记者 何龙 马淑芳 加次力
幸福是什么?不同的人有不同的定义。
对甘南州的贫困家庭来说,幸福就是一份政府买单的医疗附加险,是子女高中阶段学费、书本费全免政策,是危旧房改造每户5万元的补助……
城乡居民收入增速与经济增速逐渐趋于同步,差距不断缩小；就业形势保持稳定,新增就业不降反升；养老金等发放标准一提再提……一个个民生指标的变化令人倍感温暖。
“十二五”期间特别是州第十一次党代会以来,我州加大民生投入,织密织牢民生保障网,扎实做好民生保障和社会稳定工作,加强困难群众的基本生活保障,人民生活水平有新提高,生活质量有新改善,人们的“幸福感”越来越强。
兜好民生底线
民生投入只增不减 社保网络越织越密
附近有州人民医院、孩子上学有合作二中、步行街近在咫尺,医疗、教育、商业配套齐全,水、电、暖、燃气全部接入公共管网系统……今年55岁的合作市民李秀芳感慨着从危旧房搬入文化家园小区的变化。
出棚进楼、老有所居是老百姓的民生愿景之一。数据显示,“十二五”期间,全州新建各类保障性住房58162套,保障性住房覆盖面达到35%以上,全州城镇中低收入家庭住房困难得到解决,新就业职工住房困难和城镇稳定就业的外来务工人员居住条件得到基本解决。全州农村危房改造覆盖面达到70%,农村砖混、砖木住房比例达到80%以上。
翻开我州民生保障持续改善这本“大相册”,安居仅仅是其中的一页。“十二五”以来,我州坚持保基本、兜底线、广覆盖,民生保障网不断织密、织牢。
五年来,社保覆盖面越来越大。“五项保险”参保率达到94%以上。发放社会救助资金16.89亿元。为1.5万老年人发放生活津贴499万元,建成乡镇敬老院29个。到2015年11月底,全州城乡各项社会保险参保人数达到61.15万人(次),占常住人口的87%以上。其中,城镇各项社保参保人数达25.29万人(次),除去享受养老、医疗离退休待遇人员,实际参保缴费人数达22.59万人(次),平均缴费率达92%以上。城乡居民基本养老保险参保人数达35.86万人,净增5500人,参保率98.12%,续保率98.89%,养老金全部按时足额发放。
五年来,社会保障待遇越来越高。我州城市低保月人均补助水平提高10%,由298元提高到328元；农村低保保障标准提高11%,年人均保障标准由2193元提高到2434元；农村五保供养省级补助标准提高40%,由每人每年2510元提高到3514元,年保障标准达到4114元,共保障农村五保对象3969户4186人。
五年来,雪中送炭的事越来越多。为保障困难群众基本生活,提前下拨城乡困难群众基本生活补助等资金；全面推进“阳光低保”,建立低保申请对象参与和申诉平台,进一步推进阳光听证,到2015年实现管理地域和管理对象100%双覆盖……
在全球经济增长总体放缓、国际国内经济形势严峻复杂、我州经济也面临较大下行压力的背景下,这些“暖心”的变化实属来之不易。然而,“钱袋子”虽紧,民生保障力度却不降,用在民生领域的投入不减反增。数据显示,全州统筹资金110亿元,为民办实事144件。“五项保险”参保率达到94%以上。投入补助资金37.3亿元,建设保障性住房5.56万套,改造农牧村危房7.4万户。(下转二版) |
