在全国上下深入学习贯彻落实十九大精神的热潮中,我们迎来了第四个国家宪法日。设立国家宪法日,是推进宪法宣传教育、弘扬宪法精神、加强宪法实施的重要举措,也是增强法治观念、弘扬法治精神、夯实法治基础的有效途径。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,也是深化依法治国实践、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。国家宪法日的设立,是根据党的十八届四中全会通过的决定,由全国人大常委会依照法定程序,对党的全会决定进行法定化的制度安排。全国人大常委会的决定具有立法性质,这使党的意志上升为国家意志,充分凸显了社会主义法治必须坚持党的领导。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。
宪法是法治国家的标志,没有宪法,就不可能实行真正意义上的依法治国。在很大程度上讲,依宪治国是依法治国的核心。宪法确立民主的国家制度,有了民主,法治国家才得以建立；民主这个国家制度的基石,也是依赖宪法来维护和保障的；宪法是公民权利的保障书。宪法与国家前途、人民命运息息相关,保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。设立国家宪法日,体现党坚持依法执政首先是依宪执政和执政为民的执政理念,有利于更加注重发挥宪法在国家治理体系中的重要作用。
在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,需要有载体有抓手,而国家宪法日便是有效载体。宪法的社会氛围和力量源泉在民众心里,公民的宪法意识是宪法实施的基础。恪守宪法原则,落实依宪治国、依宪执政,强化宪法实施,基本前提是全社会学习宣传宪法、信仰宪法,让宪法进入千家万户。在每年的宪法日,通过开展各种学习和宣传活动,让民众学习宪法、接触宪法、感悟宪法,使抽象的宪法文本与实实在在的权利自由联系起来,让宪法信仰内化于心、外化于形,形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。这样,公众不仅了解宪法的历史和宪法精神,更能体验到宪法对于公民权利的保障。而这种感性认识,正是形成人人敬重宪法、信仰宪法、守护宪法的基础。因为“一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里”。
学习宣传宪法,要和深入学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来。深入学习宣传十九大提出的法治理念和法治精神,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,把甘南各族干部群众的思想和行动统一到十九大精神上来,把力量凝聚到十九大确定的各项目标任务上来,为建设幸福美丽和谐新甘南夯实坚实的法治基础。
甘南是少数民族自治州。自治州成立以来,在党的领导和亲切关怀下,历届州委、州政府以宪法为最高准绳,深入贯彻落实民族区域自治制度,深入贯彻落实党中央兴藏治藏根本方略,保障各少数民族的合法权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系,不遗余力发展少数民族地区经济文化,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为,经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各项工作均取得了突出成绩,呈现出稳定局面更加巩固、发展势头更加强劲、生态优势更加凸显、改革开放更加深入、城乡环境更加优美、人民生活更加幸福、民主氛围更加浓厚、党建保证更加有力的喜人局面。这些成绩的取得,得益于以宪法为根本大法的各种法治保障、得益于党中央与时俱进的治藏方略、得益于全州各族干部群众的艰苦奋斗和共同努力。
党的十九大报告指出:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。在决胜全面建成小康社会的重要历史时期,我们要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚持依法治州、依法执政、依法行政共同推进,加快建设法治政府。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。惟其如此,才能凝聚起依法治州的强大力量,不断提高治理体系和治理能力现代化水平。 |
