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(七)坚持依法治理安全发展,努力实现和谐稳定新进步。统筹发展和安全,树立底线思维,树牢总体国家安全观,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。高度重视意识形态领域工作,切实维护意识形态安全。深化对涉藏工作规律性认识,不断提升治理能力和治理水平。深入开展反分裂斗争,严厉打击各类分裂破坏活动,牢牢掌握反分裂斗争主动权。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强基层基础建设,完善网格化管理和社会化服务,推进社会治理精细化。丰富基层民主协商形式,力促自治、法治和德治有机结合,提升基层管理水平。加快实施政法系统信息化建设,构建点线面结合的社会治安防控体系,提高预防和处置突发事件的综合能力。推动扫黑除恶斗争常态化,严厉打击各类违法犯罪活动。探索市域社会治理现代化新模式,创新左右贯通、上下联动的工作新机制。加强自然灾害和安全生产领域风险预警防控机制建设,完善应急物资保障体系,提高公共安全保障能力。全面推进依法治州,扎实开展“八五”普法工作。
各位代表!《甘南州国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要(草案)》经大会审议通过后,州政府将组织有关部门以《纲要》为依据,编制若干专项规划,具体分解和落实《纲要》提出的各项任务。
2021年主要任务
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,做好今年的工作,至关重要。根据州委十二届八次全委会议暨州委经济工作会议的总体部署,全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,固定资产投资增长5%,一般公共预算保持稳步增长,社会消费品零售总额增长5.5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农牧民人均可支配收入增长8%。城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数控制在104以内。
(一)围绕筑牢屏障强化保护,担好上游政治责任
科学谋划流域发展。加快落实甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划以及甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设二期规划,争取纳入国家和省上“十四五”规划盘子。加快推进水利建设、生态修复、黄河文化等专题研究,形成黄河流域甘南地区理论库、政策库、技术库和项目库。加强白龙江流域保护与治理,实施生态综合治理工程。全面推进迭部、玛曲、卓尼全国生态综合补偿试点工作。
推动流域生态保护。加快甘南黄河上游重要水源涵养区和补给区生态保护与修复,深入实施玛曲县黄河水源涵养修复和尕海湿地、黄河首曲湿地保护修复工程。加强洮河、大夏河流域生态环境保护。协同推进若尔盖国家公园(甘南区域)建设,推动合作市美仁、玛曲县阿万仓2个国家草原自然公园建设试点。启动湿地资源普查调查。
实施生态治理项目。实施天然林保护、退耕还林还草等重点生态建设工程,持续推进国土绿化。改良修复退化草原39万亩,治理黑土滩30万亩、毒害草13万亩。实施夏河达麦江麻沟生态保护修复等20个小流域综合治理项目。加快历史遗留矿山恢复治理,推动绿色矿业示范区建设。探索开发碳汇项目,积极参与全国碳市场交易。
强化生态环境监管。持续巩固第一轮中央环保督察和省级环保督察反馈意见问题以及自然保护区生态环境问题排查整治成效,深入推进第二轮中央环保督察反馈意见整改工作。严厉打击破坏生态和污染环境的违法行为。完成自然保护地整合优化调整。加快采矿、采砂、采石植被破坏修复治理,整治建筑材料市场秩序。
(二)围绕“五无”甘南狠抓落实,加快绿色崛起步伐
打响“五无”甘南品牌。围绕“五无”甘南目标指标和重点任务,全民动员、全员参与、全面铺开,发挥各级干部群众主力军作用,综合运用经济、行政、法律等多种手段,全力推进“全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害”创建行动,全面塑造提升甘南绿色发展新形象。
巩固提升全域无垃圾。加大资金投入和项目争取力度,更新、增添道路保洁车辆,建设垃圾中转站3座、热气化处理站10座、无害化填埋场6座。全面提升城镇综合管理治理能力,有效根治盲区死角“脏、乱、差、堵”等顽疾。大力推进八县市城市生活垃圾分类,合作市生活垃圾回收利用率达到25%。
全面推行全域无化肥。全面禁止使用化肥,大力推行绿色生产方式和生态循环种养模式,制定甘南有机肥产品标准,推进生产标准化、规范化、精细化、品牌化,农作物有机肥替代化肥率达到100%。集中养殖区畜禽粪污综合利用率达到76%以上,农作物秸秆综合利用率达到85%以上,尾菜处理率达到50%以上,耕地质量提高0.1个等级。
持续推动全域无塑料。开展禁塑专项整治,继续倡导绿色、低碳、节约、环保的消费理念,强化对塑料制品生产、销售和使用的监管,全面限制宾馆、酒店、民宿、超市、景区等场所提供一次性塑料用品。提高塑料废弃物资源化利用比例,废旧农膜回收利用率达到82%以上。
强力推进全域无污染。持续打好大气、水体、土壤污染防治攻坚战。全力做好大气污染“冬防”和“冬病夏治”工作,积极探索重点污染物协同治理,优良天数比率保持在99%以上。深入开展全州入河排污口规范化审批和综合整治,优化“一江三河”沿线城乡污水处理设施布局,提升水源涵养质量。严格农用地安全利用和建设用地风险防控,强化历史遗留含重金属废渣排查整治。
着力实现全域无公害。坚持绿色兴农、科技兴农、质量兴农,加强农产品质量管控,规范使用生物农药,确保用量持续减少。实施农牧业品牌培育工程,创建省级农产品安全示范县1个,全州农产品“三品一标”认证数量达到200个以上,培育农产品地理标志4个以上,打造“甘味”农产品品牌5个以上。
(三)围绕乡村振兴强农富民,全面建设美丽家园
巩固拓展脱贫攻坚成果。制定巩固拓展脱贫攻坚成果规划,严格落实“四个不摘”要求,对脱贫人口开展常态化监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查、及时发现、及时帮扶、动态清零。扶持壮大扶贫产业,完善扶贫产业体系。加大脱贫人口稳岗就业力度,规范管理公益性岗位。探索建立扶贫产业基金,实行“一业一策”,精准提供融资支持。
继续建设生态文明小康村。结合乡村振兴战略新要求,进一步丰富建设内容、完善建设标准、拓展建设类型,高标准建设300个生态文明小康村。加大资金整合力度,提高投资使用效益。健全工作机制,完善保障体系,加强组织领导,加大督查督导,保证建设质量和水平。完善村级公共设施共管共享机制,用好公益性设施管护基金,强化后期管护,引导群众参与公共设施管理。
增强农牧村发展活力。加大新型职业农牧民、专业合作社带头人、电商从业人员的培训培养力度,造就更多乡土人才。探索建立激励机制,支持企业家、大中专毕业生、医生教师、农技人才,通过到乡村投资兴业、包村包项目、行医办学等方式服务乡村振兴。推进城乡建设用地增减挂钩节余指标交易,推动农牧村集体经营性建设用地入市交易。盘活温室大棚、养殖圈舍、大型农机等资产依法合规抵押融资,引导金融机构推出更多惠农金融产品,撬动工商资本和金融资本入乡发展。
提升乡村治理水平。坚持“自治、法治、德治”相结合,大力加强基层组织和基层政权建设,不断完善村规民约和村民代表会、议事会、理事会、监事会等机制,着力构建乡村治理体系。抵制大操大办、厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习,创建文明村镇、文明家庭。严厉打击村霸、宗族恶势力和盗抢骗、黄赌毒等各类侵害农牧民群众权益的违法犯罪活动。
(四)围绕文化旅游优化供给,推动文旅融合发展
全力推进“一十百千万”工程。完善提升17个文化旅游标杆村和103个全域旅游专业村配套服务设施,吸引社会资本投入,培育优化旅游业态,力争5个标杆村晋级国家3A级景区,创建8个省级乡村旅游示范村。打造200个具有旅游功能的生态文明小康村,培育2000个精品民宿和星级农家乐。加快尕秀景区改造提升和青藏高原生态文明创新示范区博物馆建设。精心谋划,整合资源,集中力量打造一批融“乡景、乡味、乡愁”为一体的乡村旅游品牌集群。
高位推动红色旅游。结合建党100周年主题,加快建设长征国家文化公园甘南带,加强红色革命遗迹保护开发,改造提升以腊子口为重点的迭部—舟曲—卓尼—临潭沿线红色旅游景区基础设施,完善服务功能,提高服务水平。高规格举办俄界会议精神研讨会,组织开展一系列主题鲜明、形式多样的红色旅游活动,加快推进红绿融合的旅游发展模式,开发红色旅游产品,打造红色旅游精品线路,引燃红色旅游爆点。
完善旅游基础设施。启动建设黄河上游大草原生态旅游经济圈,实施旅游景区品牌战略,持续打造拉卜楞、扎尕那、阿万仓、拉尕山等核心景区,实施甘加草原、则岔石林、洮州卫城等15个重点景区基础设施建设项目,加快合作当周草原、临潭冶力关、卓尼大峪沟5A级景区创建工作,推进景区晋等升级。持续打造“七条精品旅游风情线”和高原花卉彩色长廊。
培育多元旅游业态。大力开发民俗体验、藏医养生、徒步穿越、登山探险、网红打卡等体验性、娱乐性、互动性文旅产品,探索冬季旅游项目,满足游客多元化需求。加快旅游购物店、购物街建设,设计和打造具有甘南特色的文创产品。放大传统民俗活动的节庆效应,推进巴郎鼓舞、格萨尔弹唱、南木特藏戏等非遗文化活态传承,打造旅游文艺精品,提升旅游文化内涵。
提升宣传营销水平。加快整合全州文化旅游资源,在央视、今日头条、抖音等平台开辟文化旅游甘南时段和版块。继续办好民俗风情、文化旅游、体育赛事等系列节会活动。广泛开展线上线下宣传营销和冬春游宣传推广系列活动,做好媒体营销、活动营销、渠道营销和商品营销,持续提升“全域旅游无垃圾?九色甘南香巴拉”品牌知名度、美誉度和影响力。2021年全州旅游接待人数预期突破2000万人,旅游综合收入达到100亿元。
(五)围绕现代农牧业补链强链,促进产业转型升级
做优特色种植业。落实藏粮于地、藏粮于技战略,建设高标准农田10.2万亩、粮油绿色示范基地20万亩、青稞油菜中藏药材品种试验示范田1.5万亩,推广秸秆还田5万亩。全州马铃薯、中藏药材、油菜、高原夏菜种植面积分别达到9万亩、30万亩、18.5万亩、2.1万亩。推进食用菌产业发展,在洮河、白龙江、大夏河沿岸连片种植以羊肚菌为主的食用菌4450亩以上。
壮大生态畜牧业。加快牦牛藏羊品种选育和提纯复壮,推行冬春季圈养补饲,引导生猪规模养殖。围绕打造“中国牦牛乳都”持续发力,实施牦牛乳业效益提升行动计划,扶持犏雌牛、娟犏雌牛养殖,在重点养殖区域建成一批规模养殖基地和奶源基地。建设苜蓿、燕麦等人工饲草基地10万亩,为规模养殖提供充足饲草料。各类牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到45%、65%、60%。
扶持农牧业经营主体。以华羚、燎原、雪顿、百草、西正开、安多、雪原、铭鑫农盛、达哇央宗等农牧业龙头企业为重点,扶持开发高品质、高品位、高附加值的“拳头”产品,持续延链补链,密切利益联结,带动更多农牧户嵌入产业链条。引导发展以农畜产品精深加工为主的绿色工业,全州规模以上工业企业达到36家,力争雪顿、曲源、海羚等企业实现“上规入库”。提升农牧民专业合作社规范化管理水平,合作社规范运营率达到80%。建设联合社40个以上,实现抱团发展。
推进产业园区建设。以市场需求为导向,加快建设各县市产业园区基础设施,完善冷链仓储、物流配送等配套设施,实现“一县市一园区”目标。落实园区优惠政策,加强园区规范管理,推动传统产业“三化”改造,集成绿色制造系统,提升产业链、价值链、供应链现代化水平。拓展合作生态产业园区发展空间,提升园区承载能力,推动产城一体化。加快甘南州物流园区、兰州新区“飞地经济”甘南园区建设。
(六)围绕项目建设全面发力,不断夯实发展基础
加快交通项目建设。开工建设玛曲通用机场。扎实推进兰合铁路、西成铁路甘南段建设。建成王格尔塘至夏河高速,加快推进卓尼至合作高速公路建设,力争两河口至郎木寺高速公路开工建设,迭部至九寨沟高速公路完成前期。开工建设合作至和政公路,启动江果河至益哇沟口、大峪沟至卡坝公路建设,加快卓尼至碌曲、康乐至卓尼二级公路建设进度。
推进水电工程建设。全力配合做好白龙江引水工程各项工作。加快临潭中部片区供水工程建设进度,完成玛曲县县城引水、河湖水系连通、应急水源建设项目。引洮济合供水工程建成通水。改造提升农牧村电网,实施玛曲电采暖配套电网工程,布局建设卓尼110千伏变电站。
提速“新基建”。加快推进5G通信网络建设,建成基站480个,实现乡镇政府所在地5G通信网络全覆盖。推动新时代“数字甘南”大数据综合应用项目建设,加快智慧城市、智慧旅游、智慧农业等领域的探索应用。推进“上云用数赋智”行动,建成甘南海羚、夏河达哇央宗数字工厂。科学配套建设充电桩,构建新能源汽车充电网络。
加强市政设施建设。完善道路、停车场、公共厕所、供水供热供气、排水防涝等市政基础设施。改造棚户区5838户、老旧小区83个。敷设污水管网18.2公里,城市污水收集率、处理率达到70%和95%。力争完成数字物业平台建设,推进老旧小区物业全覆盖。积极培育和发展住房租赁市场,加强商品房交易资金监管。完成州级人防地面应急指挥中心提升改造。
扎实推进灾后重建。落实暴洪灾害灾后重建方案,争取各方投资,建设住房、交通、水利、教育等重建项目,加快推动舟曲、迭部等县灾后重建。充分尊重群众意愿,全力做好灾后移民搬迁和生态移民搬迁的衔接服务工作,扎实稳妥推进搬迁安置,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
(七)围绕民生福祉共享普惠,全力推进社会建设
办好人民满意教育。深化教育综合改革,实施教育质量提升行动。继续加大农牧村寄宿制学校建设,盘活农牧村“空壳”学校。优化城乡学校布局,破解义务教育“城镇挤”“农村弱”难题。多渠道增加城区学前教育供给,夯实办园基础,补充师资力量,提高保教水平。建成兰州新区甘南实验中学。扩大中职教育规模,培养实用性技能人才。办好特殊教育。支持发展民办教育。加强教师队伍和师德师风建设。实施教育信息化2.0行动计划。
推动文体事业发展。持续加强公共文化设施建设,开展乡镇(街道)综合文化站专项治理,提升“三馆一站”数字化水平。加大磨沟遗址、然闹遗址等全国重点文物保护单位的保护修缮力度,实施牛头城、禅定寺等文物保护单位保护建设项目。加快州博物馆(科技馆)建设进度,推进博物馆线上展览、虚拟展馆等数字化工程。举办乡镇村少数民族传统体育比赛,培育和扶持民族传统体育品牌赛事。建设群众15分钟体育健身圈。推动发展冰雪运动,吸引社会力量和资本发展体育公益事业。
加强卫健体系建设。全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略,提升核酸检测能力,健全公共卫生事件应急体系,安全有序推进新冠病毒疫苗接种工作,慎终如始做好常态化疫情防控。加快州人民医院医疗综合体、州医疗应急物资储备库、制氧中心建设,完善防疫救治医疗设施,提升应急物资保障和基层卫生防疫能力。深化公立医院综合改革,推进分级诊疗,加快公共卫生人才队伍建设,提高医务人员综合素质、业务能力和服务水平。促进中藏医药振兴发展。开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式。
提高科技支撑能力。继续做好科技特派员基层创新创业行动和“三区”人才科技人员专项计划,提升科技服务能力。组织实施科技计划项目,加强科技成果转化应用。加大农牧村科技人才培训和科普宣传力度。培育科技型企业,激发企业创新活力,搭建科技合作交流平台,促进产学研协同创新。
做好就业创业工作。优先稳就业保民生,稳步推进高校毕业生、农牧村富余劳动力和就业困难人员创业就业。引导和鼓励高校毕业生到企业到基层到外地就业。开展多层次、多形式的职业技能培训,稳步拓宽就业渠道。全面落实《保障农民工工资支付条例》,让农民工不再“忧薪”。新增城镇就业4000人,输转城乡富余劳动力12万人,“零就业”家庭实现动态清零。
提升社会保障水平。完善社会救助、福利、慈善制度,健全农牧村“三留守”人员关爱服务体系,落实医保、养老保险、城乡低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”等民生保障政策,适度扩大城乡低保、临时救助覆盖范围。积极创建“双拥”模范县,全面落实退役军人待遇保障,做好退役军人移交接受、退役安置、服务管理等工作,维护退役军人合法权益。
继续办好民生实事。集中人力财力物力,认真办好生态文明小康村建设、国家通用语言文字教育教师培训、农牧业保险助推乡村振兴、提高孤儿和事实无人抚养儿童生活补助标准、免费孕前优生健康检查、农牧村环境综合整治、农牧民技能培训、农牧民健康干预及健康素养提升、计划生育家庭意外伤害保险、农牧村公路灾毁保险项目等10件民生实事,切实解决好群众反映最强烈、最突出的问题,持续保障和改善民生。
(八)围绕改革开放激发动能,持续增强发展后劲
深化“放管服”改革。坚持政府创造环境、企业创造财富的理念,统筹推进行政许可、投资审批、收费清理、商事制度、“一网一门一次”等改革,推行惠企政策不来即享,全面落实减证便民、证明事项告知承诺制等措施。推进部门联合“双随机一公开”监管、“互联网+监管”和涉企信息归集共享平台建设,加快构建市场信用体系,强化事中事后监管,全力打造市场化、法治化营商环境。
加大重点领域改革。深化农牧村综合改革,稳定农牧村土地、草场承包关系,探索土地经营权入股农牧业产业化经营。完成农牧村集体产权制度改革,加快推动农牧村宅基地不动产登记发证工作。巩固提升农牧村“三变”改革成果,支持龙头企业参与“三变”改革。加快公共资源交易体制改革。推动国资国企改革,加快推进经营性国有资产集中统一监管。
大力支持非公经济发展。全面落实支持中小微企业高质量发展“58条”措施。建立协同服务机制,扎实做好助企纾困工作,及时为中小微企业和非公经济提供创业辅导、项目开发、投资融资等专业化服务。引导金融机构增加对非公经济市场主体的信贷投放。支持引进培养非公经济发展中高级管理人才和高素质技能人才。
推进更高水平开放。强化区域协作联动,继续拓展东西部协作和定点帮扶,加强与省内七市九企沟通合作,深化与上海普陀区、兰州大学、上海东方龙、天津云账户等方面的友好交流与战略合作,实现人才交流、资本资源、产业发展等领域的互利共赢。开展精准招商,优化落实招商引资政策,加强对引进企业和招商项目的全程服务,预期签约招商引资合同项目60个以上、引资50亿元以上。
(九)围绕社会治理夯实根基,确保社会和谐稳定
坚持依法治藏不动摇。深入持久开展反分裂斗争,坚决维护祖国统一和民族团结。加强意识形态阵地建设和管理。推进“雪亮工程”“智慧公安”“三项基础”和社会治安防控体系建设。深入开展全国市域社会治理现代化试点工作,持续深化“十管十防”“网格化+十户联防”机制,探索将网格长、联户长纳入公益性岗位。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化。建立健全扫黑除恶长效常治机制,有效净化社会治安环境。全面启动“八五”普法工作。
贯彻党的宗教政策。坚持宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进宗教事务管理制度化、法治化、规范化。提高宗教事务治理能力,规范宗教活动场所、教职人员和宗教活动管理。持续推进和谐寺观教堂创建工作,改善寺庙基础设施和公用设施条件,增强寺庙公共服务能力,落实相关保障政策,妥善解决老弱病残僧尼生活困难。
巩固民族团结进步创建成果。铸牢中华民族共同体意识,持续开展民族团结进步创建工作,深入推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”行动。加强少数民族发展资金监管,落实民贸民品优惠政策。启动甘南州民族团结进步条例立法工作。举办庆祝建党100周年甘南州民族团结进步创建工作成就展。建设铸牢中华民族共同体意识主题教育实践基地。健全完善城市民族工作机制,做好城市少数民族流动人口服务管理。
健全应急保障体系。全面落实非煤矿山、危险化学品、道路运输等重点领域的“三管三必须”责任体系。开展自然灾害综合风险普查,加强城乡消防和森林草原防火监控预警。持续开展重点时段、重点领域、重点环节安全生产隐患排查,坚决防范遏制重特大事故发生。深入实施安全生产专项整治行动,积极开展防灾减灾救灾应急演练,全力做好应急物资储备,全面提升防灾减灾和应急管理能力。
加强政府自身建设
各位代表!进入新时代,实现新作为,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将以自我革新的担当和刀刃向内的勇气,转变职能、锐意进取、忠诚履职,对人民负责、受人民监督,努力让人民满意。
把政治建设作为根本。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府以及州委的各项决策部署。全面加强党的领导,坚守为民情怀,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
把法治建设作为中心。坚持依法行政,忠实履行宪法和法律赋予的职责,规范行政执法,提升法治水平,构建公平公正公开的政务环境。严格执行重大行政决策程序暂行条例,遵从政府议事规则,加强重点领域立法。依法接受州人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受州政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,深化政务公开,让行政权力始终在阳光下运行。
把廉政建设作为重点。落实全面从严治党要求,压紧压实主体责任,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化权力运行监督制约,加强对关键领域、关键岗位、关键环节的监督管理。支持纪检监察机关依法依规履行职责,推进审计监督全覆盖。
把作风建设作为保障。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格落实省政府“十不准”规定。深化“放管服”改革,让数据多跑路、群众少跑腿。大力纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,严禁享乐主义、奢靡之风。全面落实为基层减负的各项规定,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责。
把“过紧日子”作为导向。加强财政收支管理,强化预算绩效约束,严控行政管理经费,压减“一般性支出”和“三公经费”。盘活存量资金,提高财政资金使用效益。建设节约型机关,把有限的资金用到推动发展和保障改善民生上,切实以政府支出的减少,换取民生福祉的增进。
各位代表,蓝图绘就,正当扬帆启航；重任在肩,更须策马扬鞭。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,甘南大地生机勃发,各族儿女豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和州委的坚强领导下,凝心聚力、开拓创新,真抓实干、勇往直前,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南不懈奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!
名词解释:
“五大战略”:指生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州。
“五大生态”:指绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态。
“两州一县”:指甘南藏族自治州、临夏回族自治州、武威市天祝县。
“两不愁三保障”:指到2020年稳定实现农牧村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
“两免一补”:指国家向农村义务教育阶段(小学和初中)的贫困家庭学生免费提供教科书、免除杂费,并给寄宿生补助一定生活费的一项资助政策。
“八大特色产业”:牛、羊、果、蔬、菌、药、蕨麻猪、从岭藏鸡八大产业。
“三重保障”:指基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度。
大气污染防治“九张清单”:指优质煤配送、燃煤锅炉整治、扬尘管控、清洁取暖改造、散乱污企业整治、工业炉窑治理、重点行业挥发性有机物治理、重污染天气应对、能力建设等大气污染重点任务。
地质灾害防治“十有县”:指地质灾害防治达到了国家规定的“有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果”的要求。
“三品一标”:指政府主导的安全优质农产品公共品牌,包含无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
“一十百千万”工程:做大做强“全域旅游无垃圾?九色甘南香巴拉”这一特色品牌,着力打造15个叫响全国的文化旅游标杆村,探索创建100个全省一流的全域旅游专业村,加快建设1000个具有旅游功能的生态文明小康村,创新培育10000个精品民宿和星级农家乐。
“十大景区”:指拉卜楞景区、冶力关景区、扎尕那景区、腊子口景区、俄界景区、大峪沟景区、拉尕山景区、阿万仓景区、尕海湖景区、当周草原景区。
“七条精品旅游风情线”:指天下黄河第一弯旅游风情线、洮河民族民俗旅游风情线、大夏河宗教文化旅游风情线、白龙江高山峡谷旅游风情线、213国道草原湿地国际精品旅游风情线、迭部—舟曲—卓尼—临潭红色圣地旅游风情线、合作—冶力关彩色长廊旅游风情线。
“一网一门一次”:指为企业和群众提供线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。
农牧村“三变”改革:即资源变资产、资金变股金、农牧民变股东,是农牧村产权制度的一次重大变革。
“三个离不开”:指汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开。
“五个认同”:指对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
“三大攻坚战”:指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。
“四早”“四集中”:早发现、早报告、早隔离、早治疗；集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。
“四个不摘”:指摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
“3+1”:指脱贫攻坚“3+1”冲刺清零行动,包括义务教育、基本医疗、住房保障和饮水安全。
“5+1”:指脱贫攻坚“5+1”专项提升行动,包括产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、自然村道路建设、兜底保障、东西扶贫协作和中央定点扶贫。
“六化”生态牧场:指建设生物多样化、草畜平衡化、产品有机化、牲畜良种化、圈舍暖棚化、防疫规范化的生态牧场。
“双循环”新发展格局:指以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
“市域社会治理现代化”:指“市域+社会治理现代化”的组合,体现的是国家对推进社会治理现代化的总体要求在“市域”范围内的落实。
“三区三州”:指在国家层面重点支持的深度贫困地区,即西藏、四省涉藏州县、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州和甘肃临夏州。我州8县市都被国家纳入“三区三州”深度贫困地区。
“上云用数赋智”行动:“上云”是指探索推行普惠型的云服务支持政策；“用数”是在更深层次推进大数据的融合运用；“赋智”是要加大对企业智能化改造的支持力度,特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。
“三馆一站”:指文化馆、图书馆、博物馆、综合文化站。
“双随机一公开”:即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
“雪亮工程”:指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
“三项基础”:指国防动员和后备力量的基础力量、基础队伍、基础设施。
“十管十防”:指群管群防、严管严防、先管先防、深管深防、跟管跟防、联管联防、善管善防、常管常防、尽管尽防、统管统防。
“三管三必须”:指管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。
省政府“十不准”规定:指不准触碰越过一条线；不准推脱分内一丝责；不准拖延超时一分钟；不准虚化落空一件事；不准虚报假报一个数；不准粗暴对待一个人；不准随意违悔一条约；不准劳民多跑一趟路；不准违规收受一份礼；不准干好干坏一个样。
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