唐亚南
今年是改革开放40周年,也是纪检监察机关恢复重建40周年。40年的风雨历程中,在省纪委和州委的坚强领导下,历届州纪委常委会团结带领全州各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了显著成就和宝贵经验,特别是党的十八大以来,全州各级纪检监察机关坚决贯彻全面从严治党要求,忠诚履行党章赋予的职责,旗帜鲜明反对腐败,持之以恒正风肃纪,纪检监察事业步入了“快车道”,为全州经济社会发展营造了风清气正的良好政治环境。
——40年来,各级纪检监察机关把好从严治党“总开关”,党的纪律更加公正严明
党纪党规“螺丝扣”进一步拧紧。各级纪检监察机关聚焦使命担当,提高政治站位,结合学习实践科学发展观活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,开展党章党纪党规和党的历次全国代表大会以及中央、中央纪委历次全会精神的学习宣传教育,特别是组织党员干部认真学习十八大、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,及时传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,坚决维护中央权威和党的集中统一领导。
主体责任“牛鼻子”进一步牵牢。各级党组织持续传导压力,把全面从严治党主体责任传递到基层“神经末梢”；各级纪检监察机关强力问责倒逼,推动述职述廉、专项巡察、约谈提醒“三个全覆盖”。全面推行“三述”制度,每年确定2名县市委书记和2名县市长,6-8名州直单位党政主要负责人向州委全会、州纪委全会述纪述廉述作风,管党治党政治责任层层压实、层层落地见效。
纪律审查“震慑力”进一步强化。按照全面从严治党要求,坚持纪严于法、纪在法前,把政治纪律执行情况作为纪律审查和巡察工作的重点,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,管党治党宽松软的现象得到有效遏制。特别是在“5·12”地震、舟曲“8·8”泥石流灾后重建中,各级纪检监察机关围绕救灾物资发放、重建工程建设质量、资金管理使用、大额资金拨付、大宗物资采购和重大政策措施落实等重点工作, 全面深入细致地开展了监督检查,确保了灾后重建工作的公平、公开、公正,有力地维护了党委政府形象。“3·14”事件发生后,全州各级纪检监察机关充分发挥职能,切实加强监督检查力度,严格落实维稳责任追究制度,全面开展维护稳定和反自焚专项斗争,有力维护了社会稳定。
——40年来,各级纪检监察机关打好四风问题“持久战”,八项规定精神深入人心
各项制度不断完善。州委、州纪委结合甘南实际,出台了《甘南州关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》《甘南州落实中央八项规定精神监督检查办法》《关于严禁全州党员干部和国家公职人员参与赌博的(暂行)规定》《甘南州关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的(暂行)规定》等制度,制度的笼子越扎越紧。
专项整治不断深入。深入推进“效能风暴”行动五大攻坚29项具体任务,为建设“五大甘南”创造了良好的发展环境。针对重要节点和关键领域,扎实开展了“九个严禁、九个严查”“两查两保”“不作为、慢作为”“三纠三促”专项行动、扶贫领域监督执纪问责等专项整治行动,使作风建设成为新常态,党风政风和社会风气持续向好。
作风建设成效明显。八项规定出台后,各级纪检监察机关坚守时间节点、紧盯关键环节,持续深化作风问题治理,共清理公务用车1700辆,收缴违规公务用车66辆；查处33个部门、单位“小金库”违纪资金1100万元,追缴543万元；组织开展会员卡专项清退活动,全州661名纪检监察干部和6422名党员领导干部做到了“零持有”“零报告”；认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,扎实开展教育乱收费检查工作,规范招投标市场,治理公路“三乱”,清理节庆活动,严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。2013年以来,全州共查处违反中央八项规定的典型问题243件,给予党纪政纪处分206人,其他处理327人；共通报曝光典型案例77次。
(下转二版)
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