根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》的规定,经州住房公积金管委会审议通过,现将本州住房公积金2015年度报告公布如下:
一、机构概况
(一)住房公积金管理委员会:本州住房公积金管委会有20名成员。管委会审议通过2015年度住房公积金归集、使用计划,并对其他重要事项进行决策,主要包括提高住房公积金个人贷款额度、建设12329公积金服务热线、筹建甘南州住房公积金管理网站,审议《甘南州住房公积金2014年度报告》等等。
州管委会办公室地址:甘南州人民政府行政中心,联系电话:0941-8212953。
(二)住房公积金管理中心:甘南州住房公积金管理中心为州政府直属部门,不以营利为目的的参照国家公务员管理的事业单位,主要负责全州住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前州中心内设办公室、计划归集科、信贷管理科、会计稽核科、执法监督检查科、审计监察科六个科室,下设合作、碌曲、玛曲、夏河、迭部、舟曲、卓尼、临潭八个管理部。
领导班子成员及分工:
管理部和分支机营业网点、时间及电话:
二、业务运行情况
(一)缴存:本州受委托办理住房公积金缴存业务的银行包括州建设银行、州农业银行、州工商银行、州邮政储蓄银行、甘肃省农村信用联社。2015年,全州实缴单位1507家,实缴职工5.81万人,缴存7.02亿元,同比增长14%。当年新开户单位97家,新开户职工10357人,净增单位97家,净增职工7320人。截止2015年底,缴存总额35.93亿元,缴存余额23.31亿元,同比分别增长24%、18%。
(二)提取:2015年,全州提取3.53亿元,占当年缴存额的50.2%,比上年同期增加14个百分点。截止2015年底,提取总额12.62亿元,同比增长39%。
(三)贷款
本州受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行包括州建设银行、州农业银行、州工商银行、州邮政储蓄银行、甘肃省农村信用联社,最高贷款额度为30万元。2015年,发放个人住房贷款2951笔7.57亿元,发放笔数同比下降5%,发放额同比增长28%。收回个人住房贷款4.43亿元。截至2015年底,全州累计发放个人住房贷款2.5693万笔33.97亿元,贷款余额17.69亿元,同比增长13%、28%、21%。个贷率为76%,比上年同期增加2个百分点。
(四)资金存储:截至2015年底,全州结余资金存款5.62亿元。其中,活期2.39亿元,1年以内定期(含)3.23亿元。
(五)其他:截至2015年底,资金运用率76%,比上年同期增加2个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入:2015年,全州住房公积金业务收入共计7847.45万元,同比增长26.01%。存款利息收入1169.46万元,委托贷款利息收入6614.95万元,其他收入5.11万元。
(二)业务支出:2015年,全州住房公积金业务支出共计3129.88万元,同比下降25.26%。缴存职工账户余额利息支出2667.84万元,归集手续费用支出106.9万元,委托贷款手续费支出295.03万元,其他支出3.42万元。
(三)增值收益:2015年,全州住房公积金增值收益4717.57万元,同比增长131%。增值收益率2.2%,比上年同期增长1.06个百分点。
(四)增值收益分配:2015年,提取贷款风险准备金323.67万元,提取管理费用4279.41万元,上交财政管理费用1764.38万元,提取城市廉租房建设补充资金114.49万元,上缴财政的城市廉租房建设补充资金34.49万元。截至2015年底,贷款风险准备金余额1790.83万元,累计上缴城市廉租房建设补充资金547.09万元。
(五)管理费用支出:2015年,全州管理费用支出1334.19万元。其中,人员经费723.57万元,公用经费137.02万元,专项经费473.6万元。
四、资产风险状况
个人住房贷款:截至2015年底,全州逾期个人住房贷款155.88万元,个人住房贷款逾期率0.8‰。个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取,个人贷款风险准备金余额为1790.83万元,个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为1%,个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为8.7%。
五、社会经济效益
(一)缴存业务:2015年,住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为13%和14%。缴存职工的构成情况:
按单位性质,国家机关和事业单位占94.2%,国有企业占5.48%,城镇集体企业占0.068%,城镇私营企业及其他城镇企业占0.117%,民办非企业单位和社会团体占0.07%,其他占0.065%。按收入水平,低收入群体占10%,中等收入群体占85%,高收入群体占5%。
(二)提取业务:2015年,全州提取住房公积金7119笔3.53亿元,其中,住房消费提取占75%(购买、建造、翻建、大修自住住房占76.79%,偿还购房贷款本息占23.05%,其他占0.16%)；非住房消费提取占25%(离休和退休提取占69.28%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占6.82%,户口迁出本州或出境定居占20.75%,其他占3.15%)。
(三)贷款业务。2015年,职工贷款所购住房套数中,90(含)㎡以下占41%,90-144(含)㎡占53%,144㎡以上占6%；新房占89%,二手房占11%。贷款职工中,低收入群体占10%,中等收入群体占85%,高收入群体占5%。
(四)住房贡献率:当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为145%。
六、其他重要事项
1住房公积金缴存基数调整核定情况。2015年2月,配合州财政局按时完成了2015年州级职工住房公积金缴存基数调整核定工作。调整核定后,自2015年1月1日起,我州州级行政事业财政统拔工资单位在职职工每人每月平均增加财政补贴住房公积金47元。同时,各县市住房公积金缴存基数调整核定工作也同步进行,并按时全面完成。
2.住房公积金存贷款利率调整及执行情况。根据2015年3月6日《住房城乡建设部关于按照中国人民银行规定实施住房公积金存贷款利率调整的通知》(建金〔2015〕33号)文件精神,2015年5月10日《中国人民银行关于下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并进一步推进利率市场化改革的通知》(银发〔2015〕143号),2015年6月28《中国人民银行关于下调金融机构人民币贷款和存款基准利率的通知》(银发〔2015〕196)号文件精神、2015年8月26日《中国人民银行关于下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并进一步推进利率市场化改革的通知》(建金〔2015〕126号)文件精神,及时安排住房公积金存贷款利率下调有关事宜。目前执行的利率标准为:一是当年归集的个人住房公积金存款利率维持0.35%不变,上年结转的个人住房公积金存款利率下调至1.35%；二是五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率下调至2.75%,五年期以上个人住房公积金贷款利率下调至3.25%。并在全州住房公积金系统严格遵照执行。
3.住房公积金个贷最高贷款额度调整情况。
根据全省房地产市场调控和保障性住房建设领导小组扩大会议和州政府常务会议精神,加大住房公积金个人贷款力度,贷款额度由原20万元调整为:单身职工可申请贷款25万元,双职工可申请贷款30万元。公积金贷款政策调整公布后,受到了全州广大干部职工的一致好评。
4.住房公积金政策落实到位情况。2015年,严格执行住房公积金“限高拉低”缴存政策,单位和职工缴存住房公积金的缴存比例原则上不超过12%。并限期纠正部分垄断行业以往超限额缴存住房公积金的问题,进一步缩小住房公积金缴存差距,维护社会公平,促进社会和谐。放宽贷款条件,职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上,在购建首套或第二套改善型普通自住住房(包括购置二手房),可申请住房公积金贷款；对曾经在异地缴存住房公积金、在现缴存地缴存不满6个月的,缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。取消全州住房公积金个人贷款保险、公证、个人贷款和住房公积金提取业务工本费的收取,实行“零收费”业务办理,切实减轻缴存职工负担,并积极开办异地贷款业务。同时,住房公积金归集、支取、个贷三大业务严格按照《甘南州住房公积金管理中心住房公积金服务指南》、《甘南州住房公积金支取管理办法》、《甘南州职工个人住房公积金贷款管理暂行办法》规定的工作程序和操作流程进行,2015年全州未出现一笔违规支取、个贷等资金风险。
5.住房公积金窗口服务改进情况。2015年,充分发挥公积金窗口作用,采取多种形式,加大住房公积金政策宣传,不断改进改善公积金窗口办事规程,减少住房公积金支取和住房公积金个人贷款业务办理要件,精简办理程序,降低办事门槛,并积极为广大职工解答政策,释疑解惑,提高服务质量。在醒目位置设置公告栏,对住房公积金支取、住房公积金个人贷款相关政策规定调整,住房公积金个人贷款所需材料格式、住房公积金利率调整文件等内容张贴公布。2015年,仅州政府行政中心公积金窗口共编印和发放住房公积金业务宣传资料近3000多份,共接待政策咨询和办事人数2000多人次。2015年,公积金窗口共收件3181件,办件3181件,办结率100%。州政府行政中心住房公积金窗口1月和11月两次被评为“红旗窗口”,第一季度1名工作人员被评为“巾帼英雄岗”
6.住房公积金政务公开情况。2015年,借助甘南日报、合作有线电视台、州政府门户网站等新闻媒体平台,刊登或播出了共24篇住房公积金政策和管理方面的工作信息,在报刊上登载调研报告、工作信息11篇,及时反映我管理中心重大工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和"三严三实“专题活动等方面的工作动态。3月在州政府《甘南发展》杂志上发布了《甘南州住房公积金管理2014年度公报》；在州委《甘南调研与决策》杂志上发表了题为《高海拔地区住房公积金缴存比发展与完善》的调研报告,社会舆论反响较好。
7.完善风险防控机制。一是建成了甘南州住房公积金电子档案管理系统。为加强住房公积金档案管理,提高档案使用的真实性和时效性,完善业务事后监督制度,积极杜绝违规套取住房公积金现象。年初,组织举办了甘南州住房公积金电子档案管理系统及财务管理系统操作培训班。二是加强对我州各经办住房公积金业务委托银行的考核评价体系建设,与州政府金融工作办公室联合制定出台了《甘南州住房公积金管理中心受委托银行经办住房公积金业务考核办法》,依法加强住房公积金管理,对各受委托业务银行具体经办的住房公积金业务进行考核评价和检查、考核、监督,确保住房公积金专款专用,专项用于职工购建自住住房。三是为了规范我州住房公积金委托业务办理流程,确保住房公积金安全运营,根据国务院《住房公积金管理条例》规定,7月1日与州工商银行、州建设银行、州农业银行、州邮政储蓄银行、合作市农村信用合作联社及甘肃银行临潭支行六家受委托业务银行按时签订了《2015年度住房公积金业务委托协议》,新增了合作市农村信用合作联社及甘肃银行临潭支行,明确了双方的责、权、利,要求各委托业务银行认真履行《协议》内容,努力提高服务质量,充分发挥银行的作用,积极为我州经济建设作出贡献。
8.以人为本管理理念贯彻落实情况。2015年,不断提升服务水平,积极落实国家、省州有关政策。一是协调省住房和城乡建设厅住房公积金监管处筹备开通12329住房公积金服务热线。服务热线开通后将实现自助语音与人工语音服务相结合,为职工提供政策咨询,投诉及建议受理,个人公积金账户信息、贷款信息及单位公积金账户信息查询等服务。二是积极筹建甘南州住房公积金管理网站。设网上政策查询、业务咨询、投诉举报等功能,提供便捷、高效、省时的服务。三是及时筹建甘南州住房公积金管理中心舟曲管理部峰迭新区分理部,为切实解决新区职工办理住房公积金业务的诸多不便和职工强烈要求,经报州管委会同意,积极筹建增设了峰迭新区分理部,已于7月份正式运行。
甘南州住房公积金管理中心
2016年3月
|
