□罗 腾
2013年4月20日上午,北京301医院肾外科住院病房门前,几个身穿藏服的群众,还有4名喇嘛,嘴角动若有词,静静地等待着他们的“北京书记”从手术室顺利出来。
这4位喇嘛是前天从甘肃省甘南藏族自治州赶来的。听到老朋友“北京书记”突发重病,马上要做切肾手术的消息,他们再也坐不住了,一边安排寺院日夜诵经祈祷,一边结伴赶来。
这位“北京书记”,就是2010年从中央机关下派地方工作的66名干部之一,中共甘南州委书记魏建荣同志。因为人正派、讲政策、重群众、抓实干,工作身先士卒、雷厉风行、亲民严吏,让大家感受到了从首都和国家机关带来的一股清新、温暖、蓬勃、振奋的崭新风气。因此,亲切地称他为“北京书记”。
“北京书记”刚一到任,就遇上了一件大事,2011年11月,十一世班禅大师来甘南视察。甘南是安多藏区的政治、经济、文化中心,也是达赖集团渗透破坏的重点地区,在藏区素有“甘南稳则安多稳、安多稳则藏区稳”的说法。这次视察虽然在“3·14”事件过去两年之后,但甘南藏区仍然笼罩在这一事件的阴影之下。能不能安全顺利圆满地完成任务,确保活动万无一失,对初来乍到的“北京书记”无异于一场能力与信任的大考验。“北京书记”审时度势,把这次使命当做了一个引导藏区社会氛围转变的重要机遇。凭借做2008年北京奥运安保工作的成功经验,他提出要按照“让班禅大师满意、让高僧大德满意、让信教群众满意”的总要求,在保证班禅大师一行绝对安全的前提下,最大可能地与信教僧众保持接触,确保视察取得预期的社会效果。12个日日夜夜,建荣书记白天风尘仆仆地先亲自探查路线,深夜回来再召集大家逐项研究每个环节,及时调整完善方案加强安保力量。由于精准细密详尽地谋划了每一个行程、每一项活动、每一处细节,班禅大师的视察、接见、座谈、捐赠、讲经、摸顶活动都得以顺利圆满地进行,使这一项涉及2县1市,8所寺院,12万信教群众的藏区超大规模活动取得了预期的效果,十一世班禅大师的宗教威信在甘南藏区得到提升巩固,“3·14”之后藏区凝重的社会氛围和群众低沉的情绪被迅速打破和激活,各族群众的精气神被提振起来,想头、盼头、劲头重新回归到了抢抓藏区政策机遇、脱贫致富奔小康上。
长期以来,藏区工作是以“抓维稳为主,还是抓发展为主”一直成为困扰各族干部群众的大问题。不论是谁,主政甘南藏区,如果回答好这个问题,自然就能赢得信任、赢得人心,取得事半功倍的效果。为了吃透州情,找寻答案,连续5个月,建荣书记在海拔4000米的雪原、人迹罕至的牧场、崎岖泥泞的林区、险象丛生的河谷奔波跋涉,跑遍了全州农牧林区最为典型的重点乡村,反复入户、谈心、调研、思考,积累了大量鲜活资料和最为生动的实践认识。最终在2011年10月,州第十一次党代会上提出了:坚持“保护、发展、稳定”并重,实施“生态立州、文化撑州、旅游兴州、产业富州、稳定安州”的五大战略,彻底解决了甘南藏区如何科学发展的问题,也让藏区干部学会了如何把甘南纳入全省和国家的战略需要来定位、谋发展、促和谐,拓宽了视野、改变了思路、更新了观念、丰富了方法,给全州各族人民交上了一份满意答卷。秉承这些新的理念和思路,甘南的发展建设步入了崭新的跨越阶段,也使甘南这个国家9大天然林区、亚洲的黄金牧场、西部传统文化传承区和长江黄河上游水源生态保持区的资源、功能、地位和作用得到更高层面的重视、保护和发挥。2012年,甘南作为西部重要的生态安全屏障,被国家确定为全国13个生态文明试点单位。
舟曲是建荣书记来甘南后第一个深入调研的地方,也是倾注心血最多的地方。2011年,正值舟曲灾后重建的攻坚期,也是各种问题矛盾的凸显期。在不到25平方公里的狭长山谷中,同时拉开110个重建项目,不但各个建设项目进度质量上的问题需要协调解决,还要及时公平妥善地处理受灾群众的各种利益诉求。不仅要谋划受灾群众的基本生活,还要通盘考虑各族群众的致富产业。他把全州扶贫攻坚的重点集中到了舟曲,抓住灾后重建的机遇在全州率先脱贫,为2020年同步实现小康奠定基础。为了感恩党和国家的亲切关怀,感恩全国各族各界的大力支持,州委在灾区各族群众中持续开展了感恩教育。2012年元旦前夕,组织了赴京感恩演出,用草原各族儿女独特的民族歌舞,向党和国家、全国人民表达了感恩之情。贾庆林等中央领导同志观看演出并亲切接见演职人员。演出先后在全国政协礼堂、京西宾馆、最高人民法院和保利剧院举行,取得了巨大成功,达到了预期效果,在首都各界树立了甘南藏区民族团结、宗教和顺、知恩图报、拼搏进取、开放开发的良好形象。
2013年是甘南藏族自治州建州60周年。建荣书记提出把建州60周年作为实现全面小康的第一步跨越,争取中央和省上支持,集中全州的力量,突破长期制约甘南发展的交通“瓶颈”,补齐重大基础设施的“短板”,让60年州庆成为甘南跨越发展的新的里程碑。州庆前夕,总投资370多亿的36个州庆重点项目基本竣工,藏区城镇特色化改造完成,“引洮入合”、“引洮济潭”等重大水利工程加速推进,甘南结束了没有机场、没有高速的历史,一张立体化的现代交通网初步形成,发展面貌焕然一新。成功组织了中央电视台“心连心”艺术团赴甘南慰问演出活动,提升了甘南的知名度,为州庆营造了喜庆的社会氛围。
甘南60年的沧桑巨变,是党的民族政策在甘南藏区成功践行的典范。2013年8月8日,甘南州举办了盛大的州庆庆典活动。 (下转二版)
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