记者 张成芳
看着繁忙的审计人员翻着一本本规范有序的资料,听着群众的赞许声,在我州审计部门采访的几天里,记者被这里高效、务实的作风所感动。他们充分发挥“经济卫士”、“免疫系统”的职能作用,为我州经济持续健康发展保驾护航。
五年来,这支立场坚定、业务精通的审计队伍围绕我州发展大局,突出对重点领域、重点部门、重点行业、重点资金的审计监督。全州共完成审计和审计调查项目2792项,查出违规资金2.1亿元,管理不规范资金46.4亿元。通过审计处理,上缴财政资金4883万元,归还原渠道资金7895万元,核减工程投资2.8亿元,出具、提交审计综合报告2700余篇,提出审计建议2900余条,被采纳2800余条。为维护我州财政纪律、促进廉政建设、推动经济发展等作出了突出贡献。
夯实工作基础当好“经济卫士”。完善审计内容并严格执法,当好“经济卫士”、“免疫系统”,让每一笔钱都花在刀刃上,是审计人员真实的写照。五年来,各级党委、政府在人员编制、工作经费和基础设施建设等方面给予了审计部门更多的关心和支持,州审计局和大部分县市“八不准”经费和信息化建设资金分别纳入财政预算并给予落实,为审计部门依法独立行使审计监督权创造了良好工作环境,提供了必要物质保障。州政府相继制订出台《甘南州聘用社会中介机构审计力量参与审计灾后恢复重建项目的意见》、《关于加快审计信息化建设实施意见》、《关于进一步加强和改进审计工作的意见》和《关于印发甘南州关于贯彻落实甘肃省党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计细则的意见的通知》等相应的配套措施,为实现审计事业又好又快发展奠定了坚实基础。
提高审计质量当好“守护者”。五年来,州、县市审计机关始终把提高审计质量作为推动审计事业科学发展的生命线,不断强化工作基础,狠抓审计质量控制。在项目计划确定上,主动加强与综合经济管理部门、行业主管单位的沟通衔接,酝酿确定年度审计项目计划,建立项目管理台账,实行审计人员、时限、经费定额管理。在审计项目实施上,推行人力资源整合、实施过程融合、审计现场配合、审计成果综合的“四位一体”审计工作模式,优化审计力量配置和资源整合。在审计质量控制上,落实审计组长和审计人员岗位责任制,推行重点审计项目现场跟踪审理制度,做到项目审理与项目审计同时启动、平行展开。在审计工作推进上,修订印发了县(市)审计局、科室和工作人员年度目标责任考核办法,严格考核兑现。同时,坚持把审计监督与促进改革、完善制度、规范管理结合起来,认真汇总分析同类问题、行业系统普遍性问题、发展中趋势性问题,注重从体制、机制和制度层面提出意见和建议,打造审计“精品”和“高端产品”,并狠抓审计整改落实,推动各有关部门严格执行审计决定,审计查出问题得到全面整改落实,意见建议采纳率达95%。
提升综合素质练好审计“内功”。科学严谨的态度,完善的工作流程,出色的工作业绩,离不开审计人员强硬扎实的“内功”。州审计局把人才培养作为重中之重,让工作人员个个都是行家里手,积极打造一专多能的“复合型”审计队伍。把创建学习型机关、推进机关作风建设与加强审计文化建设有机结合起来,扎实开展在职党员社区报到、先锋引领行动和争创“先锋号(岗)”等活动。加大干部培训力度,与南京审计学院、省审计厅“审计科学研究基地、西部审计干部培训基地”联合举办培训班40余期,培训达300多人次,选派8名干部参加审计署和省厅组织的实战锻炼,每年组织开展“学理论提素质,学业务促提升”冬训活动。认真落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任,注重抓审计组现场廉政纪律教育,健全了网格式分责、链条式传导的党风廉政建设和反腐倡廉工作机制,确保了依法文明廉洁审计。
增强服务能力树立审计“新形象”。牢固树立全州审计“一盘棋”思想,经常性地加强对县市审计机关的管理和指导,及时解决在实际工作中遇到的困难和问题,保持系统内各单位均衡发展,把县级审计机关的队伍建设、信息化建设、廉政建设、审计质量建设等工作,纳入到自身建设和系统建设之中,同研究、同部署、同推进。结合双联行动和精准扶贫精准脱贫工作,采取“机关支部+村支部”联帮共建的方式,开展了“下村组,看基础条件,访存在困难,问制约因素,谋发展之计；下农户,看生活面貌,访合理诉求,问政策落实,谋群众增收之路；下田间,看产业形势,访群众所盼,问社情民意,谋产业富民之策”的“三下三看三访三问三谋”活动。通过压缩办公经费、协调争取资金等,先后为舟曲县八楞乡小真庄村和临潭县八角乡茄羊村共投入发展资金300余万元,帮办实事20余件,使一些重点公益性项目得以实施、一批产业规划得到落实,广大群众得到不少实惠,机关服务基层党组织的能力不断增强。
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