2019年,面对严峻复杂的经济社会发展环境,全州上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持稳中求进的工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为根本方向,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,积极应对各种困难和挑战,全州经济运行保持总体平稳,发展质量逐步提升,人民生活明显改善,各项社会事业健康发展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
经济增长:初步测算,全年全州实现地区生产总值218.33亿元,按不变价格计算,比上年增长3.5%。其中,第一产业增加值41.72亿元,增长5.1%,对经济的贡献率21.74%,拉动经济增长0.8个百分点；第二产业增加值33.22亿元,下降3.6%,对经济的贡献率-19.37%,拉动经济增长-0.7个百分点；第三产业增加值143.39亿元,增长5.1%,对经济的贡献率97.62%,拉动经济增长3.4个百分点。
图1 2014—2019年全州地区生产总值增长速度
按常住人口计算,全州人均生产总值30252元,比上年增长3.0%。三次产业结构比由2018年的18.11∶16.93∶64.96调整为19.11∶15.21∶65.68,第一产业比重上调1个百分点,第二产业比重下调1.72个百分点,第三产业比重上调0.72个百分点。
图2 全州三次产业比重
人口:年末全州总人口74.97万人,比上年末增加0.11万人,其中,藏族人口42.38万人,增加0.25万人。全州常住人口72.32万人,增加0.30万人,其中,城镇人口26.76万人,增加0.83万人。城镇化率37.0%,比上年提高1个百分点。人口自然增长率7.35‰,比上年降低0.20个千分点；人口出生率14.66‰,降低0.10个千分点；人口死亡率7.31‰,提高0.10个千分点。0—14岁人口14.83万人,占全部人口的20.51%；15—64岁人口50.48万人,占全部人口的69.80%；65岁及以上人口7.01万人,占全部人口的9.69%。
表1 2019年年末全州常住人口数及其构成
指标 年末数(万人) 比重(%)
常住人口 72.32 100.0
其中:城镇 26.76 37.0
乡村 45.56 63.0
其中:0□14岁 14.83 20.5
15□64岁 50.48 69.8
65岁及以上 7.01 9.7
就业:全年全州城镇新增就业5397人,失业人员再就业2609人,就业困难人员实现就业2492人。5086名大中专毕业生实现了就业,就业率达87.8%。发放创业担保贷款5116万元,开展职业技能培训10308人,开发就业见习岗位70个,发放见习补贴资金32万元。全年举办企业人才招聘会46期,现场签约6338人。通过开发公益性岗位解决了1709名未就业大中专毕业生、零就业家庭、城镇登记失业人员、享受城镇最低生活保障人员、残疾人、连续失业6个月以上城镇居民等就业困难人员的就业。为2个省级创业就业孵化示范基地发放省级创业带动就业扶持资金120万元,为48个高校毕业生初始创业、返乡人员创业发放省级创业带动就业扶持资金240万元。城镇登记失业率2.63%。
脱贫攻坚:全州年内减少贫困人口1.9万人,贫困发生率下降到0.46%；退出贫困村107个,贫困村退出比例达到99.36%。
物价:全州居民消费价格总水平比上年上涨2.0%。商品零售价格总水平上涨1.3%。农业生产资料价格上涨3.8%。
表2 2019年全州居民消费价格比上年涨跌幅度(±％)
指标 2019年
居民消费价格总指数 2.0
食品烟酒 5.4
衣着 0.2
居住 1.1
生活用品及服务 0.3
交通和通信 -1.5
教育文化和娱乐 1.4
医疗保健 0.3
其他用品和服务 0.8
图3 2014—2019年全州居民消费价格总指数涨跌幅度
二、农业
全年全州完成农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值43.83亿元,比上年增长4.7%。
种植业:全年全州农作物种植面积116.09万亩,比上年增加12.58万亩,增长12.2%。其中,粮食作物种植面积63.57万亩,增加5.67万亩,增长9.8%；经济作物种植面积43.53万亩,增加6.74万亩,增长18.3%；青饲料种植面积8.99万亩,增加0.18万亩,增长2.0%。粮、经、饲比重由2018年的55.94∶35.55∶8.51调整为54.76∶37.50∶7.74,粮食作物比重降低1.18个百分点,经济作物比重上调1.95个百分点,青饲料比重降低0.77个百分点。
全年全州粮食总产量10.51万吨,比上年增加1.10万吨,增长11.7%；油料产量2.18万吨,增加0.23万吨,增长11.6%；中药材产量5.46万吨,增加1.23万吨,增长28.9%；蔬菜产量2.05万吨,增加0.19万吨,增长10.1%。
表3 2019年全州主要农产品产量情况
产品名称 单位 2019年 比上年增长(□％)
粮食 吨 105138 11.7
其中:青稞 吨 29569 26.4
油料 吨 21846 11.6
药材 吨 54550 28.9
水果 吨 10122 -1.4
蔬菜 吨 20512 10.1
图4 2014—2019年全州粮食产量及其增长速度
畜牧业:全年全州各类牲畜总增数152.38万头、只,比上年增加2.25万头、只,总增率41.78%,提高2.28个百分点；出栏各类牲畜222.67万头、只,增加3.93万头、只,出栏率61.05%,提高1.44个百分点；商品数204万头、只,减少2万头、只,商品率55.94%,提高1.65个百分点。年末各类牲畜存栏355.46万头、只,比上年末减少9.25万头、只。其中,大牲畜存栏142.71万头,减少3.02万头；绵山羊存栏195.05万只,减少5万只；猪存栏17.70万头,减少1.23万头。
全年全州肉类总产量9.67万吨,比上年增加0.14万吨,增长1.4%。其中,牛肉5.55万吨,增加0.16万吨,增长2.9%；羊肉2.58万吨,减少0.04万吨,下降1.5 %；猪肉1.47万吨,与上年持平。牛奶产量10.23万吨,增加0.29万吨,增长2.9%；绵羊毛产量0.19万吨,减少55吨,下降2.8%。
表4 2019年全州各类牲畜发展和主要畜产品产量情况
指标 单位 2019年 比上年增减(□)
各类牲畜年末存栏 万头□只 355.46 -9.25
其中:大牲畜 万头 142.71 -3.02
绵山羊 万只 195.05 -5.00
猪 万头 17.70 -1.23
各类牲畜仔畜成活 万头□只 158.45 -0.63
各类牲畜成畜保活 万头□只 359.67 -14.65
各类牲畜总增 万头□只 152.38 2.25
各类牲畜出栏 万头□只 222.67 3.93
各类牲畜商品数 万头□只 204.00 -2.00
肉类总产量 吨 96742 1353
其中:牛肉 吨 55520 1584
羊肉 吨 25826 -391
猪肉 吨 14744 持平
牛奶产量 吨 102333 2926
绵羊毛产量 吨 1935 -55
年末全州农业机械总动力40.28万千瓦,拖拉机9514台,耕种收综合机械化水平36.99%。农用化肥施用实物量8587吨。全州灌溉面积20.25万亩,其中,耕地灌溉面积9.27万亩,园地灌溉面积0.12万亩,牧草地灌溉面积10.86万亩。
三、工业和建筑业
工业:全年全州全部工业完成增加值26.77亿元,比上年下降6.0%,其中,规模以上工业增加值下降9.5%；规模以下工业增加值增长0.7%。规模以上工业企业产品销售率95.5%,比上年降低0.7个百分点。
规模以上工业分经济类型看,国有企业增加值增长20.3%；股份制企业增加值下降12.8%。
规模以上工业分轻重工业看,轻工业增加值增长16.5%；重工业增加值下降11.3%,轻重工业比为1∶9。
图5 2014—2019年全州全部工业增加值增长速度
全州规模以上工业企业生产黄金3990千克,比上年下降34.9%；水泥105.15万吨,增长16.4%；发电量48.85亿千瓦时,增长4.2%；鲜冻畜肉3705吨,下降5.5%；乳制品6545吨,增长70.7%。
表5 2019年全州规模以上工业企业主要产品产量
产品名称 单位 2019年 比上年增长(□％)
发电量 亿千瓦时 48.85 4.2
鲜冻畜肉 吨 3705 -5.5
乳制品 吨 6545 70.7
水泥 万吨 105.15 16.4
黄金 千克 3990 -34.9
全州规模以上工业企业实现主营业务收入32亿元,比上年下降5.5%；利润总额4.54亿元,下降35.4%；税金总额2.31亿元,下降35.0%；应缴增值税1.16亿元,下降44.3%。
建筑业:全年全州建筑行业完成增加值6.46亿元,比上年增长9.3%。
四、服务业
全年农、林、牧、渔服务业完成增加值2.11亿元,比上年下降2.7%；开采辅助活动完成增加值0.001亿元,下降6.0%；金属制品、机械和设备修理业完成增加值0.02亿元,下降6.0%；批发和零售业完成增加值10.55亿元,增长5.7%；交通运输、仓储和邮政业完成增加值11.41亿元,增长6.4%；住宿和餐饮业完成增加值9.12亿元,增长5.8%；金融保险业完成增加值13.46亿元,增长2.4%；房地产业完成增加值7.62亿元,增长6.3%；其他服务业完成增加值89.11亿元,增长5.4%,其中营利性服务业完成增加值12.72亿元,增长18.7%,非营利性服务业完成增加值76.39亿元,增长3.4%。
图6 全州服务业增加值构成及比重
交通运输:年末全州机动车保有量14.38万辆。其中,营运车辆0.64万辆；非营运车辆13.74万辆；校车1辆。全年完成货运量211万吨,比上年下降55.0%,货运周转量35811万吨公里,下降50.1%；客运量465万人,增长2.0%,客运周转量33502万人公里,增长5.2%。
图7 2014—2019年全州机动车保有量
邮电通讯:全年完成邮电业务总量32.83亿元,比上年增长81.2%。年末固话用户 4.03万户,减少1.52万户。移动电话用户65.17万户,减少4.73万户。互联网用户16.15万户,增加5.40万户。快递业务量61.94万件,减少4.05万件。全州快递品牌9家,快递服务网点67个。
图8 2014—2019年全州互联网用户
五、国内贸易
全年全州社会消费品零售总额55.95亿元,比上年增长7.0%。
按经营单位所在地分,城镇47.27亿元,增7.6%；乡村8.68亿元,增长3.8%。
按行业分,批发零售业45.06亿元,增长4.9%；住宿餐饮业10.89亿元,增长17.0%。
按消费形态分,商品零售45.11亿元,增长4.7%；餐饮收入10.84亿元,增长17.7%。
全州建成县级电子商务服务中心8个、乡(镇)级电子商务服务站93个、村级电子商务服务点437个。全年电商平台销售特色产品价值1.81亿元。
图9 2014—2019年全州社会消费品零售总额及其增长速度
六、固定资产投资
全年全州固定资产投资比上年增长3.1%。其中,5000万元及以上项目投资增长42.1%。
按三次产业分,第一产业投资增长42.1%；第二产业投资增长8.3%,其中,工业投资增长8.1%；第三产业投资增长1.8%,其中道路运输业投资增长60.4%。
图10 2014—2019年全州固定资产投资增长速度
全年全州施工项目895个,比上年增加3个。其中,5000万元及以上项目81个,增加10个；新开工项目663个,减少42个。
七、对外经济
全年全州实现外贸进出口总额1200万元(人民币),比上年下降49.7%。其中,出口总额1190万元,下降46.6%；进口总额10万元,下降93.6%。
八、财政金融
财政:全年全州完成大口径财政收入19.12亿元,比上年下降0.3%。完成地方公共财政收入10.49亿元,增长5.0%,其中,增值税2.73亿元,增长9.2%；企业所得税0.37亿元,下降10.6%；个人所得税0.12亿元,下降44.1%。全年完成一般公共财政支出209.99亿元,增长3.6%,其中,财政八项支出116.72亿元,增长9.6%。
图11 2014—2019年全州地方公共财政收入及其增长速度
金融:全州金融机构人民币各项存款余额389.58亿元,比上年增长5.5%。其中,住户存款186.35亿元,增长8.1%；非金融企业存款96.40亿元,增长9.3%；广义政府存款106.81亿元,下降1.7%。各项贷款余额244.46亿元,增长3.9%。其中,住户贷款123.56亿元,下降1.6%；非金融企业及机关团体贷款120.90亿元,增长10.2%。
图12 2014—2019年全州金融机构人民币各项存款余额及其增长速度
图13 2014—2019年全州金融机构人民币各项贷款余额及其增长速度
保险:全年保险公司原保险保费收入6.44亿元。其中,财产险业务原保险保费收入4.04亿元,寿险业务原保险保费收入1.28亿元,健康险业务原保险保费收入0.87亿元,意外伤害险业务原保险保费收入0.26亿元。各类赔付支出3.02亿元。其中,财产险业务支出2.07亿元,寿险业务支出0.17亿元,健康险业务支出0.62亿元,意外伤害险业务支出0.17亿元。
九、居民收入和社会保障
居民收入:全年全州城镇居民人均可支配收入26592元,比上年增加1809元,增长7.3%。其中,工资性收入20947元,增长7.7%；经营净收入3727元,增长6.6%；财产净收入773元,增长4.7%；转移净收入1145元,增长3.6%。城镇居民恩格尔系数36.27 %,比上年降低0.62个百分点。
图14 2014—2019年全州城镇居民人均可支配收入及其增长速度
全年全州农村居民人均可支配收入8437元,比上年增加760元,增长9.9%。其中,工资性收入3551元,增长9.8%；经营净收入3598元,增长10.1%；财产净收入90元,增长8.4%；转移净收入1198元,增长9.6%。农村居民恩格尔系数43.09%,比上年降低0.59个百分点。
图16 2014—2019年全州农村居民人均可支配收入及其增长速度 |
