记者 李建舟 马保真
深秋的碌曲,天高云淡,景色壮美,草原上处处洋溢着丰收的喜悦。高原明珠碌曲,已进入决战决胜脱贫攻坚的最后关头了。
碌曲县是甘肃省58个集中连片区贫困县之一,全县2013年底有建档立卡贫困村11个,州级层面深度非贫困村1个,通过动态调整后现有建档立卡贫困人口1828户8380人。
现在,脱贫攻坚的“百日冲刺”冲锋号在草原深处已经吹响了,碌曲县干部群众的工作重心已全部下沉到一线,正举全县之力,汇聚各方力量齐心协力、群策群力真情帮、扶真贫,向着全面小康全力冲刺。
帮扶全面覆盖 形成攻坚合力
“敢死拼命”“百日冲刺”,铿锵有力的脱贫攻坚冲锋号角已响彻碌曲草原的各个角落。
为积极贯彻落实碌曲县上山下乡敢死拼命脱贫攻坚百日冲刺行动动员会议精神,打好精准扶贫“组合拳”,倒逼全县脱贫攻坚各项任务如期完成,确保如期实现贫困县脱贫摘帽的目标,碌曲县已发起了最后的冲刺,自2014年以来通过大力实施脱贫攻坚工作,4年间累积脱贫1308户5909人,剩余贫困人口542户2398人,贫困发生率为8.29%。
碌曲县把抓好脱贫攻坚工作作为一场激发干部源动力、提振精气神的作风锤炼,当作一次干部受教育群众得实惠、密切党群干群关系的现实检验,以县乡村三级干部为主力,把最大优势的资源投向最贫困的村,让最有能力的干部帮扶最贫困的户,将各级帮扶力量下沉到村,形成了脱贫攻坚的强大合力。
全县县级领导干部驻乡镇蹲点值守,县直各单位“一把手”驻村开展工作,各级领导干部以身作则,充分发挥示范带动作用,带头吃住在乡村,各部门、各乡镇帮扶干部、第一书记、驻村帮扶工作队、脱贫攻坚队队员们放弃节假日休息时间,与群众“一对一”“面对面”,宣传精准扶贫政策和强农惠农政策,督促指导入户项目建设情况,理清产业发展思路,让每一位贫困户算清收入帐、支出帐、长远帐,算出获得感和幸福感,激发贫困户内生动力,转变“等靠要”思想,最大程度地帮助农牧民群众解决实际困难,为打赢脱贫攻坚战打好基础。
严格资金落实 聚焦重点项目
碌曲县把落实好专项扶贫资金作为脱贫攻坚的重要抓手。在项目规划上、到户项目的资金扶持上、贫困人口内生动力激发上,碌曲县突出聚焦扶持重点,突出精准到户到人,全面发挥专项扶贫资金效益。近三年(2015年至2017年)已累计落实专项扶贫资金10046万元。2018年计划落实专项扶贫资金6327万元,其中第一批下达财政扶贫专项资金3051万元,第二批下达财政扶贫专项资金3232万元,第三批下达财政扶贫专项资金44万元,主要实施整村推进项目、到户项目(一户一策)、基础设施项目、产业发展项目、劳动力培训等项目。
为统筹抓好涉农资金整合落实,碌曲县坚持“统一规划,集中使用,渠道不乱,用途不变,各负其责,各计其功”的原则,切实加大整合资金落实力度,集中用于全县脱贫攻坚,提升脱贫攻坚层次水平。2017年整合资金5556.16万元用于脱贫攻坚,2018年结合全县实际,整合10个部门相关涉农资金,共整合涉农资金10089.2万元,全面完善水、路、房等基础设施建设。其中,实施整村推进项目3个,基础设施项目18个,富民产业培育项目13个、水利项目2个、村容村貌提升工程16个。行政村沥青(水泥)路通畅率、村内道路硬化(沙化)率、安全稳固住房、行政村标准化卫生室覆盖率巩固提升,切实改善和提高了人民群众生产生活水平。2018年年初计划落实县级配套资金1000万元用于脱贫攻坚工作,截至目前已落实到位1420万元,用于各乡镇开展脱贫攻坚工作。
以生态文明小康村建设为引领,碌曲县认真实施“生态立县”战略,整体推进农牧村垃圾清洁处理、村容村貌提升、文化元素升级等工作,打造引领全州示范藏区的宜居宜游宜业生态人居环境。通过项目实施使全县95个村民小组的村容村貌变得更加整洁干净、村庄环境更加舒适宜人。2015至2017年三年共投资3.762亿元,建设31个生态文明小康村,农牧村生态环境状况有了极大改善,建成了以尕秀村为标志的全州环境革命升级版样板村。
加强对口帮扶 提升攻坚力量
碌曲县全力抓好省内外结对帮扶工作,用好东西协作天津市红桥区对口帮扶工作、省内“七市九企”援藏工作和省州各级扶贫帮扶力量。上半年来,由党政一把手带队组织各部门前往对口帮扶区,在教育、卫生、劳务培训输转方面加强合作交流,破解发展难题,提升脱贫攻坚整体合力。2018上半年落实天津市红桥区财政援助资金400万元,主要实施双岔镇、西仓镇、阿拉乡等贫困村的村容村貌提升、贫困户扶持等建设。向天津市选派5名挂职干部进行学习,同时天津市向碌曲县派送2名医务人员,锻炼碌曲县领导干部的领导能力和组织协调能力,拓宽工作视野,提升发现问题、解决问题的能力,为“扶贫脱贫”注入活力。天津市还在碌曲县召开就业人员招聘会,通过接洽,天津市用人企业与碌曲县就业人员现场签订就业意向书92份,已向天津市输送10名劳务就业人员,其中建档立卡贫困户5人。
值得一提的是,碌曲县还完善2018年—2020年深度规划。立足全县扶贫现状,以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户到人帮扶措施为抓手,以补短板为突破口,在反复论证修改的基础上,制定了《碌曲县2018年—2020年深度贫困地区脱贫攻坚规划》,从产业培育、就业扶贫、健康扶贫、住房安全保障、易地扶贫搬迁、生态扶贫、兜底保障、贫困村整体提升工程等7大方面,估算总投资7亿元,其中直接到村到户到人项目18个,为攻克深度贫困堡垒奠定资金基础,确保全县与全国同步全面建成小康社会奠定基础。 |
