基层组织。抓住一个“调”字。对班子不团结搞“内耗”,导致工作落后的10个后进村级组织,及时果断地予以了调整。注重一个“选”字。更新选人理念,拓宽选人视野,向软弱涣散党组织选派党建指导员46名,书记1名、第一书记36名,副书记25名,2014年选聘40名大学生村官到软弱涣散村任职,优化了队伍结构,提高了整体素质。狠抓一个“育”字。从乡镇机关、农牧村中青年、大学生村官等群体中选拔200多名政治觉悟高、工作能力强的优秀人才作为村干部后备人才进行重点培养,并实行动态管理,解决了农牧村、社区基层党组织后继乏人的问题。
“多渠道”整顿,凝成帮扶合力。各县市成立专项行动工作小组,对基层干部中的不正之风和违法违纪行为进行了全面清查,并开通信息监督平台,设立征求意见箱,公布基层干部违法违纪行为举报电话和邮箱,对群众来信来电组织专人受理,在纪检监察机关登记处理,限时办结,定期反馈查办结果。对查摆出的问题,分门别类纳入整改台账,明确整改措施和时限,并设立整改公示栏,接受群众监督。对矛盾问题较多的村班子,帮助其理清思路,解决问题,化解矛盾,不断提升村级组织的凝聚力和战斗力。开展集中整顿以来,专题培训后进村干部193人次,调解处理各类矛盾171起,帮助农牧民群众办实事好事600多件。
“多方位”督查,确保整改到位。各县市委教育实践活动办公室和组织部门切实加大对整顿软弱涣散基层党组织专项整治工作的督查指导力度,强化责任落实,靠实了“书记抓、抓书记”工作责任,聚集了工作合力,开展各类督查170多次。在州委督导组具体指导下,专门组织力量,采取听取汇报、召开座谈会、测评满意度等办法,严格考核验收,使专项整治工作切实做到了“三个不放过”。同时,不断强化跟踪问效“回头看”,及时调整整顿对策,明确以联系服务群众、解决好“最后一公里”问题为重点,确保整改到位。不断在工作中总结经验,创树典型,做到整顿一个、成功一个、巩固一个。经过专项整治,全州50个软弱涣散基层党组织全部实现晋位升级。
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