各位代表:
现在,我代表州人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员及列席人员提出意见。
“十三五”时期工作回顾
“十三五”时期是我州决战脱贫攻坚、决胜全面小康,经济社会发展取得历史性成就的五年。五年来,面对经济下行压力加大、多重困难交织叠加、自然灾害高发频发的复杂形势,在省委、省政府和州委的坚强领导下,在州人大及其常委会的法律监督、工作监督和州政协的民主监督下,州人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实党的治藏方略,按照州第十二次党代会的决策部署,持续推进“五大战略”,着力打造“五大生态”,打破常规谋发展,敢为人先创伟业,抢抓机遇,顽强拼搏,苦干实干,圆满完成了“十三五”规划各项目标任务,开创了自治州发展历程中城乡面貌变化最大、发展质量效益最好、基础设施提升最快、群众得到实惠最多的时期,甘南发展站在了新的历史起点上。
五年来,我们始终聚力高质量发展,稳增长夯基础,综合实力跃上新台阶。经初步核算,“十三五”末全州地区生产总值达到219.06亿元,比“十二五”末增加60.61亿元,年均增长4.4%；累计完成固定资产投资855.29亿元,比“十二五”期间增加17.65亿元；规模以上工业增加值12.95亿元,比“十二五”末增加2.22亿元；社会消费品零售总额达到44.86亿元,比“十二五”末增加3.28亿元,年均增长1.5%；一般公共预算收入10.47亿元,比“十二五”末增加1.3亿元,年均增长2.71%；城乡居民人均可支配收入分别达到27656元和9129元,比“十二五”末增加8000元和3201元,年均增长7.1%和9%；金融机构存贷款余额分别达到388.19亿元和258.79亿元,比“十二五”末增加92.07亿元和53.43亿元,年均分别增长5.56%和4.73%。居民消费价格指数持续控制在103以内,城镇登记失业率始终控制在4%以内。
五年来,我们始终聚力脱贫攻坚,打硬仗攻堡垒,绝对贫困全面消除。投入扶贫资金87.75亿元、“两州一县”方案资金75.96亿元,紧盯“两不愁三保障”目标,实施了一大批农牧村基础设施、产业扶贫等项目。“两免一补”实现义务教育阶段全覆盖,劝返巩固辍学学生5624名。建设村级标准化卫生室560个,贫困人口医疗保险参保和资助实现全覆盖,“三重保障”能力进一步提高。改造农牧村危房9602户,存量危房全面消除。易地扶贫搬迁工作入选全国“十三五”典型案例,完成搬迁7381户34575人。实施饮水安全工程1097处,农牧村饮水全部达到安全标准。扶贫产业体系进一步健全完善,“八大特色产业”遍地开花。建设全域旅游培训基地等扶贫车间190个,2502名贫困群众就近就业。开发公益性岗位5533个,选聘10907名建档立卡贫困人口就地转化为生态护林员和草管员。培训贫困劳动力8.14万人。中央定点帮扶、东西部扶贫协作和对口支援力度加大,落实资金19.08亿元。17.12万建档立卡贫困人口全部稳定脱贫,309个贫困村整体退出,全州提前一年实现脱贫摘帽,高质量打赢了脱贫攻坚战,千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决。
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