记者 王力 通讯员 王英
自开展“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动以来,合作市高度重视,迅速行动,突出“五抓”开展整治,确保专项行动取得实效。
抓学习教育,统一思想认识
全市政法系统把思想聚焦在执法司法不够严格、不够规范、不够公正、不够文明等方面,结合实际制定了实施方案,明确了整治内容。市委政法委召开全体会议,对工作进行全面部署安排。政法各单位结合工作实际,制定学习计划,通过单位集中学、职工个人学和交流研讨学等多种方式,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述、《中国共产党政法工作条例》等,撰写心得体会,交流思想认识,增强学习效果,转变执法理念,为开展专项行动打下了坚实的思想基础。
抓问题排查,明确整治重点
紧紧围绕执法司法理念、行为、作风、能力等方面,深入细致查找存在的问题。市法院排查出10个问题,由上级法院巡视发现并反馈的问题1个。同时,对2018年、2019年审结和发回重审的683个案件进行评查,梳理汇总,剖析根源,深刻反思,进一步增强规范执法的责任心和紧迫感。市检察院对省委政法委要求排查整治的6类重点案件、全省检察机关评查的3类案件、州检察机关评查的6类案件等64个案件,通过自查自评和评查组复评的方式,一案一卡,一案一报告,逐案评查、评议,整理出证据审查分析、卷宗装订、案卡填录、文书制作、涉案财物监管处置、行政监察建议等6大类共性问题。市公安局对2018年以来受理办结的802起行政案件、809起刑事案件进行自查。通过排查,发现部分民警文明执法意识不够强,法律知识、办案程序、警综平台流程操作掌握不全面,规范执法的理念欠缺等突出问题。市司法局查找出社区矫正不够规范等3个方面的问题。
抓整改落实,确保整治成效
立足自查发现和上级检查发现的问题,对标对表严查细剖,制定整改方案,细化问题清单,明确整改责任和时限,从严从实抓整改。市法院坚持立行立改,对案件质量评查中发现的问题,全部整改完成。并从执法司法理念、公信力、方式、能力等4个方面,通过健全制度、完善机制、人员培训、岗位练兵、监督检查等,建立长效机制。市检察院通过办案责任人及上级院评查组作出的《案件质量评查表》《案件质量评查报告》,责令案件承办人在时限内完成整改。对已生效法律文书中出现的格式、字体、签章等问题已无法追溯的,对案件承办人进行通报。对系统内及纸质卷宗内出现的其他问题,各承办人及时进行了补正,全部完成整改任务,作出整改结果及报告。市公安局针对存在的问题,邀请省上专家,举办了3次专题讲座,着力提高民警执法能力和素质。通过跟进完善案件评查、案(事)件研讨,落实案件“五级审核把关”制度,有效整改问题,确保该纠正的及时纠正,该补瑕疵的及时补正。市司法局通过开展案例剖析、研讨交流、专题研究等方式,提升学习效果。对法律文书方面自查出的问题,以案促学,让大家在交流中共同提升,实现了理论学习入心入脑,有效整改了问题。
抓工作创新,促进作风转变
政法各单位严格完成规定动作的同时,结合业务实际,实现自选动作特色鲜明,最大限度确保专项行动的效果。市法院将“专项行动”与“以案释纪、以案释德、以案释法”警示教育、“队伍建设年”活动、“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育、关于落实防止干预司法“三个规定”专项整治行动等有效结合,深入开展“五项教育活动”,全面提升办案法官、助理、书记员职业素养和工作能力。市检察院在开展“专项行动”重点案件自评过程中,邀请人民监督员参与案件评查、听证会、不起诉案件公开宣布等执法司法活动,从第三方角度,了解检察机关执法司法活动,依法履行监督职能,增强执法透明度,实现案件管理从内部监督为主向引入外部监督和内部监督相结合方式的转变。市公安局加强对民警的社会主义法治理念教育和执法办案业务培训,为全局民警举办了两场有关规范执法和法律文书制作培训班,着力提高民警的执法素质和能力,有效解决“本领恐慌”和“能力恐慌”问题。积极开展各办案部门兼职法制员在法制大队轮岗培训工作,切实提高办案质量。市司法局定期召开“两类人员”分析研判会,对在册“两类人员”从思想和行踪上逐一进行分析。各司法所定期对案卷进行互查,以案促学。
抓统筹协调,有序推进整治
市委政法委对动员部署、学习教育、查找问题、整改落实阶段的各项工作进行了部署,及时跟进落实工作进展情况,定期向州委政法委报送阶段工作开展情况,积极协调解决政法各单位在工作中遇到的困难和问题。进一步加强督促检查,从政法各单位抽调业务骨干组成督查组,通过采取座谈交流、查阅资料、抽查案卷等形式,对政法各单位专项行动开展情况及贯彻落实《中国共产党政法工作条例》情况进行了督促检查。对政法各单位自查的部分案卷进行了复查,对各阶段工作开展情况进行全面验收,对发现的问题进行了深入探讨,提出了有针对性的推进措施。同时加强专项行动的舆论引导,充分应用微羚城及各单位微信公众号,借助上级业务单位宣传平台,积极转载“专项行动”相关信息,推送工作动态,在全社会营造了良好的舆论氛围。 |
