本报合作讯 8月9日,州委书记俞成辉主持召开州委常委会议,传达学习了省委十二届十七次全体会议精神、《中共中央纪委关于七起落实全面从严治党主体责任不力被问责典型问题的通报》《省委办公厅省政府办公厅关于2015年度贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核结果通报》《甘肃省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》,安排部署了强化执纪问责等重点工作。
州委常委赵凌云、徐强、扎西草、宋健、王勇、杨武、杨雄参加会议。州人大常委会主任安锦龙列席会议。
会议认为,省委十二届十七次全体会议,是在开局起步“十三五”、集中换届之年的关键节点召开的一次十分重要的会议。会议全面总结了上半年省委的工作,制定出台了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于贯彻新发展理念的实施意见》和《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》,安排部署了全省下半年工作,对于全面完成年度目标任务、打赢“十三五”发展开局战,如期实现省第十二次党代会确定的奋斗目标,具有十分重要的指导作用。全州各级各部门要认真传达学习会议精神特别是省委书记王三运的重要讲话,深刻领会精神实质,全面吃透内涵要领,切实把广大干部群众的思想和行动统一到省委的重大决策部署上来,把省委提出的始终坚持把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、践行“五大理念”、抓好“五个最大”的思路和“一个引领、三个结合、三个确保”的要求落实到实际工作中,推动甘南藏区各项事业持续健康发展,为全省改革发展稳定大局做出应有的贡献。
会议指出,学习好、贯彻好、落实好省委十二届十七次全体会议精神,是当前和今后一个时期全州上下的一项重要政治任务。全州各级党组织要紧盯领导干部这个“关键少数”,抓住开展“两学一做”学习教育的有利时机,认真学习省委全委会议精神,准确掌握《实施意见》和《实施办法》的核心要义,进一步明确下半年各项工作的目标要求、着力重点和努力方向；要突出领导带头,从州委常委会做起,从州级领导干部抓起,引导督促各级领导班子和领导干部先学一步、学深一层,为全州广大党员干部作出表率。要紧盯各族群众这个“最大多数”,借助双联干部下基层的有利时机,大张旗鼓、形象生动、多措并举地深入解读重大理论和实践问题,深刻回答各族群众关心的热点和难点问题,讲好重大成就,讲透当前形势、讲准发展理念、讲清目标任务,让全州上下从中提振发展信心、汲取营养成分、形成奋斗合力。
会议指出,今年下半年处在一个重要的时间节点上,不仅事关能不能完成全年既定任务,也事关能不能如期实现州第十一次党代会确定的奋斗目标。全州各级各部门要坚持以“五大发展”理念为引领,注重以供给侧改革促提质增效升级,以“一号工程”促全面小康建设,以深化改革开放促发展动力增强,以“两学一做”学习教育促党风政风好转,凝心聚力打好“十三五”开局战。要全力维护社会和谐稳定。时刻紧绷维护稳定这根弦,坚持关口前移,突出源头治理,综合运用法律、政策、行政、教育等多种手段,着力解决各种苗头性、潜在性和历史性问题,坚决防止小纠纷升级引发大矛盾；全面推行“群众管理群众、僧人管理僧人”的基层维稳模式；持续推进“十户联防”行动,不断夯实维稳工作的群众基础。要坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产工作机制,盯住交通运输、企业生产、工程建设等重点领域,强化教育、警示、管理、查处等工作力度,确保事故发生率稳步下降,实现安全生产长治善治。要紧紧扭住小康精准发力。突出联动性、深入性、实效性,着力推进双联行动、“1236”扶贫攻坚行动和“1+17+1”精准扶贫行动融合开展,加快推动扶贫力量从主要依靠州内力量向内外协作并重拓展、扶贫政策从顶层设计谋划和整体推动向持续落细落地拓展、扶贫效果从逐步脱贫向稳定脱贫致富拓展,确保在全面建成小康社会的征程上不掉队落伍、不拖全省后腿。要严格遵守“不脱贫不调整、不摘帽不调离”的纪律,认真做好政策宣传解释和和干部思想工作,引导相关干部充分认识保持贫困县党政正职稳定的重要意义,切实做到精力不分散、担子不卸肩、工作不松劲,坚持不懈地打好打赢脱贫攻坚战。要加快建设生态文明小康村,突出地域特色、避免同质化,突出旅游功能、避免单一化,让小康村成为群众增收的“梧桐树”、产业发展的“助推器”。要持续推进环境卫生整治。坚持问题导向,紧盯薄弱环节,抓住关键要害,尽快制定出台《甘南州城乡环境卫生综合治理条例》,依照规矩划出方圆,对照标准比学赶超,着力推动当前整治与长效治理的有机统一、干部带头与群众主体的整体联动、村容整洁与乡风文明的同频共振。要以持之以恒、不遗余力的劲头纵深推进整治工作,决心再往实处下,触角再往深里延,机制再往用处建,努力把环境卫生综合整治工作打造成群众得实惠的民生工程、凝聚精气神的有效抓手,努力推动整治工作提水平、上台阶,让“全域旅游无垃圾示范区”的品牌叫响全藏区、名扬省内外。要着力提升开放开发层次。全面落实王三运书记“强化纵深支撑、平台支撑、合作支撑、环境支撑”的明确要求,把全面小康与开放开发统筹起来,主动融入丝绸之路经济带甘肃黄金段,加快以交通为重点的互联互通建设,办好各类节庆赛事活动,大力发展电子商务,不断深化与周边地区、天津等帮扶单位的经贸往来、人员交流和友好合作,着力夯实大开放、大开发的基础,努力让全州经济发展释放新活力,为全面建成小康社会提供有力支撑。
会议指出,《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》,贯彻中央要求,结合省情实际,突出政治责任,突出基础作用,突出问题导向,突出党规特色,进一步细化了问责情形、问责方式和问责程序,体现了省委高度的政治自觉和担当精神,必将成为从严管党治党的有力思想武器和法规利器。全州各级党组织和广大党员干部要认真抓好中央《条例》和省委《实施办法》的系统学习、宣传教育和执行落实,力促管党治党由宽松软走向严紧硬。一要不断加大问责力度。全州各级各部门要从严从实贯彻执行中央《条例》和省委《实施办法》,紧盯典型问题,敢于铁面问责,唤醒责任意识,加大惩处力度,推动形成“问责一例、警醒一片”的震慑效应,全面营造“有权必有责、失责必追究”的浓厚氛围。要把问责方式用好,按照“依规依据、实事求是、失责必问、问责必严、惩前毖后、治病救人、分级负责、层层落实”的原则,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当,为全州各项事业持续健康发展提供坚强的政治、组织和作风保证。二要切实担负主体责任。要坚持把加强党的建设作为最大政绩来抓,按照巩固、深化、拓展的总体要求,全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。要紧紧围绕省委“3783”、州委“48792”主体责任体系和“866”检验衡量标尺,抓好向基层的纵向延伸,持之以恒传导压力,把主体责任体系的网络织密到基层,把检验衡量标尺放置到基层,坚决消除“上面抓得紧、下面不上心”的现象。要抓好内容上的逐条细化,不断实化推进主体责任落实的具体举措,真正把从严管党治党的任务落到实处。全州各级党组织和领导干部要从中纪委通报的七起落实全面从严治党主体责任不力被问责典型案例中汲取深刻教训,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把权力与责任、义务与担当对应起来,敢于较真碰硬,履行好全面从严治党主体责任,用实际行动诠释对党的忠诚。三要严格执行八项规定。当前,“四风”问题虽然在面上有所收敛,但并没有绝迹。全州干部职工特别是领导干部要严格遵守中央和省州委关于反对铺张浪费、厉行勤俭节约的相关规定,上班期间决不能在旅游景点参与接待活动、私人宴请,决不能出现上班期间公车在旅游景点停留的现象。要严格控制全州各类会议和重大节庆活动参会人员范围,州四大班子领导未经州委、州政府批准同意,不得自行参加。各级纪检监察机关要在坚持中深化、在深化中坚持,紧盯“四风”问题新动向和新表现,紧盯执纪监察中发现的问题线索,不断加大执纪审查和通报力度,释放越往后执纪越严的强烈信号。四要持续开展专项巡查。全州各级党组织要认真学习贯彻今年5月份习近平总书记在中央政治局常委会听取中央第九轮专项巡视情况汇报时发表的重要讲话,以及王岐山同志在十八届中央第十轮专项巡视工作动员部署会上的讲话要求,聚焦王三运书记提出的“五个着力要求”,充实巡视力量,加快巡视节奏,持续传导压力,对已整改的问题开展“回头看”,对没见底的问题进行“再了解”,对没发现的问题力求“再发现”,全面形成有力的“再震慑”。
(州委办)
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