□周 轩
舟曲县大胆尝试、务实创新,积极探索“5533”模式,构建群众致富、党员提升、干部强责、组织夯实的“多赢”格局,全力助推精准扶贫深入“最后一公里”,为全县87个贫困村和2.17万贫困人口实现脱贫目标提供了坚实的保证。
“5支队伍”带民富
全方位汇集各方力量,按能定责、按需下派,为精准扶贫前期各项工作的开展聚合力、添助力。派出党员干部当先锋,坚持把精准扶贫作为党员干部的主战场,组建了208支党员先锋队,率先深入村组认真做好工作宣传、政策解读、调查研究等工作；派驻扶贫工作队作主力,为全县208个行政村下派各级各类干部1128名,按照“33221”工作法,积极开展摸民情、贫困户建档立卡和三榜公示等工作；下派新生力量增活力,为全县87个贫困村选派了“第一书记”,为121个行政村选派了121名干部到村担任党支部副书记和村委会主任助理,特别是为软弱涣散党组织下派党支部副书记24名,调整14名大学生村官和6名选调生到贫困村开展工作,解决基层党组织工作力量薄弱的问题；动员社会各界强监督,积极动员老村干、老党员及“两代表一委员”、群众代表全面参与精准扶贫贫困户评议,强化工作监督,确保精准扶贫各个环节工作公开公正公平；培育实用人才提保障,广泛开展“1+2+10”人才帮带活动,组织19名副高以上职称人员、38名中级以上职称人员长期对口帮扶指导380名党员群众发展优势产业；建立了190名农村实用人才尖端队伍,为精准扶贫提供人才保障。
“5大工程”聚民心
针对精准扶贫、精准脱贫各项重点环节,开展“五大工程”,切实为基层党组织和党员定准角色、发挥作用搭建了平台。思想引领工程增添脑动力,以习近平总书记及省委王三运书记的一系列讲话学习解读为主,全面提升党员干部做好精准扶贫工作的信心与责任感,强化了群众对精准扶贫的了解,夯实开展工作的思想基础；难题破解工程增添攻坚力,对工作中出现的难题,做到党员先带头,对工作中出现的利益纠纷,做到党员先让步,增强党员干部群众脱贫的信心与力量；素质提升工程增添新动力,集中优势资源,重点对高素质、高学历、责任心强的党员进行集中综合培训；服务先锋工程增添保障力,以服务型党组织建设为重点,充分发挥农村综合服务中心的作用,积极开展政策解读、民声传达、矛盾化解、信息服务、民事服务等工作,联系服务群众最后一公里问题得到有效解决；品牌党建工程增添号召力,结合精准扶贫工作要求,以民心党建先锋工程、创建党建示范乡镇工程为引领,全面实施“一乡一品”党建特色品牌战略,建立了25个党建工作示范点,选树了40个民心党建先锋工程示范村(社区),充分发挥了典型引领和示范带动辐射效应。
“3大培训”启民智
通过开展多元化培训,全面增强党员责任心,激发主动性、提升战斗力,为精准扶贫提供全方位能力保障。动员培训提认识,召开县乡村三级精准扶贫工作专题会议,认真学习当前中央及省州县关于精准扶贫的相关文件及领导重要讲话精神,提高思想认识,增强全体党员干部对精准扶贫工作的责任感和紧迫感；业务培训明程序,重点对各下派干部按照精准扶贫前期各项工作任务,尤其对贫困户识别、建档、公示等重点流程,开展了由县延伸到乡、村、组的业务能力培训,彻底杜绝因业务不熟影响工作进展的隐患；专题培训谋划发展,先后分2批共66人赴山东潍坊等地学习观摩农业高新技术,开阔视野,拓宽思路。同时,针对全县各村不同发展特点,重点对19个乡镇选派的100名致富带头人开展了种养殖技术和从业资格培训,增强了脱贫致富人的引领力。
“3大机制”解民困
通过建立走访慰问、结对帮扶、资金扶助三项长效机制,为农村党员在精准扶贫中发挥更大的作用增添助力。建立党员慰问机制助“难”,坚持精准扶贫精准脱贫,每年的春节、“七·一”、国庆等重大节日,对党员贫困户进行走访慰问,解决实际困难。今年“七·一”期间,对55户贫困党员进行了慰问,发放慰问金2.75万元；建立结对帮扶机制助“困”,重点针对农村党员致富的信息困境、市场困境、技术困境等现实问题,通过组织劳务部门、市场管理部门等相关单位开展“工作对接、党员结对”帮扶活动,实现了部门业务优势与基层实际需要的精准对接；建立资金扶持机制助“富”,按照“摸底先行、筛选为准,量力而行、尽力而为”的原则,每年以30万元的总资金标准,为全县19个乡镇有技术有能力有责任,但缺少发展资金的农村党员,每人发放了1—5万元的创业扶持资金,着力打造一支既能致富、又能带富的脱贫致富带头人队伍,实现“先富带后富、最终到共富”的目标。
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