王子龙
2017年,夏河县人社局将劳动保障工作列为全局工作重点,继续将解决拖欠农民工工资工作纳入《农民工工作责任书》重要内容常抓不懈,较好地维护了农民工权益。
加强组织领导,制度机制更为健全。4月份,夏河县政府组织召开了全县农民工工作会议,认真分析全县农民工工作面临的形势和问题,调整充实了农民工工作联席会议成员单位,进一步明确了成员单位的工作职责,完善了相关协调工作机制。
夏河县农民工工作联席会议成员单位切实履行部门工作职责,强化农民工工作主体责任,主动承担自身工作职责,专人分管、专人负责具体工作。同时,加强本系统项目建设的监督检查,发现问题及时整改完善。县监察局、政府督查室加强对农民工工作的督查力度,严肃工作纪律,有效防止了由于部门之间推诿扯皮或工作人员工作不到位引发的问题。
强化责任落实,业务工作成效显著。合同签订稳中有升。截至10月底,劳动合同签订率达95%；集体合同签订户数85户,达到应签户数92户的92.4%；工资集体协调专项合同签订户数39户,达到应签户数47户的83%。案件查处及时有效。截至10月底,全县接到劳动投诉举报21件,结案数19件；接到重大劳动保障违法案件1件,结案数1件,涉及25人,结案率100%。追回被拖欠农民工工资300多万元,涉及290多人。
预防措施落实到位。劳务费专户设立方面,凡有农民工的建设单位,都在银行设立劳务费专户,设户率100%。农民工工资保证金方面,开设了专户管理,收缴户数55户,收缴金额368万元。农民工应急周转金设立情况及金额方面,严格农民工工资准备金、农民工工资保证金和农民工工伤保险金“三金”的入口把关。在工行设立了农民工应急周转金专户,设立金额50万元。同时,制定了《夏河县关于做好重大劳动保障违法案件查处工作方案》《夏河县解决农民工工资拖欠突发事件处置应急预案》等,不断健全完善农民工工资支付保障机制。加强全县建筑行业农民工工资保证金制度,建立交通、水利等领域农民工工资保证金制度。认真落实州上制定的应急周转金规定,推行全县农民工实名制管理。加大对拒不支付工资行为打击力度,组织实施重点行业、重点企业农民工工资支付专项整治行动。严格落实劳动用工备案制度,组织用人单位定期上报劳动监察书面自查报告,实行劳动用工实名登记制和动态管理,对长期在夏河搞建设的用人单位坚持实行农民工工资银行卡支付制度；严格落实《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》,在项目招标阶段要求建设单位落实工资保证金。按照“市州100万至300万元、县区50万至100万元”标准,县财政每年拨出50万元,设立农民工欠薪应急周转资金专户。
深入宣传政策,构建和谐劳动关系。制定了《夏河县农民工重大劳动保障违法案件查处制度》《夏河县解决农民工工资拖欠突发事件处置应急预案》等。为确保工作落实到位,强化各部门构建和谐劳动关系意识,县委、县政府联合印发了《关于构建和谐劳动关系的实施意见》。各成员单位全力配合,认真落实工作职责,有力预防了突发性和群体性事件发生。截至10月底,接到案件1件,结案1件,涉及人数25人、5.4万元。畅通举报投诉渠道,向社会公布了举报电话和劳动监察各项办事流程告知牌。
系统专网开通应用。开通了劳动关系协调管理系统,录入单位户数6户,录入人数819人；开通了劳动监察专网,录入案件数4件。企业信用机制健全。加强对欠薪企业的信用惩治法规宣传,提升企业对“治欠保支”政策的知晓率。
安全生产常抓不懈。制定了安全生产工作职责清单,成立了安全生产工作领导小组,把劳动保障一系列安全工作纳入责任书,实行日常化管理,维护了劳动主体双方的利益。
充分发挥全县农民工工作领导小组协调作用,及时召开第四季度联席会议,将解决拖欠农民工工资专项行动提上重要议事日程。建立农民工工资支付检查领导小组各成员单位之间信息共享、联动机制,提高工作效率。加大劳动保障法律法规宣传力度和落实执行力度,通过单位组织学习和参加培训等途径,提高办案人员素质。依法依规查处违法行为,落实典型案件通报制度,全面提高劳动监察工作水平,全力保障劳动者权益。 |
