为科学发展谋大计、为民生福祉献良策、为社会和谐建诤言、为幸福甘南聚共识。在政协甘南藏族自治州第十四届委员会第五次会议期间,与会委员紧紧围绕省人大常委会副主任、州委书记俞成辉讲话,州委副书记、州长赵凌云所作的《政府工作报告》及州政协常委会工作报告、提案工作情况的报告等,结合我州经济社会发展实际,进行了认真的讨论,总结成绩,谋划未来,并针对存在的困难和问题建诤言、献良策,提出了很好的意见和建议。讨论现场气氛热烈,委员们直抒胸臆,畅所欲言。现将部分政协委员的发言摘录如下:
徐强委员说:各级政协组织要适应新形势、把握新特点,以政协章程为重要遵循,不断健全视察考察、委员履职、提案办理等工作制度,努力构建覆盖委员管理、经常性工作、自身建设等方面的科学制度体系,切实把制度要求落到实处,不断提升工作实效。广大政协委员要不断增强责任感和使命感,聚焦全州生态保护、乡村振兴、“五无甘南”创建和人民群众“急难盼愁”等重点难点,发挥好“智囊团”“人才库”的作用,努力做到懂政协、会协商、善议政,以良好的形象和过硬业绩为政协事业增光添彩、为甘南发展再立新功。
赵宏才委员建议:一是希望政府有关部门进一步谋划、论证交通基础设施项目建设,加大力气提升红色旅游胜地住宿、吃饭、入厕等配套基础设施的档次,破解制约全州经济社会发展的瓶颈问题；二是全州大中专毕业生就业形势依然严峻,我们要把就业作为一切工作的重中之重,转变观念,找准定位,多层次、多方位地提高大中专毕业生就业率和就业质量。
杨晓南委员建议:一是要加大甘南的牛羊肉冷链产业的发展,壮大龙头企业,让甘南的牛羊肉走向全国、走向世界。二是加大交通道路基础设施建设力度,将合作至玛曲,合作至迭部、舟曲方向的高速公路列入“十四五”规划当中。
安旭林委员建议:一是要立足黄河上游生态保护和高质量发展,科学论证,编制好《黄河上游甘南段水源涵养区生态保护和高质量发展规划》,积极对接,争取纳入国家战略规划。二是继续办好甘青川三省四州政协委员专题协商议政会,争取再在甘南举办一次活动。三是今后在州县视察调研活动时要广泛吸纳各级委员,充分听取他们的意见建议,鼓励委员深入基层了解社情民意,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。四是各级政协委员要借助提案渠道,积极传递人民呼声,认真履行职责,提出代表人民群众心愿的高质量提案。
安旭林、斗格儿委员建议:一是继续巩固脱贫攻坚成果,抓好脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,积极发展各类产业,着力提高贫困户收入。二是高度重视农村教育,积极解决优质教育资源不均衡问题,促进全民享受平等均衡的优质教育。三是加大基层医疗人员培训力度,提高其专业技能,提高乡镇卫生机构医疗设备使用率,满足基层群众基本医疗需求。
召玛杰委员建议:一是“五无甘南”创建工作中要制定更加具体的领导机制、工作机制、投入机制、推进落实机制、考评机制等可行的推进措施,方能见效。二是着力解决好基础设施建设方面存在的诸多短板问题。三是着力解决大学生就业难问题,研究解决高端人才引进政策的落实。四是高度重视农牧村发展的不平衡问题,关注偏僻、注重均衡、缩小差距。五是进一步重视提高干部职工待遇问题,缩小与兄弟市州的差距。
周梅委员建议:一是巩固好扫黑除恶专项斗争成果,持续优化社会环境；二是继续加大对生态保护的公益诉讼,提供司法保障；三是加强司法队伍建设；四是关心关爱法官的身心健康。对“十四五”规划建议:一是抓巩固,继续巩固脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效对接；二是抓项目,加大对项目的争取力度,特别是交通项目的争取；三是抓民生,注重对医疗卫生、教育的关注力度；四是抓治理,更加注重生态保护力度和国土绿化。
杨学锋委员建议:一是以绿色发展和乡村振兴为主,进一步对规划进行细化完善,扎实做好前期工作,加强对规划内项目的论证,增强项目的可行性；加大对龙头企业、专业合作社等涉农企业的扶持力度。二是以交通建设为重点,全力补齐基础设施建设中的短板。三是从就业是最大的民生出发,加大投入力度,真正做好教育、卫生等领域人才的培养。
孟艳琳委员建议:一是设立乡村政协委员工作站,为委员在闭会期间搭建互相学习、交流的平台；二是对委员提出的提案和议题、政协会中的意见建议要加强跟踪问效；三是注重对委员的关爱和问候并进行表彰,多层次、分批次、有计划、有针对性地对委员在平时工作中多给予关注和问候,激励委员更好的履职；四是要加大城市休闲公园和绿道建设的力度,为城市居民提供健身场地,不断提高人民群众的幸福指数；五是要设计建设市县的地标性建筑,不断提升城市建设的文化内涵品位。
全永康委员建议:一是继续传好跨区域协商议政工作的接力棒,为甘南的发展建言献策,切实解决前紧后松、前热后冷的问题。二是通过九三学社中央委员会平台,邀请国家级专家来我州考察,通过他们的方式传递甘南的声音。
杨启勇委员建议:一是目前人口老龄化加剧,各级政协委员在调研工作中应加强对我州养老事业的研究,特别是在基层凸显出的养老矛盾。二是在巩固和拓展脱贫攻坚成果的同时,做好与实施乡村振兴的有效衔接,严防工作中出现形式主义。
高玉萍、杨扎西委员建议:一是进一步改进提案的征集方式,切实提高提案的质量。二是解决平时提案和集体提案的短板和问题,加快健全完善跟踪督办机制,真正使提案工作提质增效,更好地发挥政协提案在推动全州各项工作中应有的作用。三是争取落实高海拔地区工作人员折算工龄办法。
徐进、俞春广、杨小强、房小东、尕藏南杰委员建议:尽快召开州委政协工作会议,不断加强人民政协系统党的建设、机关建设、委员队伍建设、干部队伍建设、信息化建设,切实加大政协干部培训、交流、提拔力度。
孙军林委员建议:一是给予舟曲县“8?17”暴洪泥石流灾后重建政策及资金方面的支持。二是加大舟曲县生态薄弱区域群众向兰州新区生态移民安置工作的支持。三是加大对各级政协委员的培训力度。
杨世栋委员建议:加大对卓尼县三个寺庙基础设施建设方面的资金投入力度。
罗长胜委员:建议给工商个体户、非公有制企业,特别是小微企业在用水、用电及用工方面给予更多政策倾斜。
吴煜委员建议:一是各单位要把干部职工休假作为强制性规定,保障干部职工的身心健康；二是加大对长期护理保险政策的宣传力度,提高医保政策的知晓率；三是加大对全州护理机构的建设力度。
蒋爱民委员建议:州政府和社会各界人士要进一步关心关注企业发展,加大对州文旅交建集团的注资力度,协调解决出借的资本金。
敏文祥委员建议:政府在产业化上继续加大投入力度,使牦牛产业成为群众增收致富的重要渠道。
任立民委员建议:一是及时向委员通报州政协工作重点；二是加强对社会弱势群体的保障力度,提高社会福利的关注度。
安文熙委员建议:一是在全力做好“五无甘南”建设的同时,提倡全民接种疫苗,进一步做好新冠疫情防控工作；二是修筑河堤、防洪堤,保障人畜饮水安全,努力打造无污染河流；三是无农药、无化肥的要求执行比较困难,有机肥质量不高,农村焚烧农作物秸秆的问题比较突出,农村田地荒废比较严重,建议在州内新建农作物秸秆加工厂。
王天臻委员建议:春节临近,要进一步加强食品安全监测工作,确保人民群众过一个安全、祥和的春节。
杨俊生委员建议:加强人才队伍建设,尤其是医疗卫生人员的培养培训,适当提高一线公共卫生人员的待遇,激发工作积极性,打造健康甘南。
苏玲玉、李龙生委员建议:一是委员们要在社会中做表率,为政府的公信力作见证,不信谣、不传谣；二是委员们在自己的岗位上,带头接种新冠疫苗,为抗击新冠肺炎疫情贡献自己的力量；三是希望大家多关注和理解疾控工作,为疾控中心工作人员落实一类卫生防疫津贴标准,让卫生防疫工作人员切实感受到党和国家的关心和关爱。
黄小武委员建议:一是适当增加卫生职称、教育职称评定人员数量,放宽评定条件,充实师资队伍力量；二是着力解决学校集中供暖、供电难的问题,确保师生安心教学。
薛贞委员建议:一是对退居二线的政协委员要及时进行补充更换,切实发挥一线政协委员的作用；二是学校的供暖供电费用由教育经费支出,在一定程度上阻碍了教育各项工作的开展,加大了学校财政压力,希望有关部门高度重视,帮助解决供暖供电费用。
李才让达吉委员建议:一是加大力度发展生态旅游,打造有机农牧产品特色品牌。二是继续呼吁提高长江、黄河上游生态草原补助标准。三是金融机构要针对甘南的特殊情况采取灵活多样的放贷模式,着力解决本土企业、专业合作社贷款难的问题。
刘英委员建议:一是全力打造“五无甘南”要有项目支撑,要尽快在垃圾无害化处理、农膜回收处理、污水处理、有机肥生产等方面规划申报一批项目,为“五无甘南”创建做好项目支撑。二是加大对基层委员的培训力度,提高委员履职能力。三是修建人才公寓,为外来人员提供住房保障,留住引进的人才,尤其是招进来难、留下来也难的教育卫生领域的人才。四是落实一线防疫人员的津贴补贴,多关心和关注在疫情期间奔赴在一线的医护、卫生防疫人员、志愿者、社区工作者、公安干警等工作人员。
杨永成、敏文海、旦木正委员建议:将打造生态旅游纳入“十四五”规划,继续加大力度打造我州生态旅游品牌；迭部、舟曲、临潭三县的职工工资待遇比较低,希望提高工资待遇。
旦木正、敏文海、三木旦委员建议:一是受新冠疫情影响,酒店餐饮业发展受阻,部分酒店面临倒闭,无法偿还贷款本息,同时,还有大量酒店由于缺少资金无法开业,贷款难、融资难成为困扰酒店服务业发展的最大问题,希望州委州政府加大扶持力度,协调金融机构解决融资难问题,并放宽贷款期限。二是加大对本土企业的扶持力度,研发旅游产品,大力发展本土企业。三是加大旅游行业从业人员培训力度。四是建立健全对各类第三方评估机构的监管机制,解决部分第三方评估机构乱收费问题。
敏志成委员建议:宗教界的委员继续为增强各民族团结、加强各宗教间的相互交往和交流,促进社会和谐稳定作出自身的贡献。
阿莽切哇仓委员建议:一是我州各大小医院虽然硬件设施齐全,但缺乏专业技术人才,希望加强这方面的专业人才队伍建设。二是近年我州生态环境保护方面取得了很好的成绩,希望继续保持巩固。三是教育引导人民群众在饮食卫生安全方面提高警惕,做好疫情防控工作,有关部门要加强这方面的监管和检查力度。
俞春广委员建议:一是认真研究如何把企业做大、做强、做实。二是着力研究解决我州大中专毕业生就业渠道单一的问题。三是深入研究解决因交通不便,个别乡村在与全州同步实施乡村振兴战略中存在的实际困难。
房小东、孙军林委员建议:甘南州“十四五”生态保护重点规划和《全国生态补偿试点县实施方案》中应该把舟曲列入试点县之一。
尕藏南杰委员建议:对碌卓公路进行立项,加快建设进度,争取一至两年建设完成。
卢菊梅委员建议:一是认真研究我州大中专毕业生的就业难问题。二是在公务员、事业单位招考中,落实卓尼县土族考生享受同藏族考生一样的加分政策。
更尕委员建议:一是要进一步加强扫黑除恶工作力度和建立长效机制。二是进一步加强环境卫生综合整治力度和“五无甘南”创建工作。三是在黄河流域高质量发展中,尽快建立玛曲段水源涵养及草原生态补偿和奖励机制。
来瑞香同志建议:一是加强人才的引进力度,细化人才保障政策。二是合理使用现有的人才资源,出台相关政策,调动工作积极性。
韩崇峰委员建议:加强对城市小区水资源的节约利用,改变按户收取水费的现状,运用智能水表。
丁玲委员建议:加大对合作市佐盖多玛乡美仁生态高原湿地的保护,发挥好湿地水源涵养、生态保护的作用。
姚青青委员建议:切实保证农民工工资按时支付,保障农民工合法权益。
马连昌、丁克强委员建议:一是疫情防控期间,政府应合理调控好本州牛羊肉价格,从源头抓好进口冷链食品的监管,切实调配好本地牛羊肉的销售问题,杜绝“一刀切”的情况。二是加大对中小微企业的政策扶持力度。
吉喜、安文熙、马旭、黄小武等委员建议:一是高度重视教育事业,相关部门应对教育教学进行全面、深层次地调查研究,切实推动教育教学与经济社会发展相适应；二是解决甘南籍硕士研究生就业问题,进一步优化教师队伍结构,为甘南高质量发展提供保障；三是围绕精准扶贫发展战略、乡村振兴战略,对我州各级各类教育进行统筹规划,协调发展。
杨林海、朵文锋委员建议:一是要精准把握国家政策,加大项目谋划储备力度,争取国家和省上更多的项目和资金支持；二是要重视全面建成小康建设监测指标中的短板弱项,进一步优化项目建设环境,加快投资项目建设进度和项目统计入库,提升小康社会建设的成色。
杨加昌委员建议:一是要把加强生态治理和“五无甘南”建设作为2021年的重头戏,认真做好宣传,营造全民参与“美丽甘南”建设的良好社会氛围；二是要关注新闻界工作人员的冷暖,适量增加新闻专用采访车数量,确保将新闻事件第一时间真实展现在群众面前。
马华毛委员建议:针对我州事业单位技术人员断层的现象,通过缴纳“五险一金”,适当放宽公益性岗位聘用年限或根据其自身表现长期留用,助力基层各项事业长足发展。
斗格儿、敏文海委员建议:一是相关部门要高度重视藏族聚居地基层教育问题,提高基层教师待遇,为学前班和低年级藏族学生调配藏汉“双语”类经验丰富的教师,提高教学质量,顺利推进国家通用语言文字教育工作；合理使用现代信息教学工具(如钉钉、微信群等),在使用信息化教育手段时应充分考虑实际条件并分类施策。二是有效防范涉农有偿资金的风险。
刘占龙、刘英、敏文海委员说:一是教师资源安排不合理,建议招聘一些实习生做教师助理,从而减轻教师负担。二是在国家法定假日期间,应根据岗位性质合理化、人性化安排值班任务,减少不必要岗位的硬性值班值守要求。
王永侠、敏文海委员建议:一是拓宽幼儿教师的招聘渠道,多补充幼教人员,解决幼儿教师短缺问题。二是成立民办教育督导监管机构,加大对民办教育的监管力度,保证教育质量。
杨树猛委员建议:“五无甘南”建设应有足够的有机肥配套项目作支撑。
包红霞委员建议:一是提高农村贫困残疾人生活补助,尤其给三四级残疾人适当生活补贴。二是农村土地荒废严重,希望政府重视治理土地闲置问题。三是政府要高度重视农村垃圾收集和污染治理。四是旅游发展可以借鉴外地先进经验,但不能生搬硬套,需做出符合本地实际的长远发展规划和旅游决策。五是政府还需加大宣传教育引导群众的力度,杜绝餐饮方面的铺张浪费。六是希望政府精准扶持一些无安全住房的贫困群众,给予适当的民政救助。七是希望政府加大对地质灾害频发地区(如舟曲)灾害治理监管力度,把工作重心从救灾转变为防灾,切实做好地质灾害的提前预防。
王宏林委员说:一是希望州直相关部门应尽快制定出台有机肥产品标准、质量检测、价格监督、市场供应等方面的制度机制,确保全域无化肥能全面、有序推进实施。二是建议结合实际制定一套科学的养殖规范,让养殖畜禽肉类也能达到绿色有机的标准。三是建立高原特色藏中药材良种培育基地。
贡却金巴委员建议:一是希望继续巩固全州环境卫生整治取得的良好成果。二是加强对大夏河流域的生态保护与治理。
党晓明委员建议:增加全州政协委员职数,将政协各专委会主任全部纳入政协委员,争取与人大代表职数基本保持一致。
帕巴次力委员建议:政府加大对乡村旅游业和红色旅游的支持力度,助推乡村振兴。
加华委员建议:一是政府在资金、项目上继续加大对玛曲矿山生态环境恢复治理的力度；二是政府协调银行支持地方企业的发展。
贡保加委员建议:一是将甘南卫校中专班与本科班分开办学,提高教学质量和就业率。二是加大对藏医院研究所、乡镇卫生院藏医诊所的建设。
甘玉伟委员建议:一是将科技三项费用列入州级财政预算,加大对科技创新的支持力度。二是机构改革后,各县市科技部门设置应与县域机构设置相结合,理顺体制机制。
杨世荣委员建议:一是着力解决合作市天然气入户工程进度缓慢的问题；二是研究解决各县市城镇居民老旧小区提升和改造难的问题；三是针对人口老龄化的现状,加快建成一批老年人活动场所和服务中心；四是充分发挥县级职业技术学校的作用,通过抓培训、学技能、转观念等方式,减轻大中专毕业生就业压力。
苏玲玉委员建议:在疫情防控和平时预防性消毒时,按实际情况,合理使用消毒剂,避免不必要的资源浪费和对环境、水体的污染。
尕让草、刘燕、严彩先委员建议:一是针对我州教师普通话水平不高和不达标的问题,希望有关部门解决培训资金,加大培训力度；二是加快解决幼师队伍和编制不足,2010年—2017年招录的特岗教师入编问题。
刘梅金委员建议:一是针对不同农作物的需肥特点,农业有关部门开展肥料梯度、绿色防控等方面的试验研究,分类指导,逐步推进。二是探索开展化肥农药减量增效保险试点。
王玲委员建议:有关部门加强合作各大物业公司的管理和监督,提高物业公司管理人员的业务水平,依法管理依法监督,更好地为所管小区服务。
杨西昌委员建议:一是对白龙江流域两岸宽度应限定为80米以上为好。二是新冠疫苗应先给外来务工人员接种。三是着力加快实施以电代薪项目和农牧村节能设备推广项目。
曹造知委员建议:将“惠农一卡通”的开户银行设在农村信用社,方便乡镇群众。 |
