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(十四)“城镇基础设施建设较薄弱”问题正在整改。
整改进展:一是全面加强配套管网建设,各县市结合城镇棚户区改造、市政道路改扩建、“城中村”改造等项目加快污水管网建设,2017年全州新建污水配套管网62.07公里,比年度计划任务48.2公里超额13.87公里。2018年全州新建污水配套管网37.93公里,比年度计划任务18.32公里超额19.61公里。2018年末,全州生活污水收集率达76.5%,其中合作市90%,全州生活污水处理率达86.1%,其中合作市95%。2019-2020年全州计划新建污水管网100公里,预计2020年全州生活污水收集率达82%,其中合作市达95%,全州污水处理率达90%,其中合作市达98%。二是加快城镇污水处理设施建设与改造,《甘南州“十三五”环境保护规划》要求2017年底建成乡镇污水处理厂11家,截止目前,合作市第二污水处理厂、临潭县新城镇、冶力关镇3家污水处理厂已建成并投入试运行；卓尼县木耳镇污水处理建设项目于2018年5月开工建设,主体已竣工；卓尼县扎古录镇污水处理建设项目于2017年6月开工建设,已完成工程量的85%；夏河县王格尔塘镇污水处理建设项目初步已完成选址、可研编制；夏河县曲奥乡为非建制镇,按照省上有关规定,人口规模达不到污水处理设施建设标准,暂不列入申报范畴；舟曲县立节镇、峰迭镇污水处理厂建设项目正在勘察选址、编制可研；卓尼县尼巴镇污水处理厂建设项目位于自然保护区实验区内,正在申请重新选址建设；碌曲县郎木寺镇污水处理厂项目已完成重新选址和可研批复。三是煤炭交易市场建设方面,出台了《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》,全州8县市均已建成城区煤炭交易中心,建成二级配送网点38个；卓尼县、碌曲县、合作市、临潭县、舟曲县基本完成一、二级配送体系建设,玛曲县、迭部县、夏河县正在全力加强二级网点辐射。四是生活垃圾填埋场建设方面,夏河县城区生活垃圾处理场及配套设施扩建工程(包括一期封场工程)于2018年8月开工建设,已完成投资1000万元,工程形象进度40%,计划2019年9月竣工并投入使用；玛曲县城区生活垃圾填埋场扩建工程于2018年5月开工建设,已完成工程量的87%,计划2019年6月底竣工并投入使用；舟曲县生活垃圾填埋场二期工程已通过环评评审和设计招标,计划2019年8月开工建设,2020年10月完工。
(十五)“饮用水源地安全防护设施不到位”问题正在整改。
整改进展:2019年1月15日至23日,由州交通运输局牵头,组织水务、生态环境、住建、应急管理等相关部门及专家对全州涉及道路穿越水源地的夏河、碌曲、合作、临潭、舟曲5县整改情况进行了州级复核验收,通过专家和相关部门实地查看、资料查阅,对5县整改情况进行全面审核。目前,道路穿越夏河洒哈尔水源地、临潭斜藏沟水源地、舟曲杜坝川水源地、碌曲县县城水源地、合作市格河水源地应急防护工程均已完工,其中夏河洒哈尔水源地、临潭斜藏沟水源地、舟曲杜坝川水源地通过县级自验和州级复核验收,省交通厅已同意销号,碌曲县通过县级自验和州级复核验收,正在上报省督导单位申请销号,合作市通过县级自验,正在申请州级复核验收。夏河县新建第二水源地已建设完成并通水,水源地保护区区划已初步制定,正在开展水资源论证工作,待区划评审通过后,按照区划报告进行公路穿越问题的整改工作。
四、存在的问题及下一步打算
虽然全州各级各相关部门在全力抓好环保督察问题整改方面做了大量工作,但从整改进展情况来看,部分整改措施仍未落实到位,整改工作与中央、省州环保督察反馈意见要求还有一定差距,整改工作不够规范,整改水平达不到标准要求。这些问题的存在既有历史遗留问题多、自然条件限制、地方财政自给率低投入不足等客观方面的原因,同时也有压力传导不到位、责任落实不到位、整改措施不到位等主观方面的原因。环保基础设施建设、生态恢复治理、煤质管控、规划环境影响评价工作、自然保护区生态环境问题整治等整改问题未全面整改到位。下一步,我州将坚持以十九大精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想对生态文明建设和生态环境保护提出的新要求、新任务、新目标为新起点,继续严格按照省级第六环境保护督察组的要求,把环境保护督察整改工作作为一项重要的政治任务,采取更加有力的措施抓好整改工作,继续强化督导检查,积极推进改革创新,着力完善长效机制,切实加强信息公开,坚决、彻底、按时达到整改目标,确保全面完成整改任务。
中共甘南州委 甘南州人民政府
2019年7月7日 |
