夏河县共有14个乡镇(办事处),各乡镇均配备纪委书记1名,纪检专干1至2名。由于对全面从严治党主体责任传导力度不够,落实监督职责定位不准,监督执纪问责能力水平不高,不会办案、不敢办案甚至无案可办,办案效率不高、质量不高的瓶颈问题不同程度存在,12个乡镇纪委存在执纪审查空白点。
“零查处”问题整改落实工作开展以来,县纪委高度重视,由县委常委、县纪委书记牵头抓总,其他常委包乡蹲点,协助指导乡镇纪委开展工作。乡镇纪委迅速行动,认真学习梳理、严格贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,准确把握执纪审查的基本原则、界限尺度、审批程序、文书格式,做到了程序不少、环节不减、流程规范的要求。针对乡镇纪检业务不熟的“短板”,采取以案促学、以案代训,手把手教方法,面对面授技巧,压担子、练作风,不断提高基层纪委发现问题、处置线索、有效执纪问责的能力,提升了基层纪检干部的办案能力和水平。
在案件查办中,各乡镇班子成员认真落实“一岗双责”,理清各级党委和纪委抓党风廉政建设的责任和任务,明确乡镇党委支持纪委办案的主体责任。全面落实“三转”要求,聚焦主责主业、整合力量、上下联动,县、乡齐头并进,以“零容忍”的态度,“查到底”的决心,重点对乡镇站所、农牧村“两委班子”等贯彻执行中央“八项规定”精神,侵犯群众利益等方面存在的问题线索进行大起底、大排查,改变以往坐等问题线索的被动局面,变“守株待兔”为主动出击,积极探索和创新执纪审查方式,采取交叉审查、指定审查、“异地”互查等措施,打破固定地域,打破人情“圈子”,扫除审查障碍,打消审查顾虑。积极运用监督执纪“四种形态”,通过层层传导压力、开展以案代训、强化责任担当、积极主动作为、推行交叉办案、提级审理指导,实现了乡镇纪委执纪审查“零突破”,有效破解了“不愿办案、不会办案、不敢办案甚至无案可办”的难题。
按照州纪委关于开展跨县执纪、异地交叉专项监督检查的要求,在积极配合、全力支持互查组开展工作的同时,夏河县纪委也抽调精干力量前往迭部县,采取明察暗访、随机抽查、查阅资料、调阅账务等方式,对贯彻落实中央八项规定精神情况进行互查,认识明确、措施有力,克服了以往执纪监督力量不足、人情干扰和为难情绪、选择执纪等瓶颈问题。
通过“零查处”问题整改落实,乡镇纪委执纪审查的能力和水平得到有效提升,今后,全县纪检监察机关将以实现“零突破”作为新起点,积极探索和创新执纪审查方式,采取有效措施,以“六个严查”为抓手,加大案件查办力度,切实做到乡镇纪委执纪审查“全覆盖、无死角、零容忍”,不断推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。 |
