本报夏河讯 2015年,夏河县坚持把扶贫开发工作摆在全县发展大局的重要位置,紧紧围绕农牧民增收这个核心,抢抓中央倾斜支持藏区发展的有利政策机遇,以双联行动为平台,扎实推进“1236”扶贫攻坚行动,改善农牧村基础设施条件,支持贫困村发展增收产业,拓宽农牧民增收渠道,加快脱贫致富步伐。
着力推进专项扶贫。投入财政扶贫资金1389.42万元,实施8个整村推进项目和种养业基地建设项目；开展劳动力输转培训,培训“两后生”和“一村一名大学生”233人,普通劳务技能培训736人；为全县249名建档立卡贫困户在读大学生实施助学补助项目124.5万元；投资421万元在20个建档立卡贫困村及26个村实施安全饮水项目79处。
着力推进行业扶贫。加大扶贫攻坚项目和资金整合力度,省州整合资金25053万元,县上整合资金46867.31万元,大力实施优质牧草种植、养殖育肥暖棚建设、畜群畜种改良、牲畜疫病防治等产业培育、示范点建设、基础设施建设等项目,农牧村人居环境得到有效改善,农牧民增收产业持续快速发展；建立贫困村村级扶贫互助资金协会,今年新增及循环累计发放双联惠农贷款3495万元,大力扶持专业合作社发展,促使合作社、企业与农牧户形成有序互补,实现贫困农牧户和企业共同促进、共同发展。
着力推进社会扶贫。加大与省州双联单位和帮扶单位的衔接沟通,积极落实帮扶项目和资金,支持贫困村基础设施建设和产业发展。2014年,落实天津帮扶资金110万元,实施了吉仓乡村道硬化和农用桥建设项目。中海油落实帮扶资金500万元,实施牦牛提纯复壮、藏系绵羊杂交改良等项目和农牧民实用技术培训。计划投资500万元,对建档立卡贫困户进行购畜和暖棚建设帮扶。省州县各级双联单位捐款捐物折合人民币1900万元,有效改善了农牧民群众的生产生活。
着力推进精准扶贫。成立专门的组织机构,对全县贫困村、贫困户和贫困人口的分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路等进行了全面摸底排查,建立了贫困户档案,明确了扶贫对象、帮扶措施、脱贫目标和考核办法。采取入户调查、农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核等方式,对贫困户进行了精准识别。将项目涉及的1538户建档立卡贫困户和27个贫困村全部纳入范围进行精准扶持,有效防止了精准扶贫与建档立卡“两张皮”的现象。根据贫困户基本情况进行精准管理,对去年0.68万脱贫人员进行“销号”管理,对今年预计减贫的0.61万人进行了登记造册,做到了有进有出。共整合省、州、县、乡双联干部、到村挂职干部、大学生村官、乡(镇)包村干部和有对口帮扶任务的干部145名,组建27个驻村帮扶工作队,每个贫困村常驻干部3—5人。目前,27名工作队队长和118名工作队成员全部进驻贫困村开展工作。 (毛辉成)
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