记者 李建舟 通讯员 罗金美
今年以来,卓尼坚持改革创新,把握工作重点,靠实工作责任,统筹安排推进,坚持“五抓”措施助推基层党建工作落地生根,全县基层党建重点任务开展有方法、落实有抓手、工作有保障。
抓机制
在凝聚合力上靠实工作着力点
严格落实党建工作机制,靠实各级党组织书记抓基层党建工作第一责任人职责。对乡镇党委书记抓基层党建工作重点任务实行清单制管理,分别制定了县委、党工委抓党建工作责任清单和县委书记、党工委书记抓党建工作责任清单,进行挂牌销号,并纳入党建工作年度目标管理考核体系。分类制定基层组织建设工作计划,设定目标责任书3类36个,对目标任务、标准进度等细化量化、标准化,将党建工作细化为144项具体内容,便于量化考核。落实基层党工委书记抓党建工作专项述职、县委委员评议基层党工委书记抓党建工作的考核评议机制,形成了党组织书记抓党建工作新常态。
抓载体
在服务大局上找准工作切入点
注重载体创新,把基层党建的内容方式、目标任务,融合于具体的载体之中,使党建工作看得见、摸得着、感受得到。服务大局助推环境革命。把推进环境卫生综合整治作为党组织书记落实党建主体责任和抓党建述职评议考核的一项重要内容,纳入党建工作目标责任书考核范围。推进党员活动制度化。全面推行“党员固定活动日”制度,每月固定一天,统一主题、统一内容、统一形式,组织开展各类党组织活动,不断推动基层党组织活动规范化、制度化和常态化。截至目前,各级党组织开展集中学习1200场次,参学党员1.9万人次,开展集中诵读党章、志愿服务、结对帮扶、走访慰问、议事决策、座谈交流等活动900余场次。实施民心党建先锋工程。把抓好“民心党建”工程与全县各项重点工作相结合,全面落实“三联四问五制”“五包双承诺”工作法和为民服务代理制,推行乡镇干部“双岗双责”制度,凝聚推动农牧村发展的强大合力,建立便民服务制度措施240多项,为民办理实事1600多件。
抓落实
在夯实基础上破解工作制约点
凝聚力量助推精准扶贫。为全县42个贫困村和33个非贫困村重新选派了驻村帮扶工作队,并选派36名干部挂职贫困村第一书记,实现了贫困村干部挂职全覆盖。全面开展以“建强一批党小组,发展培训一批新党员,开展一系列党组织活动,选树表彰一批典型模范,扶持慰问一批困难党员”为主要内容的“五个一”活动,以党建带扶贫、以扶贫促党建,促进基层党建与精准扶贫工作深度融合。发展集体经济强村富民。县委、县政府把发展壮大村级集体经济作为贫困村脱贫“摘帽”的硬指标和强村富民的“金钥匙”,积极创新思路和方法,用好用活各类扶贫项目资金发展产业,持续用力、常抓不懈。通过盘活集体资产、合理开发资源、开展经营服务、注重项目带动、促进多元发展等方式,发展壮大村级集体经济,夯实党在农牧村的组织基础和执政基础。建立完善基层党建工作经费保障机制。建立党建经费投入、农牧村干部岗位报酬增长等机制,着力解决基层基础保障薄弱问题。按照标准落实乡镇办公经费和乡镇干部基层工作补助。将村级办公经费和村组干部报酬纳入财政预算,按每村2万元的标准落实村级办公经费,村干部报酬增长到每人每年1.3万元,组干部报酬增长到每人每年0.4万元。合理确定离任村干部补贴增长标准,推行村干部定期体检制度以及基本养老保险制度,切实解决村干部的后顾之忧。
抓关键
在补齐短板上盘活工作突破点
从严从实整顿软弱涣散基层党组织。摸排确定23个软弱涣散党组织。制定整顿方案,建立“结对共建”工作体系,明确不同主体责任,通过选优配强班子、优化组织设置、强化培训提升、加强帮扶指导、开展专项治理等措施进行整顿提升。分别建立整改台账,实行挂号登记、跟踪管理、整改销号制度,任务细化,责任明确,保证了整顿措施落到实处。扎实推进非公有制企业党建工作。积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方式,健全完善非公有制企业党建工作管理体制和工作机制,核实登记非公企业267个,选派党建指导员217名,并建立了党建指导员台账,切实加强对非公有制企业党建工作的组织领导,确保6月底前党组织覆盖率达到45%,年底前达到55%。强化干部教育培训提升能力素质。整合县内资源,创新培训方式,扎实开展干部教育培训工作,不断提高全县各级干部的思想素质、决策水平和领导能力。累计调训各级各类干部45人次,举办各级各类培训班19期。2229名在职干部职工参加在线学习。举办全县农牧村党支部书记培训班,对100名村(社区)党支部书记进行集中培训,提高村干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、解决实际问题的能力。
抓示范
在全面提升上打造工作新亮点
坚持典型引路的工作思路,把党建示范点建设作为推动基层组织工作的有效载体和有力抓手,努力打造一批阵地共建、资源共享、优势互补的党建示范点。制定了基层党建示范点创建巩固提升实施方案,分别制定农牧村、社区、机关、窗口服务行业、非公经济组织、学校等6个领域党建示范点标准,通过重点培育、规范建设、创新提高,培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型,以党建示范点的形式展示基层党建工作中涌现出来的好经验、好做法,充分发挥示范、引导、带动和辐射作用,全面提升基层党建工作水平。
深入推进“两学一做” 学习教育常态化制度化
薛玉龙
党中央着眼加强党员思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展,作出了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大决策部署。习近平总书记专门作了重要指示,中央召开专题座谈会,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作了进一步的安排和要求。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,应做好“三个注重”,从而引导广大党员联系深化全面从严治党的实践,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。
一是注重从严从实。“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化、制度化的重大实践,是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措,各级党组织应教育引导广大党员深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,以从严从实的要求,结合党支部集中学习和个人自学,密切联系实际,切实把学习成果转化为具体实践,确保学习教育取得实效。
二是注重以学促效。广大党员要充分领会“两学一做”学习教育“基础在学,关键在做”的精神内涵,对照《准则》和《条例》,增强“四个意识”,做到“四个合格”,把学习实践体现到服务大局推动发展上,让党员在维护稳定的最前沿、脱贫攻坚的第一线受教育、长才干,开展亮身份、转作风、树形象、践承诺等活动,全面提升政治素养和工作水平。
三是注重问题导向。习近平总书记强调“要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改”。要求广大党员要把发现问题、分析问题、解决问题贯穿到学习的整个过程,以“四讲四有”为标尺,对照“四个合格”,坚持正确方向,坚持稳中求进,坚持问题导向,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,通过持续整改问题,达到自我净化、自我完善、自我提高的目的。
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